附錄: 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
標(biāo)段
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企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求
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CS-1、SJZX-2
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同時(shí)具備:
1、具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì);
3、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、交通工程專(zhuān)業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等材料的原件掃描件。
2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。
附錄2 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)
標(biāo)段
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業(yè) 績(jī) 要 求
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CS-1
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在近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作(同時(shí)包括路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施)。
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SJZX-2
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近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1條里程30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作(同時(shí)包括路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施)或設(shè)計(jì)咨詢(xún)(雙院制咨詢(xún)或雙院制審查)工作。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”,并在該表后附相應(yīng)證明材料;投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí),每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號(hào)。
2、近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指勘察設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成,并且行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)在2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
3、CS-1標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可)。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?;蚣夹g(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
SJZX-2標(biāo)段設(shè)計(jì)審查咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)需同時(shí)出具①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②中標(biāo)通知書(shū)(如有);③項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?;蚣夹g(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、單個(gè)業(yè)績(jī)?nèi)裟芡瑫r(shí)滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。但投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,僅計(jì)算一次。
5、若合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū))中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)不一致時(shí),以項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)為準(zhǔn)。
6、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。
7、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
標(biāo)段
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信 譽(yù) 要 求
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CS-1、SJZX-2
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1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);
2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi);
3、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022 年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中,信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí),且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中,信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí);
4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
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注:
1、本表中“近三年”是從指2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料提供《信譽(yù)情況承諾函》。
附錄4 資格審查條件(主要人員最低要求)
標(biāo)段
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人員
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數(shù) 量
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資格要求
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CS-1
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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1
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1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
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技術(shù)負(fù)責(zé)人
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1
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1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2.近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
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隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人
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1
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1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2.近5年作為隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。
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橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人
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1
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1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2.近5年作為橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條新建高速公路橋梁的勘察設(shè)計(jì)工作。
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工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人
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1
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1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2.近5年作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
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路線(xiàn)交叉分項(xiàng)負(fù)責(zé)人
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1
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1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2.近5年內(nèi)作為路線(xiàn)交叉分項(xiàng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過(guò)1條30km及以上的新建高速公路勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
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工程造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人
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1
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1.高級(jí)職稱(chēng);
2.具有交通運(yùn)輸部甲級(jí)造價(jià)工程師(或住建部注冊(cè)造價(jià)工程師)或注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師(交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè));
3.近5年作為工程造價(jià)(或概算或預(yù)算)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
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SJZX-2
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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1
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1、高級(jí)職稱(chēng);
2、近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋?/font>
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設(shè)計(jì)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人
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1
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1、高級(jí)職稱(chēng);
2、近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋?/font>
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地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人
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1
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1、地質(zhì)類(lèi)、巖土類(lèi)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);
2、近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料;
2、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱(chēng)證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(shū)的掃描件,所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨,否則,將被認(rèn)為證書(shū)無(wú)效;
CS-1、SJZX-2標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可)。分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)需同時(shí)出具:①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、SJZX-2標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī),需同時(shí)出具①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②中標(biāo)通知書(shū)(如有);③項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄3要求的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
5、單個(gè)業(yè)績(jī)?nèi)裟芡瑫r(shí)滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績(jī);
6、若合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū))中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)不一致時(shí),以項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)為準(zhǔn);
7、投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年 1 月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件;
8、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、交通運(yùn)輸工程、道路工程、道路與橋梁工程、巖土工程專(zhuān)業(yè);
9、近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日??辈煸O(shè)計(jì)業(yè)績(jī)時(shí)間、設(shè)計(jì)審查咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)時(shí)間以設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。
10、同一標(biāo)段內(nèi),項(xiàng)目主要人員不允許兼任。
11、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
12、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表與分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表不一致的,以附的資料為準(zhǔn)。
13、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件;
附錄5 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
標(biāo)段
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財(cái)務(wù)最低要求
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CS-1、
SJZX-2
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近三年(2021年度、2022年度、2023年度)無(wú)虧損,凈利潤(rùn)≥0(提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告)
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注:1.投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2.投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足上述財(cái)務(wù)最低要求。
3.證明材料應(yīng)附:2021、2022、2023年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。
4.投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù) 相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。
5.上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 重大偏差一覽表
附錄6-1 重大偏差一覽表(適用于CS-1標(biāo)段)
第一信封重大偏差一覽表
序號(hào)
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評(píng)審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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多標(biāo)段投標(biāo)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)人參加了多個(gè)標(biāo)段投標(biāo),但未在標(biāo)段編號(hào)在最前的投標(biāo)文件中填寫(xiě)優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的順序。
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2
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)
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3
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投標(biāo)人名稱(chēng)
