項目標(biāo)號:POWERCHINA-0101-240140

中國電力建設(shè)股份有限公司

中國水利水電第一工程局有限公司

長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三期基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包（五標(biāo)段）

瀝青混凝土采購項目

競標(biāo)文件

采購人：中國水利水電第一工程局有限公司

二○二四年七月

中國·長春

目  錄

第一章  競標(biāo)公告（公開競標(biāo)）

一、競標(biāo)條件

二、項目概況、競標(biāo)范圍

三、競標(biāo)響應(yīng)人資格要求

四、競標(biāo)文件的獲取

五、競標(biāo)文件的遞交

六、評標(biāo)辦法

七、發(fā)布公告的媒介

八、聯(lián)系方式

第二章  競標(biāo)響應(yīng)人須知

競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表

1.總則

1.1 項目概況

1.2 項目的資金來源和落實情況

1.3 競標(biāo)范圍、交貨時間、交貨地點和質(zhì)量要求

1.4 競標(biāo)響應(yīng)人資格要求

1.5 費用承擔(dān)

1.6 保密

1.7 語言文字

1.8 計量單位

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.10 競標(biāo)預(yù)備會

1.11 響應(yīng)和偏差

2.競標(biāo)文件

2.1 競標(biāo)文件的組成及內(nèi)容

2.2 競標(biāo)文件的澄清

2.3 競標(biāo)文件的修改

2.4 對競標(biāo)文件的異議

3.投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.2 投標(biāo)報價

3.3 投標(biāo)有效期

3.4 資格審查資料

3.6 備選競標(biāo)方案

3.7 投標(biāo)文件的編制

4.投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

5.開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點

5.2 開標(biāo)程序

5.3 開標(biāo)異議

6.評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.2 評標(biāo)原則

6.3 評標(biāo)方法

7.合同授予

7.1 定標(biāo)方式

7.2 中標(biāo)通知

7.3 履約擔(dān)保

7.4 簽訂合同

8.重新競標(biāo)和不再競標(biāo)

8.1 重新競標(biāo)

8.2 不再競標(biāo)

8.3 轉(zhuǎn)為競爭性談判

8.4 轉(zhuǎn)為單一來源談判

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對采購人的紀(jì)律要求

9.2 對競標(biāo)響應(yīng)人的紀(jì)律要求

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

9.5 投訴

10.是否采用電子競標(biāo)競標(biāo)

11.需要補充的其他內(nèi)容

二、評標(biāo)原則

三、評標(biāo)組織及服務(wù)

四、評標(biāo)程序及內(nèi)容

五、評標(biāo)報告

第四章 合同及附件

第五章  競標(biāo)響應(yīng)文件格式及內(nèi)容

競標(biāo)響應(yīng)人資格條件自查表

第一部分  商務(wù)部分

一、競標(biāo)函

二、授權(quán)委托書

三、資格審查資料

四、報價表

五、商務(wù)偏差表

六、競標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為應(yīng)補充的其它商務(wù)資料

第二部分  技術(shù)部分

一、技術(shù)偏差表

二、交貨計劃表

三、投標(biāo)說明書及技術(shù)資料

四、競標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為應(yīng)補充的其它技術(shù)資料

第六章  需求一覽表

第七章  技術(shù)規(guī)范

第一章  競標(biāo)公告（公開競標(biāo)）

                   項目標(biāo)號：POWERCHINA-0101-240140

一、競標(biāo)條件

受中國水利水電第一工程局有限公司（以下簡稱“采購人”）委托，中國水利水電第一工程局有限公司設(shè)備物資部以公開競標(biāo)方式采購瀝青混凝土，采購材料計劃使用項目自有資金用于本次競標(biāo)后所簽訂合同的支付。

