昌吉州昌吉市2024年供熱保障管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC+O）

標(biāo)段(包)編號：65230024071900304001001

招 標(biāo) 公 告

昌吉州昌吉市2024年供熱保障管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC+O）項目，經(jīng)由昌吉州發(fā)展和改革委員會“昌州發(fā)改項目[2024]75號”文批準(zhǔn)建設(shè)；招標(biāo)人為昌吉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。建設(shè)資金為中央預(yù)算內(nèi)資金及地方自籌。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對該項目工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、工程概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：昌吉州昌吉市2024年供熱保障管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC+O）

2、項目規(guī)模：新建供熱管道管徑DN400-DN800,長度3588×2米,及配套附屬設(shè)施,地點分別位于南五工路(北京路-延安路)管經(jīng)DN600、736×2米,南公園路(延安路-綠洲路)管經(jīng)DN600、452×2米,延安路(塔城路-吐魯番路)管經(jīng)DN700、876×2米,紅旗路(建設(shè)路-北京路)管經(jīng)DN800、1156×2米,長寧路(商城路-烏伊路)管經(jīng)DN400、368×2米。

3、建設(shè)地點：昌吉市

4、工程投資額：2380.75萬元

5、資金來源：中央預(yù)算內(nèi)資金及地方自籌

6、工期要求：計劃2024年8月22日開工，2024年11月19日竣工?？偣て?0天（日歷日）；其中包含設(shè)計服務(wù)周期10天（日歷日）（含設(shè)計并通過圖紙審核）。具體以合同約定為準(zhǔn)，并和施工工期同步。運營期：自竣工驗收日起至項目移交日止，運營期為15年。

7、本工程不劃分標(biāo)段

8、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設(shè)計與施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)要求和技術(shù)規(guī)范書的約定。施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

9、招標(biāo)范圍：對工程設(shè)計、采購、施工、運營等階段實行總承包，并對工程質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)。初步設(shè)計范圍內(nèi)工程設(shè)計（施工圖設(shè)計、配合及指導(dǎo)施工全過程）及施工、設(shè)備采購及安裝直至竣工驗收、整體移交、缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)和保修、合同期內(nèi)運營的全部總承包工作，具體內(nèi)容如下：

9.1、設(shè)計：本工程施工圖設(shè)計、施工圖審查和施工全過程的設(shè)計服務(wù)等。施工圖須經(jīng)招標(biāo)人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查，審查合格后的施工圖預(yù)算須由招標(biāo)人委托的造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行審查。

9.2、施工：施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容及缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

9.3、采購：與工程項目相關(guān)（初步設(shè)計及施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內(nèi)容。

9.4、運營工作包括：合同期內(nèi)項目供熱管網(wǎng)日常維護(hù)等配套設(shè)施日常維護(hù)及保潔。

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

2、投標(biāo)人須具備有效的資質(zhì)證書，且滿足本項目資質(zhì)要求：

（1）施工資質(zhì)要求：應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且同時具備[中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（公用管道安裝GB2）或中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證（公用管道安裝GB2）]。具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

（2）設(shè)計資質(zhì)要求：具有中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證[壓力管道設(shè)計（公用管道GB2）]且滿足以下要求其一即可： 

①工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

②市政行業(yè)（行業(yè)資質(zhì)）乙級及以上資質(zhì)；

③市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)甲級資質(zhì)

（3）運營單位要求：應(yīng)具備獨立法人資格，具有相應(yīng)運營能力。

（4）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標(biāo)應(yīng)按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設(shè)云，網(wǎng)址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。          

3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：                                

工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具有市政公用工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱或有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），不得有在建項目。有能力主持本項目全部工作的人員，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人；

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

（4）投標(biāo)人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負(fù)責(zé)人為本項目人員，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

設(shè)計項目負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有市政公用工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，本單位注冊。

施工項目負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），本單位注冊且無在建項目。

注：（1）投標(biāo)人所報施工項目負(fù)責(zé)人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)登記的人員，且該項目負(fù)責(zé)人無在建項目，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）若施工項目負(fù)責(zé)人符合工程總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任工程總承包項目經(jīng)理。

