漳州電力調度輸變電工區(qū)（1#調度生產管理用房、2#門衛(wèi)及1#樓地下室）

答疑紀要及補充通知

致各潛在投標單位：

一、投標人提問：

1、本項目招標公告3.5投標人“類似工程業(yè)績”要求：1個；“類似工程業(yè)績”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內（含本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經竣工驗收合格的單項合同總建筑面積不小于12000平方米的公共建筑工程類似業(yè)績。本項目的施工內容不涉及復雜施工，根據《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件（2017年修訂版）》“類似工程業(yè)績”的設置應符合《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于施工招標工程特殊性認定和類似工程業(yè)績設置事項的通知》（閩建筑[2017] 39號）的規(guī)定）”不符合。實屬招標代理有意排斥潛在投標人。

答：根據《關于施工招標工程特殊性認定和類似工程業(yè)績設置事項的通知》（閩建筑[2017]39號）文件：“三、具有通用技術、性能標準的招標工程，采用經評審的最低投標價中標法且符合下列條件之一的，可以設置類似業(yè)績要求作為投標人資格條件：（一）應當由取得相應類別二級及以上施工總承包資質的企業(yè)承擔的工程”、“五、（四）類似業(yè)績的指標值設置要求：采用經評審的最低投標價中標法的，不得超過招標工程實際指標值的三分之二?！?，本項目業(yè)績設置符合閩建筑[2017] 39號文件的規(guī)定。

2、招標公告“3.3 本招標項目不接受聯合體投標?！奔啊?.2 本招標項目采用的定標方式：采用評定分離方式確定中標人。”背離了《漳州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標“評定分離”實施細則（試行）》、《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)落實省住建廳推動建筑業(yè)高質量發(fā)展十條措施等政策實施意見的通知》兩份文件的扶持漳州本企實質。

答：招標文件的設置符合法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關的地方法規(guī)的要求。

3、招標文件中投標須知前附表第36項“入圍評審并通過資格文件、技術文件、商務文件評審均合格的投標人，由投標報價乘以信用系數（詳見招標文件第3章評標辦法和標準中的《有效投標人對應的信用系數》）后的取值，由低到高依次排序取前30個投標人為定標候選人”，確定定標候選人辦法與“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)漳州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標評定分離”實施細則（試行）的通知”中的第三章第七條“第七條 采用經評審的最低投標價中標法 A 類的項目，定標候選人取通過資格文件、商務文件評審均合格且投標報價最接近K值的前若干名”選取定標候選人辦法不一致，請解釋不一致原因？

答：本項目定標候選人的選取辦法按招標文件的要求執(zhí)行。

4、定標要素中技術文件加蓋單位公章與技術文件采用暗標式評審辦法矛盾，請對該矛盾做出解釋？

答：本項目要求提交的技術文件指：投標人可只提供技術文件中危大工程的安全管理措施部分。定標要素的證明材料應上傳在投標文件的資格文件“十五、其他資料（三）定標響應材料”中。

5、招標文件中的投標須知前附表2.3建造要求“其他要求: 本招標項目應用建筑信息模型(BIM) 技術”，專用合同條款 16.2.2(10)提及的BIM實施方案，是否在中標單位進場后編制提供，投標階段不需要提供BIM實施方案。

答：本項目投標階段不要求提供BIM實施方案，中標人應在施工承包合同簽訂后按招標人的要求提供BIM實施方案。

6、招標文件中附件3-1：技術文件評分標準表中危大工程清單2：各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。問：經復核招標圖紙及工程量清單，并無工具式模板工程，此評分點是否設置有誤；

答：本項目招標文件第3章附件3-1技術文件評分標準表中“危大工程清單2：各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程”，給予刪除。

7、招標文件中附件3-1：技術文件評分標準表中危大工程清單4：承重支撐體系，用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。問：經復核招標圖紙及工程量清單，并無大型鋼結構，鋼結構安裝等滿堂支撐體系應不適用，此評分點是否設置有誤；