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投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)不一致,且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。
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4
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
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5
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投標(biāo)文件組成
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、財(cái)務(wù)狀況表、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書(shū)、關(guān)于優(yōu)先中標(biāo)順序的承諾(多標(biāo)段投標(biāo)時(shí))。
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6
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
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7
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勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限
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商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫(xiě)的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
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8
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質(zhì)量要求
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商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求不符合國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。
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9
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安全目標(biāo)
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商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。
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聯(lián)合體投標(biāo)人
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的
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11
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招標(biāo)文件的獲取
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未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。
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12
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備選投標(biāo)方案
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提交備選投標(biāo)方案。
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13
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營(yíng)業(yè)執(zhí)照
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未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效。
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14
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資質(zhì)要求
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未提供資質(zhì)證書(shū),或資質(zhì)證書(shū)無(wú)效,或投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形屬于重大偏差:
CS-1標(biāo)段同時(shí)擁有:
(1)工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì);
(2)工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、交通工程專(zhuān)業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。
注:1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等材料的原件掃描件。
2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。
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業(yè)績(jī)要求
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投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差:
1、CS-1標(biāo)段
在近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1條里程30km以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作(同時(shí)包括路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施)。
注:1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí),每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號(hào)。
2、近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指勘察設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成,并且行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)在2019年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之間。
3、CS-1標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可)。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、單個(gè)業(yè)績(jī)?nèi)裟芡瑫r(shí)滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。但投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,僅計(jì)算一次。
5、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。
6、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
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主要人員要求
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投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差:
1、CS-1標(biāo)段
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
(3)隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年作為隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1座新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。
(4)橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年作為橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1座新建高速公路橋梁的勘察設(shè)計(jì)工作。
(4)工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
(5)路線(xiàn)交叉分項(xiàng)負(fù)責(zé)人:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年作為路線(xiàn)交叉分項(xiàng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
(6)工程造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人:高級(jí)職稱(chēng),具有交通運(yùn)輸部甲級(jí)造價(jià)工程師(或住建部注冊(cè)造價(jià)工程師)或注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師(交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)),近5年作為工程造價(jià)(或概算或預(yù)算)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。
注:1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料;
2、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱(chēng)證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(shū)的掃描件,所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨,否則,將被認(rèn)為證書(shū)無(wú)效;
3、CS-1標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可)。分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)需同時(shí)出具:①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、單個(gè)業(yè)績(jī)?nèi)裟芡瑫r(shí)滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績(jī);
5、若合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū))中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)不一致時(shí),以項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)為準(zhǔn);
6、投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件;
7、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、交通運(yùn)輸工程、道路工程、道路與橋梁工程、巖土工程專(zhuān)業(yè);
8、近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日??辈煸O(shè)計(jì)業(yè)績(jī)時(shí)間、設(shè)計(jì)審查咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)時(shí)間以設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。
9、同一標(biāo)段內(nèi),項(xiàng)目主要人員不允許兼任。
10、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
11、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表與分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表不一致的,以附的資料為準(zhǔn)。
12、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件;
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17
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信譽(yù)要求
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CS-1標(biāo)段投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);
(2)投標(biāo)人在被有關(guān)主管部門(mén)明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi);
(3)投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中,信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí),且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中,信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí);
(4)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(5)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的 3 年,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn));
(7)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
注:
1、本表中“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料提供《信譽(yù)情況承諾函》。
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財(cái)務(wù)要求
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CS-1標(biāo)段投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差:
近三年(2021年度、2022年度、2023年度)無(wú)虧損,凈利潤(rùn)≥0(提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告)
注:1.投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2.投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足上述財(cái)務(wù)最低要求。
3.證明材料應(yīng)附:2021、2022、2023年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。
4.投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù) 相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。
5.上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
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19
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存在的其他情形(一)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差:
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;
(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(5)為本標(biāo)段的代建人;
(6)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;
(8)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;
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20
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差:
(1) 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的;
(2) 有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
(4)投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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第二信封重大偏差一覽表
序號(hào)
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評(píng)審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
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2
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投標(biāo)文件的內(nèi)容
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。
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3
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià),或提交了選擇性報(bào)價(jià);
(2)投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函;
(3)投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過(guò)本標(biāo)段(包)的最高投標(biāo)限價(jià)。
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4
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存在的其他情形(一)
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投標(biāo)人存在以下情形則屬于重大偏差:
(1)未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總報(bào)價(jià)。
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6
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。
(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。
(3)如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致,其投標(biāo)均將被否決。
(4)投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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附錄6-2 重大偏差一覽表(適用于SJZX-2標(biāo)段)
序號(hào)
