項目經(jīng)理

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；（以職稱證書為準(zhǔn)）

2、必須在本單位工作；（以投標(biāo)人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員6個月及以上的社保繳費明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）

3、至少擔(dān)任過1項公路工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務(wù)；（以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準(zhǔn)，核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標(biāo)文件中所附材料不符的不予認(rèn)定）

4、持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師電子注冊證書；（要求建造師注冊單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，否則不予認(rèn)可）

5、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)。（評標(biāo)時將在“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認(rèn)定）

6、年齡應(yīng)在60周歲以下。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；（以職稱證書為準(zhǔn)）

2、必須在本單位工作；（以投標(biāo)人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員6個月及以上的社保繳費明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）

3、至少擔(dān)任過1項公路工程施工的項目總工或項目副總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)；（以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準(zhǔn)，核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標(biāo)文件中所附材料不符的不予認(rèn)定）

4、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)。（評標(biāo)時將在“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認(rèn)定）

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果中信用等級較高的優(yōu)先；

（3）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先；

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先；

（5）系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件較早的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)。b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料）

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。

（6）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11.1款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（12）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.1項第（3）目所列相應(yīng)情形。

（13）加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。d.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致）

（3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價（包含電子投標(biāo)文件標(biāo)書信息確認(rèn)），但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項要求。

（7）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（8）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。

（9）未被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報價。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定；

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分

分值構(gòu)成

 （總分100分）

（1）施工組織設(shè)計：40分

（2）主要人員：25分

（3）技術(shù)能力：10分

（4）企業(yè)業(yè)績：10分

（5）履約信譽：15分

2.2.3

第二個信封

詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇3個投標(biāo)人通過詳細(xì)評審。為防止出現(xiàn)并列得分，評標(biāo)委員會評審評分時建議至少保留一位小數(shù)。若出現(xiàn)并列情況，則按照以下優(yōu)先順序推薦選擇相應(yīng)數(shù)量的投標(biāo)人通過詳細(xì)評審：①施工組織設(shè)計評分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；②施工組織設(shè)計評分相同的，按注冊資本較高的投標(biāo)人優(yōu)先；③注冊資本相同的，按系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件的先后順序確定。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

第3.6.1項細(xì)化為：

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實。

（1）“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實；

（3）“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建造師網(wǎng)”對投標(biāo)人提供的建造師注冊證書等信息進(jìn)行核實；

（4）“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”對投標(biāo)人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書等信息進(jìn)行核實。

若以上信息在評標(biāo)期間無法查詢，評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標(biāo)人在評標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.11的規(guī)定處理，請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計（40分）

總體施工組織布置及規(guī)劃（5分）

對本項目施工組織結(jié)構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進(jìn)度計劃等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（5分）

對本項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性，與項目實際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。

工期保證體系及保證措施（5分）

對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施（5分）

對質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3～5分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（5分）

對安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3～5分。

環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施（5分）

對環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。

文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施（5分）

對文明施工、文物保護(hù)保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案（5分）

對項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。

2.2.2（2）

主要人員（25分）

項目經(jīng)理（13分）

滿足資格審查最低條件，得13分。

項目總工（12分）

滿足資格審查最低條件，得12分。

2.2.2（3）

技術(shù)能力（10分）

本項目不考核技術(shù)能力，投標(biāo)人此項均得10分。

業(yè)績（10分）

滿足資格審查最低條件，得10分。

履約信譽（15分）

滿足資格審查最低條件，得15分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：（1）在第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中綜合得分排名前3名的投標(biāo)人范圍內(nèi)，當(dāng)排名最后的投標(biāo)人出現(xiàn)并列時，仍只允許3名投標(biāo)人通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審，并列排名的投標(biāo)人將按照下列優(yōu)先順序擇優(yōu)選擇：①施工組織設(shè)計評分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；②施工組織設(shè)計評分相同的，按注冊資本較高的投標(biāo)人優(yōu)先；③注冊資本相同的，按系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件的先后順序確定。

（2）通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審數(shù)量小于等于3名則不再進(jìn)行第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）量化打分；當(dāng)通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審數(shù)量小于3名，且評標(biāo)委員會認(rèn)為仍具有競爭性的，則繼續(xù)對通過資格審查的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進(jìn)行評審。