二、項目概況、競標(biāo)范圍

1、項目概況：長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三期基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包（五標(biāo)段）施工由長春潤德投資集團(tuán)有限公司主持建設(shè)，基地位于長春市朝陽區(qū)超達(dá)大路項目，主要建設(shè)內(nèi)容包括：項目起點樁號SH7+260，終點樁號SH9+415。主線標(biāo)準(zhǔn)段為雙向6車道，設(shè)計速度80公里/小時。地面道路標(biāo)準(zhǔn)段雙向10車道，設(shè)計速度40公里/小時，與沿線道路平交。全長2155米，其中高架橋790米（含匝道），橋梁樁基405根（不含擋土墻樁基），承臺83座，墩柱83根，鋼箱梁1聯(lián)，現(xiàn)澆箱梁5聯(lián)，新建雨水管線長約3710.69米，雨水檢查井118座，新建車行道面積128542.8㎡，橋梁引導(dǎo)面積7572.5㎡。

2、競標(biāo)范圍：競標(biāo)響應(yīng)人須承擔(dān)本次競標(biāo)采購物資的包含但不限于長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三期基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包（五標(biāo)段）施工用瀝青混凝土加工制造、運輸（運輸至合同指定的施工現(xiàn)場的人材機(jī)的安全費用、運輸費用等）、損耗、保險、管理費、利潤、稅金、試驗檢測、公差費用、缺陷責(zé)任期的服務(wù)、交付采購人使用前所有可能發(fā)生的費用，確定成交供應(yīng)商不再增補任何費用。報價單位應(yīng)確保供貨及時，滿足采購人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、采購數(shù)量

以上招標(biāo)數(shù)量為初步設(shè)計估算數(shù)量，最終結(jié)算量以實際供貨并經(jīng)驗收合格的規(guī)格和數(shù)量為準(zhǔn),若因施工圖、設(shè)計變更等原因，致使與招標(biāo)材料實際供貨數(shù)量與招標(biāo)數(shù)量發(fā)生較大偏差時，競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)予接受，并不得以此作為調(diào)價和索賠依據(jù)。

4、交貨時間：以買方提交計劃要求時間為準(zhǔn)。賣方在報價前應(yīng)充分掌握拌合站至項目施工現(xiàn)場運距及道路情況。特別說明：買方施工工期緊迫，運輸必須保證滿足買方各施工現(xiàn)場施工面的瀝青混凝土需求量，若賣方瀝青混凝土供貨遲緩導(dǎo)致施工現(xiàn)場施工面出現(xiàn)停工，買方有權(quán)向賣方進(jìn)行索賠。

5、交貨地點：吉林省長春市朝陽區(qū)超達(dá)大路與超然街交匯施工現(xiàn)場附近（以超達(dá)大陸與超然街交匯為中心范圍不超過3公里）。

6、質(zhì)量要求：

瀝青技術(shù)要求

瀝青混合料

1）瀝青

本工程使用的瀝青分為2類：道路石油瀝青、改性乳化瀝青。各層瀝青與石料的粘附性不小于4級。

本工程道路上面層采用橡膠改性瀝青混凝土、SBS改性瀝青混凝土，制造改性瀝青的基質(zhì)瀝青應(yīng)與改性劑有良好的配伍性，基質(zhì)瀝青應(yīng)符合90號A級道路石油瀝青。

瀝青技術(shù)指標(biāo)見表

瀝青混合料各面層混合料礦料級配范圍詳見下表，施工前通過現(xiàn)場配合比試驗及試拌試鋪驗證后確定。

密級配瀝青混凝土混合料礦料級配范圍  

密級配瀝青混凝土關(guān)鍵性篩孔通過率

      熱拌瀝青混合料的要求

(2）礦料

1）粗集料

粗集料應(yīng)選用石質(zhì)堅硬、潔凈、不含風(fēng)化顆粒、近立方體顆粒的碎石，粒徑大于2.36mm。上面層粗集料須采用輝綠巖、玄武巖等堅硬石料，其他面層粗集料采用石灰?guī)r。粗集料須采用反擊式破碎機(jī)軋制的碎石，不得使用篩選礫石和礦渣，嚴(yán)格控制細(xì)長扁平顆粒含量。