4、企業(yè)類似業(yè)績要求：                     

（1）設(shè)計單位：設(shè)計業(yè)績（聯(lián)合體投標(biāo)的由設(shè)計單位提供）：已完成的工程總承包項目或單項工程項目類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書或設(shè)計合同，2023年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時，招標(biāo)文件和評標(biāo)文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負(fù)責(zé)人業(yè)績作出要求）；

（2）施工單位：投標(biāo)人已完成的工程總承包項目或施工總承包項目類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表），2023年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時，招標(biāo)文件和評標(biāo)文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負(fù)責(zé)人業(yè)績作出要求）；

5、工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：

已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），業(yè)績證明材料中其中一項反映項目負(fù)責(zé)人即可)。

施工項目負(fù)責(zé)人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表）,業(yè)績證明材料中其中一項反映項目負(fù)責(zé)人即可)。

設(shè)計項目負(fù)責(zé)人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書或設(shè)計合同且證明材料中其中一項反映項目負(fù)責(zé)人即可）。

6、財務(wù)要求：近3年(指2021年度、2022年度、2023年度)任意一年的經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務(wù)報表附注；（如為聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人提供；2024年1月1日后新成立的企業(yè)提供2024年6月（含6月）之前的財務(wù)報表）。

7、其他人員要求：

（1）設(shè)計人員要求：

1）專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人1名，應(yīng)具有工程相關(guān)專業(yè)高級工程師證資格；

2）專業(yè)設(shè)計人員5名，應(yīng)具有工程相關(guān)專業(yè)中級工程師及以上資格。

（2）施工人員要求：

1）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1名且具有中級及以上職稱。

2）施工員1名且具有崗位資格證書；

3）安全員1名且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證。

4）質(zhì)檢員1名且具有崗位資格證書；

5）造價人員1名且具有崗位證或相關(guān)造價資格證書；

6）資料員1名且具有崗位資格證書；

7）材料員1名且具有崗位資格證書；

（3）要求外省進(jìn)疆企業(yè)的項目管理機構(gòu)成員須為進(jìn)疆信息冊中人員。

（4）擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人及安全員不得在其他任何工程擔(dān)任相應(yīng)負(fù)責(zé)人。

8、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)：

本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標(biāo)人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議；本項目必須由施工單位牽頭，設(shè)計單位、運營單位為聯(lián)合體成員單位；招標(biāo)文件由牽頭單位領(lǐng)取①組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標(biāo)；②以聯(lián)合體方式參加本項目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并遞交招標(biāo)人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；③聯(lián)合體牽頭單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)需提供進(jìn)疆企業(yè)信息報送手續(xù)，且項目負(fù)責(zé)人須為進(jìn)疆企業(yè)信息報送手續(xù)中登記人員；④聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。⑤所有成員單位在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

9、信譽要求：投標(biāo)人近三年(2021年-至今)未被列入“信用中國”網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體；“中國裁判文書網(wǎng)”（https://wenshu.court.gov.cn/）行賄受賄記錄；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息，需提供網(wǎng)站查詢截圖（聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均需提供）。

10、投標(biāo)人所報項目負(fù)責(zé)人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負(fù)責(zé)人為本項目人員，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

11、項目負(fù)責(zé)人及擬投入本項目的安全員不得在其他任何工程擔(dān)任相應(yīng)負(fù)責(zé)人。

12、投標(biāo)企業(yè)須在投標(biāo)書里附：不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標(biāo)文件將被拒絕。

13、其他說明：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

14、本招標(biāo)項目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：本工程對施工擬采用 “資格后審”。

三、評標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

四、招標(biāo)文件領(lǐng)取

1、投標(biāo)人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標(biāo)（最高人民法院官網(wǎng)：http://www.court.gov.cn/）

2、凡有意參加投標(biāo)者，請2024年7月25日12時00分－2024年8月15日10時30分（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

3、投標(biāo)保證金：40萬元整（肆拾萬元整）

戶名：昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心；

開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號：105885000105

子賬號：65050162605200001268-000456    

4、投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2024年7月25日12時00分－2024年8月15日10時30分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準(zhǔn)，超過繳納的時限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。

5、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前繳納至所投標(biāo)項目對應(yīng)的虛擬子賬號；

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準(zhǔn)，超過繳納時限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效;

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項目名稱、標(biāo)段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，進(jìn)入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

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