答：本項目招標文件第3章附件3-1技術文件評分標準表中“危大工程清單4：承重支撐體系，用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系”，給予刪除。

8、招標文件中附件3-1：技術文件評分標準表中危大工程清單7：可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。問：經復核招標圖紙及工程量清單，并未涉及拆除工程，此評分點是否設置有誤；

答：本項目招標文件第3章附件3-1技術文件評分標準表中“危大工程清單7：可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程”，給予刪除。

9、招標文件中附件3-1：技術文件評分標準表中危大工程清單9：鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。問：經復核招標圖紙及工程量清單，只有鋼結構雨棚無網架和索膜工程，此評分點是否設置有誤；

答：本項目招標文件第3章附件3-1技術文件評分標準表中“危大工程清單9：鋼結構、網架和索膜結構安裝工程”，給予刪除。

10、招標文件中4技術文件評審辦法和標準，技術文件存在投標須知第20.6款第（4）項規(guī)定的情形，否決其投標。問：經復核招標文件，未在投標須知中發(fā)現第20.6款；

答：因系統固化原因，投標須知的內容在招標文件中無法體現，《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件 通用本(2022年版)》已上傳在漳州市工程項目交易中心電子交易平臺，請各潛在投標人自行查看。

11、招標文件P33，定標原則中定標要素：方案因素，1、安全控制措施；2、質量控制措施；3、進度控制措施；4、質量保修方案。以上四個措施方案是編制四個文件還是可以編制在一個文件內，以上措施方案是否有頁數限制。

答：方案因素內容無具體格式要求，由投標人自行編制。

12、招標文件P52技術文件評分標準表，羅列出10個評審子項，是否無需編制例如總平面圖、進度計劃等內容，僅需按技術文件評分標準表的子項編制即可？若本工程還有其他危大工程是否需補充完善？若投標人未補充完善其他危大工程清單是否會否決投標？

答：根據招標文件第2章投標須知前附表第40項第3點的要求“根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部第37號令）及《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號）文件規(guī)定，投標人須在投標文件中提供相應的技術文件、擬派出的安全員及其社保憑證，技術文件應當補充完善危大工程清單并明確危大工程的安全管理措施。本項目由評標委員會根據投標人提供的技術文件采用合格制評審，不合格的視為不響應招標文件的技術要求，否決其投標，不再進行商務文件的評審。注：①安全員1人，提供安全生產考核合格證明書掃描件及社保繳費證明，相關證明材料于第八章投標文件格式資格文件其他資料中提供；②技術文件指：投標人可只提供技術文件中危大工程的安全管理措施部分?！?/span>

13、招標文件P31；20.3 中要求“第8章“投標文件格式”中要求蓋單位公章處是指加蓋投標人的電子單位公章，法人蓋章處指加蓋法人的電子章，委托代理人簽字或簽章部分(授權委托書除外)，只需直接輸入姓名即可?！迸c招標文件P276說明“1.本章格式文件中除另有說明外，要求蓋單位公章處是指蓋投標人的電子單位公章，個人蓋章處是指蓋相應人員的電子姓名章。”要求不一致。請問：招標文件中兩處關于蓋章的要求不一致，以哪項要求為準。

答：以“第8章‘投標文件格式’中要求蓋單位公章處是指加蓋投標人的電子單位公章，法人蓋章處指加蓋法人的電子章，委托代理人簽字或簽章部分(授權委托書除外)，只需直接輸入姓名即可?！钡囊鬄闇?。

14、招標文件P24：“注：①安全員1人，提供安全生產考核合格證明書掃描件及社保繳費證明，相關證明材料于第八章投標文件格式資格文件其他資料中提供。”P41：3.1.8 擬派出的施工現場管理人員最低資格和人數要求“安全員：3（取得安全生產考核合格證書C證或建筑施工企業(yè)綜合類專職安全生產管理人員(c3類)的專職安全生產管理員（包含1名危大工程要求配備的安全員））人”請問：剩下兩名安全員需不需要提供安全生產考核合格證明書掃描件及社保繳費證明。