瀝青面層用粗集料質(zhì)量要求

粗集料應(yīng)該潔凈、干燥、表面粗糙。當(dāng)粗集料與瀝青的粘附性達(dá)不到要求時，可采用摻加消石灰、水泥或用飽和石灰水處理后使用，必要時可同時在瀝青中摻加耐熱、耐水、長期性能好的抗剝落劑，使瀝青混合料的水穩(wěn)定性檢驗達(dá)到要求。

2）細(xì)集料

瀝青路面的細(xì)集料包括天然砂、機(jī)制砂、石屑，瀝青上面層細(xì)集料建議采用機(jī)制砂。

瀝青混合料用細(xì)集料應(yīng)潔凈、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì)，并有適當(dāng)?shù)念w粒級配。

瀝青面層用細(xì)集料質(zhì)量要求

機(jī)制砂宜采用專用的制砂機(jī)制造，并選用優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r石料生產(chǎn)，其級配見下表：

瀝青混合料用機(jī)制砂或石屑質(zhì)量要求

3）礦粉

瀝青混合料用礦粉必須采用由與瀝青的粘附性達(dá)到4級的石灰?guī)r石料經(jīng)磨細(xì)得到的礦粉。生產(chǎn)時先將山體表土和植被等雜物清除干凈，開采石料后采用10cm孔徑的振動平面篩除土或人工上料，經(jīng)顎式破碎后采用3cm孔徑的振動平面篩除土，每處平面篩的尺寸要保證石料的過篩行程大于0.8m，在集料生產(chǎn)過程中應(yīng)配備一定數(shù)量的人員進(jìn)行人工撿除土塊、雜物。要求采用閉路式風(fēng)選篩分，保證礦粉的級配。礦粉必須保持干燥、潔凈，能從礦粉倉中自由流出，瀝青混凝土拌和站除塵裝置回收的粉塵不得作為填料使用，同時施工單位應(yīng)對拌和站進(jìn)行改造，增設(shè)提升倉，確保礦粉材料劑量的準(zhǔn)確性。

瀝青混合料用礦粉質(zhì)量要求

（3）粘層道路用乳化瀝青、液體石油瀝青技術(shù)要求

四環(huán)路主路、引道結(jié)構(gòu)粘層采用改性乳化瀝青：采用為了使各瀝青層之間或瀝青瀝青結(jié)合料與構(gòu)筑物之間完全粘結(jié)成一整體必須設(shè)置粘層油，粘層之間采用快裂撒布型改性乳化瀝青PCR-3，瀝青用量0.5L/m2。

改性乳化瀝青技術(shù)要求

四環(huán)路順接結(jié)構(gòu)粘層采用液體石油瀝青：道路面層之間粘層采用AL(M)-5液體石油瀝青，液體石油瀝青可選用中凝的液體石油瀝青。

液體石油瀝青技術(shù)要求 

（4）融雪材料要求

低冰點填料應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)、具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)且獲得行業(yè)廣泛認(rèn)可的產(chǎn)品，同時應(yīng)滿足以下條件：

1）性狀：粉末狀

2）外觀：產(chǎn)品應(yīng)色澤均勻，無雜質(zhì)、結(jié)團(tuán)及油污。

鹽化物材料性能要求

鹽化物材料高溫動水沖刷性能要求

摻鹽化物材料的瀝青混合料路用性能指標(biāo)不低于《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF40-2004)中的相關(guān)規(guī)定。

鹽化物瀝青混合料抗冰融雪性能要求

（5）路面用石料

對于瀝青應(yīng)選用玄武巖或輝綠巖，其石料反擊碎石磨光值應(yīng)大于40，表面層壓碎值應(yīng)不大于26%，其他層次壓碎值應(yīng)不大于28%。

（6）路面抗滑性能指標(biāo)

瀝青路面抗滑性能指標(biāo)

