莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項目）設(shè)計施工總承包項目

招標項目編號：E3503030301200068001

答

疑

紀

要

招標人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司（蓋章）

招標代理：華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司（蓋章）

日期：2024年7月24日

莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項目）設(shè)計施工總承包項目

答疑紀要

疑問1：第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表2.2.4（3）類似業(yè)績評分標準：2.投標人的“施工或EPC類似工程業(yè)績”得分（3分）：具有工程4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包（投標人具有一項及以上滿足本表2.2.4（4）要求的“類似工程業(yè)績”可得分）。要求提供施工或EPC 類似業(yè)績：具有工程合同總造價4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包，請問施工總承包業(yè)績是否滿足業(yè)績要求？

答:不滿足，要求提供施工或EPC 類似業(yè)績：具有工程合同總造價4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包。

疑問2：答疑一：招標人公布的工程勘察設(shè)計費最高控制價=（設(shè)計費+勘察費+測量費）×80%= （100.435470+65.3378）×80%=1326186元（勘察費用為固定單價不參與本次下浮，工程量按時結(jié)算）。在公式中只包含了設(shè)計費+測量費，是否勘察費另行結(jié)算，還是勘察費用包含在1326186元中。答疑二：招標人公布的本工程勘察費按實際工作量計費每孔2500元，DN200以上（不含DN200）每200m一孔，而本工程共鋪設(shè)De200及以下PE管道總長約265Km（不含表De25PVC(M)748.050Km）。其中：DN200PE管0.581Km、DN110PE管39.581Km、DN63PE管224.415Km，按規(guī)模描述本項目未有DN200以上管道，則是否該項目勘察費用為0。答疑三：按國家設(shè)計施工總承包項目招標要求需要公開前期所有的所有重要資料，但所公開的文件中未有本項目初步設(shè)計的資料，為避免招標偏向性以及按照項目公平公開公正的要求，請公布本項目的初步設(shè)計資料。

答：1.勘察費用包含在1326186元中。2.本工程勘察費按實際工作量計費每孔2500元，每200m 一孔。本工程涉及【DN200以上（不含DN200）】總長 /  m共計 /  孔；如勘察超過該工作量，勘察費不予增加。3.以發(fā)布的可行性研究報告及審核后預(yù)算書為準。

疑問3：招標文件第三章評標辦法第2.2.4（4）投標人的“類似工程業(yè)績”要求第4小點：“施工或EPC類似工程業(yè)績”應(yīng)附上合同和完工驗收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。采用聯(lián)合體的投標人，“施工或EPC類似工程業(yè)績”須為聯(lián)合體中施工方的業(yè)績。請問，若我方施工業(yè)績?yōu)镋PC項目（可提供合同工程完工驗收鑒定書作為項目模式的證明），但不是以聯(lián)合體形式承接，而是以總分包形式承接，其中總包單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，我方以分包單位身份承擔(dān)施工任務(wù)，項目指標均滿足招標文件規(guī)定且相關(guān)資料齊全，能否認定為符合招標文件規(guī)定予以加分？

答:若符合招標文件中“施工或EPC類似工程業(yè)績”可得分：具有工程合同總造價4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包。

疑問4：招標文件第二章第1.4.1款中關(guān)于其他主要人員要求說明第（7）點：②施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)為本單位人員，以招標公告發(fā)布之日前證書上的單位為準。請問若我方為聯(lián)合體投標，是否五大員為聯(lián)合體各成員單位派出即可均可算作本單位人員？請招標人明示

答：五大員須為聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)單位的本單位正式在崗職工。施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)為本單位人員，以招標公告發(fā)布之日前證書上的單位為準，同時需社保管理部門出具的在招標公告發(fā)布之日前連續(xù)繳費三個月（2024年04月01日至2024年06月31日）及以上的養(yǎng)老保險繳費證明復(fù)印件所署單位為準。