答：本項目投標階段僅需提供危大工程要求配備的1名安全員的相關證明材料。

15、招標文件P42；3.1.9 投標人的“類似工程業(yè)績”要求，請問：業(yè)績要求沒有明確說明需要多少個業(yè)績，請問需要幾個類似業(yè)績。

答：招標文件第1章3投標人資格要求及審查辦法3.5條款及第3章第1節(jié)3.1.9條款已明確“1、投標人“類似工程業(yè)績”要求：1個；”。

16、招標文件P300；第八章投標文件格式，商務文件中五、其他資料中，說明：其他資料包括招標人要求投標人提供的其他資料（見招標文件《專用本》）和投標人認為需要提供的其他資料。其中“招標人要求投標人提供的其他資料”具體提供的是哪些資料，請明示。

答：具體要求詳見招標文件，投標人應仔細閱讀招標文件的要求。

17、請問具體的開工日期？招標文件中只有總工期和節(jié)點工期，沒有開工日期。

答：本工程計劃開工日期：2024年09月06日，實際開工日期以監(jiān)理人按照合同約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期為準。

18、請?zhí)峁┩稑隧氈ㄓ帽尽?/span>

答：因系統固化原因，投標須知的內容在招標文件中無法體現，《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件 通用本(2022年版)》已上傳在漳州市工程項目交易中心電子交易平臺，請各潛在投標人自行查看。

19、根據投標須知前附表第40條：“技術文件指：投標人可只提供技術文件中危大工程的安全管理措施部分?！辈⑶摇都夹g文件評分標準表》完全是危大工程安全管理措施，沒有其他評分內容；是否可理解為施工方案、平面布置、進度計劃、勞動力與機械等內容均不需要提供，只把評分內容的危大工程安全管理措施列完即可？

答：施工方案、平面布置、進度計劃、勞動力與機械等內容，招標文件未做要求，投標人認為需要提供的其他內容可自行增加。

20、定標要素中技術標包括4條，除此4條外。是否還需提供其他內容？

答：具體要求詳見招標文件，投標人應仔細閱讀招標文件的要求。投標人認為需要提供的其他內容可自行增加。

21、本工程技術標為暗標，請問是否對本工程的技術標暗標格式有相關要求？如有請指明。

答：技術文件的編制應符合投標須知第15.3款的要求。因系統固化原因，投標須知的內容在招標文件中無法體現，《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件 通用本(2022年版)》已上傳在漳州市工程項目交易中心電子交易平臺，請各潛在投標人自行查看。

22、招標文件第33頁，實力要素的投標人類似項目業(yè)績，證明材料要求提供施工合同、竣工驗收證明，因漳州制標系統固化的問題，上傳的投標文件存在限制大小的情況，請問是否僅需提供施工合同的合同協議書部分即可？請代理明確。

答：“類似工程業(yè)績”的證明材料按招標文件要求執(zhí)行。

23、招標文件，定標要素，實力要素的工程獲獎情況，是否僅只在境內承接的工程項目？

答：是的。

24、請問投標文件中是否需要提供主要材料設備參考品牌明細表？

答：本項目投標階段無需提供主要材料設備參考品牌明細表。

25、招標文件附件C影響工程質量安全的主要材料設備表與發(fā)布的控制價excel中表13有出入，請明確哪份為準。若是以招標文件附件C為準，主要材料應以整個項目為主，而不是每個單項工程都列主要材料。

答：2個表格并不沖突，“附件C影響工程質量安全的鋼材、商品混凝土、門窗、水泥、預制樁等主要材料、設備表”用于控制投標報價是否低于招標控制價的相應材料、設備單價85％；而招標控制價excel中表13“主要材料和設備項目與價格表”用于合同履行期間，主要材料和設備價差的調整。