瀝青混凝土進(jìn)場后，買方會同監(jiān)理對混凝土表觀質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行核實檢驗、測試、過磅。過磅重量偏差在千分之三之內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量與合同及買方要求（或描述）不符，買方有權(quán)要求賣方無條件立即退場，并由賣方賠償由此造成的一切損失。

買方人員及相關(guān)部門對貨物質(zhì)量驗收合格，并不免除賣方對貨物的質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因貨物質(zhì)量問題在施工中發(fā)生安全及質(zhì)量事故的，賣方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償由此給買方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

7、付款方式：預(yù)付款無，先貨后款，雙方每月15日對賬，對賬周期為上月16日至當(dāng)月15日，結(jié)算以實際驗收合格數(shù)量為準(zhǔn)，對賬經(jīng)雙方確認(rèn)后賣方根據(jù)買方要求在當(dāng)月20日前開具13%增值稅專用發(fā)票，結(jié)算辦理完成后三個月內(nèi)支付賣方發(fā)票金額的60%，結(jié)算辦理完成后六個月內(nèi)支付賣方發(fā)票金額的37%，剩余3%為質(zhì)保金；質(zhì)保期一年，質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后30天內(nèi)返還。

8、其他注意事項：本次競標(biāo)為平臺全流程，請競標(biāo)響應(yīng)人務(wù)必認(rèn)真閱讀公告第五章節(jié)“競標(biāo)文件的遞交”，盡早辦理競標(biāo)所必需的電子密鑰。

三、競標(biāo)響應(yīng)人資格要求

競標(biāo)響應(yīng)人必須滿足以下全部資格要求：

1、競標(biāo)響應(yīng)人為生產(chǎn)廠家的，必須是在中國境內(nèi)注冊的獨立法人，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。產(chǎn)品取得第三方產(chǎn)品檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的證書或檢驗報告。

2、競標(biāo)響應(yīng)人為代理商的，必須是在中國境內(nèi)注冊的獨立法人，其代理的生產(chǎn)廠家須滿足第1條生產(chǎn)廠家資格條件的要求。并在競標(biāo)響應(yīng)文件中提交相關(guān)證明文件（取得的生產(chǎn)廠家授權(quán)書）。

3、競標(biāo)響應(yīng)人具有良好的商業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

4、競標(biāo)響應(yīng)人不存在《中華人民共和國競標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國競標(biāo)投標(biāo)法實施條例》禁止投標(biāo)的情形。

5、競標(biāo)響應(yīng)人(或代理的生產(chǎn)廠家）應(yīng)具有類似項目的供貨業(yè)績，在近3年內(nèi)的供貨合同不少于1個，且簽訂合同金額均在2000萬元以上（附合同掃描件或中標(biāo)通知書）。

四、競標(biāo)文件的獲取

1、凡滿足本公告規(guī)定的競標(biāo)響應(yīng)人資格要求并有意參加競標(biāo)者，請于2024年08月08日9:00前（北京時間）在中國電建設(shè)備物資集中采購平臺（https://ec.powerchina.cn，以下簡稱“集采平臺”）獲取競標(biāo)文件，集采平臺的注冊和使用均免費。

2、有意參加競標(biāo)者需在線上傳下列資料及購買競標(biāo)文件繳費憑證后方可下載標(biāo)書：

購買競標(biāo)文件經(jīng)辦人身份證和法定代表人簽發(fā)的針對本競標(biāo)項目購買競標(biāo)文件授權(quán)委托書或介紹信（加蓋公章）掃描件（合并文件上傳）。

五、競標(biāo)文件的遞交

1.競標(biāo)響應(yīng)文件遞交的截止時間（競標(biāo)截止時間，下同）為2024年08月09日15時00分（北京時間），競標(biāo)響應(yīng)文件遞交地點為中國電建集采平臺遞交。（注：遞交電子標(biāo)書文件時，相同內(nèi)容資料請只遞交一次，切勿重復(fù)遞交，且單個文件最大不要超過35MB，各供應(yīng)商在編輯競標(biāo)文件時盡量根據(jù)競標(biāo)要求重點進(jìn)行說明回復(fù)，回復(fù)簡潔干練，提供主要資料即可。）

