監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

業(yè) 績 要 求

最近5 年內(nèi)（2019年5月1日至投標文件遞交截止時間，以計劃交工日期為準）至少完成過1項公路工程施工監(jiān)理任務(wù)。

信 譽 要 求

本附錄無新增要求。

總監(jiān)理工程師

1名

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；

2、具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（道路與橋梁工程專業(yè)）；

3、必須在本單位參加社保（提供6個月社保證明）；

4、至少擔(dān)任過1個已交工的公路工程項目的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表或駐地監(jiān)理工程師職務(wù)；

5、年齡必須在60周歲以下。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任 職）

試驗室主任

1名

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；

2、持有公路工程試驗檢測（工程）師資格證書。要求試驗檢測（工程）師資格證書的專業(yè)為道路工程專業(yè)，試驗檢測（工程）師資格證書必須在投標人提供的試驗檢測資質(zhì)單位進行崗位登記。

3、必須在本單位參加社保（提供6個月社保證明）。

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果中信用等級較高的優(yōu)先；

（3）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先。

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先。

（5）電子交易系統(tǒng)中上傳投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標；b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。c.電子投標文件按照招標文件“投標人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金的金額符合招標文件規(guī)定，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機構(gòu)或保險機構(gòu)出具相關(guān)憑證資料）

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。

（5）投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

（9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）加密電子版投標文件開標，未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.1項第（3）目所列相應(yīng)情形。

（12）加密電子投標文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致）

（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）加密電子版投標文件開標，未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。

（7）未被評標委員會認定為低于成本的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的總監(jiān)理工程師和試驗室主任資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定[1]。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分

主 要人 員：25分

技 術(shù)能 力：5分

業(yè)      績：20分

履 約信 譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評  標  價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當(dāng)場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算（四舍五入保留整數(shù)）：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

（4）在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的或開標一覽表報價與投標函大寫報價不一致的，應(yīng)以投標函大寫金額為準修正評標基準價并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價

偏差率保留4位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值[2]

評分標準

評分因素及權(quán)重分值

各評分因素細分項

及分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

35分

工程概述（4分）

根據(jù)工程概述的描述情況，得2.4～4分

監(jiān)理工作范圍（4分）

根據(jù)監(jiān)理工作范圍的闡述情況，得2.4～4分

現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排（4分）

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排等情況，得2.4～4分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備（4分）

根據(jù)監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備的介紹情況，得2.4～4分

監(jiān)理工作程序（4分）

根據(jù)監(jiān)理工作程序的闡述情況，得2.4～4分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施（5分）

根據(jù)監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施的闡述情況，得3～5分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析（5分）

根據(jù)對招標項目監(jiān)理工作的重點及難點分析情況，得3～5分

對本工程的建議（5分）

根據(jù)對本工程的建議情況，得3～5分

2.2.4(2)

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師任和試驗室主任任職資格與業(yè)績25分

滿足強制性標準要求得25分。

2.2.4(3)

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其它因素

30分

技術(shù)能力（5分）

本項目不考核技術(shù)能力，所有投標人均得5分。

業(yè)績20分

滿足強制性標準要求得20分。

履約信譽5 分

滿足強制性標準要求得5分。

需要補充的其他內(nèi)容：

第3.4.3項補充：

對于招標人在投標文件第二信封開標過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的低價競標問題，評標委員會可以要求投標人在規(guī)定時間內(nèi)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料，投標人在規(guī)定時間內(nèi)不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)書面認定其以低于成本報價競標，并否決其投標，其投標報價不再參與評標基準價計算。

第3.4.4項補充：

評標過程中不再進行算術(shù)性修正。合同簽訂前，在投標人的投標總價不變（投標人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標人將對中標人的報價文件進行詳細審查，修正其運算上的細微差錯，并將此調(diào)整結(jié)果通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。

第3.5.1項細化為：

在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

在評標過程中，評標委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實。

（1）“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實；

若投標文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

若需要核實的信息在評標期間無法查詢，評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知3.5.9的規(guī)定處理，請投標人仔細閱讀。