26、影響工程質量安全的主要材料設備表為何會有其他材料費、柴油、電、座便器等輔材？

答：按招標文件要求執(zhí)行。 

27、招標文件第35頁，定標要素第4點團隊因素：3.子要素內容：BIM人員配置 子要素證明材料要求：投標人提供的項目管理人員中具有中國圖學學會頒發(fā)的《全國BIM技能等級考試證書》或人力資源和社會保障部頒發(fā)的《BIM建模師培訓證書》的情況，提供證書掃描件并加蓋單位公章。這里的“項目管理人員”具體指哪些人員，或者是指另外提供符合要求的BIM人員，請明確回答，不要回答按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

答：本處“項目管理人員”指招標文件第3章評標辦法和標準數據表第3.1.8條中規(guī)定的投標人擬派出的施工現場管理人員。

28、請問資格要求的業(yè)績和定標要素要求的業(yè)績是否都需放在第8章投標文件格式十三、“類似工程業(yè)績”情況匯總表（如有時）中。

答：定標要素要求的業(yè)績證明材料應與其他定標要素的證明材料，統一編制在投標文件的資格文件“十五、其他資料（三）定標響應材料”中。

29、十三、“類似工程業(yè)績”情況匯總表（如有時）和十五其他資料（資格文件）中是否都需要放資格要求的業(yè)績，請明確資格要求的業(yè)績資料上傳的位置。

答：資格要求的業(yè)績應上傳在投標文件的資格文件“十三、“類似工程業(yè)績”情況匯總表（如有時）”中。

30、本工程是否未涉及到的危大工程，是否需要編制危大工程安全措施？如危大工程清單 4：承重支撐體系，用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。危大工程清單 7：可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。危大工程清單 9：鋼結構、網架和索膜結構安裝工程等。

答：危大工程清單已做修改，詳見本答疑紀要及補充通知“二、招標文件補充修改內容”。

二、招標文件補充修改內容：

1、本項目原招標文件第3章4.2條款危大工程清單修改為：“1、開挖深度超過 3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；2、混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應基本組合的設計值)10KN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程；3、非常規(guī)起重設備、方法且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程,采用起重機械進行安裝的工程及起重機械安裝和拆卸工程；4、搭設高度24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程，附著式升降腳手架工程,懸挑式腳手架工程,高處作業(yè)吊籃,卸料平臺、操作平臺工程,異型腳手架工程；5、建筑幕墻安裝工程；6、采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。”

2、本項目原招標文件第3章附件3-1技術文件評分標準表中刪除：“2.危大工程清單2：各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程；4.危大工程清單4：承重支撐體系，用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系；7.危大工程清單7：可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程；9.危大工程清單9：鋼結構、網架和索膜結構安裝工程?！?。技術文件評分標準表中的權重已在招標文件進行調整，請各潛在投標人自行查看。

3、本項目原招標文件第4章專用合同條款12.4.1付款周期①修改為：本工程安全文明施工費在開工后28天內預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。

4、招標文件第2章附件定標原則（一）定標要素中要求加蓋單位公章的是指加蓋投標人的電子單位公章。

5、本項目修改后的招標文件已重新上傳在漳州市工程項目交易中心電子交易平臺，請各潛在投標人自行下載。

注：①已發(fā)出的招標文件與本次答疑紀要及補充通知不一致的，以本答疑紀要及補充通知為準。②投標人應在截標前隨時登錄發(fā)布本項目招標公告的相關網站查看本項目招標的相關信息，若因投標人的疏忽而未及時發(fā)現本項目招標的相關信息的，后果投標人自行承擔。

招標人：國網福建省電力有限公司漳州供電公司

招標代理機構：福建安華發(fā)展有限公司

2024年07月22日