條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人應(yīng)具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或電力行業(yè)丙級以上（含丙級）資質(zhì)，或具備電力專業(yè)（送電、變電）工程丙級以上（含丙級）設(shè)計資質(zhì)；且具備電力工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)，或輸變電工程專業(yè)承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)，并且具備行政主管部門頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》（其中承裝類、承修類、承試類均為叁級以上（含叁級），企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

具備有效資質(zhì)證書

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和要求相適應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格機電工程專業(yè)一級注冊建造師(并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B）證），或者國家注冊監(jiān)理工程師，或者勘察設(shè)計注冊工程師，或者注冊建筑師。

提供有效的證書。

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理必須滿足下列條件：

（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自2021年01月01日（含）以來承建過110kV及以上單項合同金額在4000萬元及以上的電力工程總承包項目業(yè)績，且擔(dān)任工程總承包項目負責(zé)人。

（2）施工業(yè)績：自2021年01月01日（含）以來承建過110kV及以上單項合同金額在4000萬元及以上的電力工程施工項目業(yè)績，且擔(dān)任施工項目負責(zé)人。

（3）設(shè)計業(yè)績：自2021年01月01日（含）以來承建過110kV及以上單項合同金額在100萬元及以上的電力工程設(shè)計項目業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計項目負責(zé)人。

（1）工程總承包業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、總承包項目經(jīng)理的類似工程業(yè)績的單位名稱不是投標(biāo)人的，不予認可。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，并應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章申請人須知第1.4.2項的規(guī)定。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來任意1個月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2022年7月25日以來，企業(yè)或擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

專業(yè)工程設(shè)計文件（20分）

1.設(shè)計說明（5分）

1.設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（2 分）

2.項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。（1 分）

3.技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。（1 分）

4.設(shè)計理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計說明科學(xué)、詳細。（1 分）

2.專業(yè)工程設(shè)計文件（9分）

1.電力工程布局合理。（2 分）

2.電力工程設(shè)備材料選型合理。（2 分）

3.電力工程方案設(shè)計合理。（2 分）

4.滿足項目經(jīng)濟性、合理性要求。（3 分）

3.設(shè)計方案及線路圖（2分）

根據(jù)本項目設(shè)計要求及設(shè)計任務(wù)書，提供設(shè)計方案及線路圖。（2 分）

4.經(jīng)濟分析（2分）

1.報價文件編制內(nèi)容完整、合理。（1 分）

2.是否符合設(shè)計說明書要求。（1 分）

5.設(shè)計深度（2分）

是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計任務(wù)書要求。（2 分）

注：技術(shù)標(biāo)評審時，投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評審要點除缺少相應(yīng)內(nèi)容不得分外，各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。由各評委單獨打分，各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（若出現(xiàn)小數(shù)點則通過四舍五入保留到小數(shù)點后兩位）。

2

工程總承包報價（70分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（68分）

1.在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表從方法一和方法二中隨機抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價

2.方法一：以有效投標(biāo)文件的最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機抽取）為評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標(biāo)報價合理性（2分）

1.工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致（0.5分）；

2.工程總承包報價是否與投標(biāo)方案設(shè)計文件相匹配（0.5分）；

3.工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4.工程總承包報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)、且進入第二階段評審的投標(biāo)文件；

3. 除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（6分）

1.總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2.施工的重點難點（2分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

3. 施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。

4.安全文明施工措施及環(huán)境保護措施（1分）

對安全文明施工措施及環(huán)境保護措施進行評分。

注：1.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

2.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構(gòu)（2分）

除工程總承包項目經(jīng)理外，項目管理機構(gòu)人員中：

1.具有國家注冊安全工程師證書的得1 分；

2.設(shè)計負責(zé)人具有高級工程師的得0.5分；設(shè)計負責(zé)人具有注冊電氣工程師的得0.5分。

注：以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件（證書掃描件以已經(jīng)注冊在投標(biāo)單位的為準(zhǔn)）。

5

工程業(yè)績（投標(biāo)人類似工程業(yè)績（2分））

對單位承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績得2分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘 0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘 0.7。

（1）工程總承包業(yè)績：自2021年01月01日（含）以來承建過110kV及以上單項合同金額在5500萬元及以上的電力工程總承包項目業(yè)績，且擔(dān)任工程總承包項目負責(zé)人。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績：自2021年01月01日（含）以來承建過110kV及以上單項合同金額在5500萬元及以上的電力工程施工項目業(yè)績，且擔(dān)任施工項目負責(zé)人。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計業(yè)績：自2021年01月01日（含）以來承建過110kV及以上單項合同金額在100萬元及以上的電力工程設(shè)計項目業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計項目負責(zé)人。業(yè)績證明材料必須同時提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、評分項要求類似工程業(yè)績和初步評審資格審查要求類似工程業(yè)績不可以重復(fù)。

2、上述材料所示項目負責(zé)人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準(zhǔn)確，或其他任何原因?qū)е麓藰I(yè)績不得分的，投標(biāo)人自行負責(zé)。

3、本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。

4、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的 60%記取。