（1）本次采購將通過集采平臺全程在線開展，電子競標(biāo)響應(yīng)文件的加密、提交流

程須各競標(biāo)響應(yīng)人在線進(jìn)行操作。競標(biāo)響應(yīng)人須提前辦理數(shù)字證書用于在線競標(biāo)。

辦理方式 1）直接下載“中招互聯(lián)”APP 自助辦理數(shù)字證書，客服電話：4000809508；

方式 2） 請登陸 https://ec.powerchina.cn/caHandle.html 聯(lián)系客服提供相關(guān)材料辦理實體數(shù) 字證書，并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行在線競標(biāo)，因操作流程失誤造成的競標(biāo)失敗將由競標(biāo)響應(yīng)人自行承擔(dān)后果。

（2）各競標(biāo)響應(yīng)人須登陸集采平臺使用數(shù)字證書進(jìn)行電子競標(biāo)響應(yīng)文件的編制、加密和在線投遞。請各競標(biāo)響應(yīng)人充分考慮文件大小、網(wǎng)絡(luò)速度的影響并預(yù)留充足的時間，逾期將無法提交。（電子競標(biāo)文件的在線投遞建議至少提前 12 小時完成）。

2.競標(biāo)截止時間及遞交地點如有變動，競標(biāo)人將及時通過集采平臺通知所有已購買競標(biāo)文件的競標(biāo)響應(yīng)人。

3.遞交競標(biāo)文件前須在中電建集中采購電子平臺向中國水利水電第一工程局有限公司申報合格供應(yīng)商資格，成為合格供應(yīng)商后方能進(jìn)行競標(biāo)文件遞交和開標(biāo)。因競標(biāo)響應(yīng)人自身原因?qū)е潞细窆?yīng)商資格未能申報成功，造成競標(biāo)文件無法遞交和開標(biāo)的，由競標(biāo)響應(yīng)人承擔(dān)其全部后果。

（注：集采平臺手機(jī)掃碼加解密功能已上線，手機(jī)掃描CA認(rèn)證只需競標(biāo)響應(yīng)人在手機(jī)端自行下載中招易采APP（注：商城搜“中招易采”或集采平臺首頁掃“中招易采”二維碼即可下載），即辦即用，無需郵寄實體密鑰，目前，手機(jī)掃描CA認(rèn)證和實體電子鑰匙并行使用，已經(jīng)辦理的實體電子鑰匙在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。）

六、評標(biāo)辦法

采用經(jīng)評審的最低競標(biāo)價法。

遵循的原則：采用有限數(shù)量評審制。

1、當(dāng)各包件競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量等于或少于 5 家時，對所有競標(biāo)響應(yīng)人遞交的競標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評審。

2、當(dāng)各包件競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量多于 5 家時，首先按經(jīng)修正后的有效競標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序，選取從低到高的前 5 家的競標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；若有“否決競標(biāo)”的，按照競標(biāo)報價從低到高順序依次遞補，以保證進(jìn)入評審的競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量滿足 5 家。

3、對進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的 5 家競標(biāo)響應(yīng)人遞交的競標(biāo)響應(yīng)文件，按照經(jīng)修正后的評標(biāo)價進(jìn)行評審。

未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的其它競標(biāo)響應(yīng)文件，不再進(jìn)行推薦。

七、發(fā)布公告的媒介

本次競標(biāo)公告在中國電建集采平臺（https://ec.powerchina.cn）上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招  標(biāo)  人：     中國水利水電第一工程局有限公司        

地      址：     長春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東南湖大路3799號  

郵      編：     130000                                 

商務(wù)聯(lián)系人：     張強                                  

電      話：     0431-87974974（轉(zhuǎn)8217）                 

技術(shù)聯(lián)系人：     王信                                  

電      話：     18943956025                              

中國水利水電第一工程局有限公司

                                                      2024年7月29日

第二章  競標(biāo)響應(yīng)人須知

競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表

本章以下內(nèi)容不得修改，若需明確或增加內(nèi)容在競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表中明確或增加。