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評(píng)審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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多標(biāo)段投標(biāo)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)人參加了多個(gè)標(biāo)段投標(biāo),但未在標(biāo)段編號(hào)在最前的投標(biāo)文件中填寫(xiě)優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的順序。
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2
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)
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3
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投標(biāo)人名稱(chēng)
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投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)不一致,且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。
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4
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
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5
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投標(biāo)文件組成
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、 信譽(yù)情況承諾函、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書(shū)、關(guān)于優(yōu)先中標(biāo)順序的承諾(多標(biāo)段投標(biāo)時(shí))。
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6
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)一份投標(biāo)文件出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià),提交選擇性報(bào)價(jià);
(2)投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過(guò)本標(biāo)段(包)的最高投標(biāo)限價(jià)。
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7
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勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限
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商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫(xiě)的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
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8
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質(zhì)量要求
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商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求不符合國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。
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9
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安全目標(biāo)
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商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。
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10
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聯(lián)合體投標(biāo)人
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的
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11
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招標(biāo)文件的獲取
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未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。
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12
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備選投標(biāo)方案
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提交備選投標(biāo)方案。
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13
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營(yíng)業(yè)執(zhí)照
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未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效。
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14
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資質(zhì)要求
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未提供資質(zhì)證書(shū),或資質(zhì)證書(shū)無(wú)效,或投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形屬于重大偏差:
1、SJZX-2標(biāo)段同時(shí)擁有:
(1)工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì);
(2)工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、交通工程專(zhuān)業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。
注:1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)資質(zhì)證書(shū)等材料的原件掃描件。
2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。
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15
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業(yè)績(jī)要求
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投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差:
1、SJZX-2標(biāo)段
(1)近5年獨(dú)立完成過(guò)1條里程30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作(同時(shí)包括路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施)或設(shè)計(jì)咨詢(xún)(雙院制咨詢(xún)或雙院制審查)工作。
注:1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí),每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號(hào)。
2、近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指勘察設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成,并且行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)在2019年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之間。
3、勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可)。
設(shè)計(jì)審查咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)需同時(shí)出具①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②中標(biāo)通知書(shū)(如有);③項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?;蚣夹g(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、單個(gè)業(yè)績(jī)?nèi)裟芡瑫r(shí)滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。但投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,僅計(jì)算一次。
5、若合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū))中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)不一致時(shí),以項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)為準(zhǔn)。
6、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。
7、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理
的子公司,其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
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16
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主要人員要求
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投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差:
1、SJZX-2標(biāo)段
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:高級(jí)職稱(chēng),近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋?/font>
(2)設(shè)計(jì)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人:高級(jí)職稱(chēng),近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋?/font>
(3)地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人:地質(zhì)類(lèi)、巖土類(lèi)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人主持過(guò)1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。
注:1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料;
2、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱(chēng)證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(shū)的掃描件,所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨,否則,將被認(rèn)為證書(shū)無(wú)效;
3、SJZX-2標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可)。分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)需同時(shí)出具:①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、SJZX-2標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī),需同時(shí)出具①合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū));②中標(biāo)通知書(shū);③項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)等或者全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng))截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶(hù)身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標(biāo)公告附錄3要求的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
5、單個(gè)業(yè)績(jī)?nèi)裟芡瑫r(shí)滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求中的多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),則該業(yè)績(jī)可分別計(jì)算。主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績(jī);
6、若合同協(xié)議書(shū)(或項(xiàng)目委托書(shū))中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)不一致時(shí),以項(xiàng)目批復(fù)文件(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見(jiàn)文件)為準(zhǔn);
7、投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件;
8、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、交通運(yùn)輸工程、道路工程、道路與橋梁工程、巖土工程專(zhuān)業(yè);
9、近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日??辈煸O(shè)計(jì)業(yè)績(jī)時(shí)間、設(shè)計(jì)審查咨詢(xún)工作(雙院制咨詢(xún)或?qū)彶椋I(yè)績(jī)時(shí)間以設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。
10、同一標(biāo)段內(nèi),項(xiàng)目主要人員不允許兼任。
11、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
12、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表與分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表不一致的,以附的資料為準(zhǔn)。
13、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
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17
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信譽(yù)要求
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SJZX-2標(biāo)段投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);
(2)投標(biāo)人在被有關(guān)主管部門(mén)明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi);
(3)投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中,信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí),且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中,信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí);
(4)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(5)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的 3 年,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn));
(7)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
注:
1、本表中“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料提供《信譽(yù)情況承諾函》。
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18
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財(cái)務(wù)要求
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SJZX-2標(biāo)段投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差:
近三年(2021年度、2022年度、2023年度)無(wú)虧損,凈利潤(rùn)≥0(提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告)
注:1.投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2.投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足上述財(cái)務(wù)最低要求。
3.證明材料應(yīng)附:2021、2022、2023年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。
4.投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù) 相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。
5.上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
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存在的其他情形(一)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差:
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;
(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(5)為本標(biāo)段的代建人;
(6)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;
(8)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差:
(1) 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的;
(2) 有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
(4)投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄,并可在“下載情況查詢(xún)”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 |