疑問5：1、招標文件投標人須知1.10.3招標人書面澄清時間為投標截止時間15天前；招標文件投標人須知2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2024 年07月24日 17 時00分；招標文件投標人須知2.2.1本工程投標截止時間為2024年8月6日，投標人要求澄清招標文件的截止時間不能滿足投標人須知1.10.3招標人書面澄清時間為投標截止時間15天前，本工程截標時間是否延遲？ 2、招標文件第二章投標人須知9.1（11）“本項目投標單位若已中過招標人的其他項目（含結(jié)果公示階段項目），于本次投標時投標人在擬派的項目管理機構(gòu)所有人員須重新配備，不得與中標過的項目（完、竣工項目除外）人員配備一致”，評標過程如何查驗該條款中的可能重復(fù)的人員名單？如果發(fā)現(xiàn)有重復(fù)，是否廢標？如中標后發(fā)現(xiàn)投標人投標時擬派的項目管理機構(gòu)存在勘察負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員或其它管理人員中的某一個或多個人員與該投標人在招標人其他中標過的未完、竣工項目人員配備重復(fù)是否取消該中標人資格？ 3、招標文件第三章評標辦法前附表中2.2.4條款“投標報價評分標準”中建安工程費報價、設(shè)計費報價中的基準分均為“各合格投標人投標報價的平均值”，合格投標人的標準是否指滿足招標文件第二章投標人須知1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽所要求的條款，請業(yè)主明確。否則將有可能出現(xiàn)管理人員配套不足或不滿足投標人資質(zhì)條件、能力和信譽所要求的其他條款的投標人故意報價參與基準分平均，請招標人及招標代理機構(gòu)明確該條款要求的合格投標人標準。 4、招標文件P46專用合同條款1.10化石、文物中“第1.10.1項修改為“在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)?！薄背邪丝梢圆捎帽Ｗo措施，但由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)明顯不合理，應(yīng)修改為“由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)”。 5、招標文件專用條款4.1.1（9）條款“承包人應(yīng)自行負責(zé)處理工程施工現(xiàn)場及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用和責(zé)任，確保工程順利完成，工期不予順延；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門未允許或不可抗力等因素造成的工期延誤，則可以順延工期?！保粦粢槐砀脑祉椖可婕扒Ъ胰f戶，施工過程難免存在群眾干擾現(xiàn)象，為了工程順利進展，承包人協(xié)助處理協(xié)調(diào)工作是應(yīng)該的，但自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用和責(zé)任且工期不予順延明顯不合理；本工程管材及配件為甲供材料，如遇甲供材料未能及時提供等其它非承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`也應(yīng)該順延工期。投標人強烈要求專用條款4.1.1（9）條款更改為“承包人應(yīng)自行負責(zé)處理工程施工現(xiàn)場及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，確保工程順利完成；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門未允許、群眾阻擾、甲供材料無法及時提供或不可抗力等其它非承包人因素造成的工期延誤，經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人確認后工期給予順延?！?6、招標文件中對工期延誤相關(guān)條款為“若逾期完成，承包人應(yīng)支付逾期違約金28000元/天，逾期違約金上限為簽約合同總價的20%”；由于本工程項目涉及范圍及群眾面較廣，實際施工大部分時間用于現(xiàn)場協(xié)調(diào)等事宜，逾期違約金按28000元/天過高，建議按招標人以前其它類似項目按5000元/天修改招標文件相關(guān)條款。 答：1.開標時間為2024年8月9日9：00，地點不變。

2.在中標候選人公示期間，若發(fā)現(xiàn)投標人配備的項目管理機構(gòu)所有人員出現(xiàn)與中過招標人的其他項目人員重復(fù)，取消其中標資格并沒收投標保證金同時承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

3.合格投標人指投標人通過形式評審標準、資格評審標準、響應(yīng)性評審標準。

4.在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

5.承包人應(yīng)自行負責(zé)處理工程施工現(xiàn)場及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用和責(zé)任，確保工程順利完成，工期不予順延；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門未允許或不可抗力等因素造成的工期延誤，則可以順延工期。

6.若逾期完成，承包人應(yīng)支付逾期違約金28000元/天，逾期違約金上限為簽約合同總價的20%。

疑問6：請問本項目招標文件中有關(guān)類似業(yè)績得分是否要求業(yè)績網(wǎng)查，即在水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺、全國水利建設(shè)市場信用平臺、四庫一平臺等官方網(wǎng)站必須有項目竣工記錄？

答:1.“施工或EPC類似工程業(yè)績”應(yīng)附上合同和完工驗收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。

（1）完工驗收證明材料是指：單位或合同完工驗收鑒定書等證明材料。

（2）“施工或EPC類似工程業(yè)績”時間以完工驗收日期為準，若完工驗收證明材料有多個日期的，則以建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準。

（3）若單位或合同完工驗收鑒定書證明材料中均未標明招標文件中設(shè)置的“施工或EPC類似工程業(yè)績”指標，應(yīng)補充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖，工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計。

2.投標人提供的涉及工程施工類似業(yè)績應(yīng)提供合同協(xié)議書和發(fā)包人出具的證明文件（指合同工程完工證書或竣工證書或完工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定書或發(fā)包人證明），完工時間以發(fā)包人出具的證明文件中注明的完工時間為準。投標人對提供業(yè)績真實性負責(zé)，如提供虛假證明騙取中標，將沒收履約保證金等，取消中標資格并承擔(dān)招標人一切損失。

注：招標公告、招標文件與本答疑紀要內(nèi)容如有不一致之處，以本答疑紀要容為準！

招標人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司（蓋章）

招標代理：華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司（蓋章）

日期：2024年7月24日