1.總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)公司管理制度，本項目已具備競標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段進(jìn)行競標(biāo)采購。

1.1.2采購人：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.1.3采購機(jī)構(gòu)：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.1.4競標(biāo)采購名稱：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.1.5項目地點：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.2 項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.3 競標(biāo)范圍、交貨時間、交貨地點和質(zhì)量要求

1.3.1競標(biāo)范圍：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.3.2交貨時間：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.3.3交貨地點：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.3.4質(zhì)量要求：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.4 競標(biāo)響應(yīng)人資格要求

1.4.1競標(biāo)響應(yīng)人資格要求

（1）資質(zhì)要求：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

（2）業(yè)績要求：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

（3）財務(wù)要求：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

（4）信譽要求：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

（5）其他要求：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

競標(biāo)響應(yīng)人為代理商的，對競標(biāo)響應(yīng)人的資質(zhì)要求包含對生產(chǎn)廠家的資質(zhì)要求，對競標(biāo)響應(yīng)人的業(yè)績要求包含對投標(biāo)材料的業(yè)績要求。

1.4.2競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按競標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他連個體在本競標(biāo)項目或標(biāo)段中競標(biāo)，否則各相關(guān)競標(biāo)均無效。

1.4.3競標(biāo)響應(yīng)人不得存在下列情形之一：

（1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響競標(biāo)公正性；

（2）與本競標(biāo)項目的其他競標(biāo)響應(yīng)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本競標(biāo)項目的其他競標(biāo)響應(yīng)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）與本競標(biāo)項目其他競標(biāo)響應(yīng)人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設(shè)備競標(biāo)；

（5）為本競標(biāo)項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（6）為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（7）為本競標(biāo)項目的代建人；

（8）為本競標(biāo)項目的代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本競標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本競標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（11）被依法暫?；蛘呷∠倶?biāo)資格；

（12）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（13）進(jìn)入清算程序、或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（15）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（16）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.cerditchina,gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（17）近三年內(nèi)競標(biāo)響應(yīng)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

（18）法律法規(guī)或競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔(dān)

競標(biāo)響應(yīng)人準(zhǔn)備和參加競標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與競標(biāo)活動的各方應(yīng)對競標(biāo)文件和競標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1采購人按競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表中的規(guī)定組織/不組織踏勘現(xiàn)場。

1.9.2組織踏勘現(xiàn)場

（1）采購人按競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織競標(biāo)響應(yīng)人踏勘現(xiàn)場。

（2）競標(biāo)響應(yīng)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

（3）競標(biāo)響應(yīng)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失等意外責(zé)任。

（4）采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊情況，供競標(biāo)響應(yīng)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對競標(biāo)響應(yīng)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.9.3不組織踏勘現(xiàn)場

競標(biāo)響應(yīng)人可自行對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，現(xiàn)場踏勘的費用由競標(biāo)響應(yīng)人自己承擔(dān)，安全由競標(biāo)響應(yīng)人自己負(fù)責(zé)。

1.10 競標(biāo)預(yù)備會

1.10.1競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定召開競標(biāo)預(yù)備會的，采購人按競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開競標(biāo)預(yù)備會，澄清競標(biāo)響應(yīng)人提出的問題。

1.10.2競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)按競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)采購人，以便采購人在會議期間澄清。

1.10.3競標(biāo)預(yù)備會后，采購人將對競標(biāo)響應(yīng)人所提問題的澄清，以競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買競標(biāo)文件的競標(biāo)響應(yīng)人。該澄清內(nèi)容為競標(biāo)文件的組成部分。

1.11 響應(yīng)和偏差

1.11.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對競標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，競標(biāo)響應(yīng)人的競標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

1.11.2競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)競標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等內(nèi)容以對競標(biāo)文件作出響應(yīng)。

1.11.3投標(biāo)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告或競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表允許的其他形式為準(zhǔn)，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其競標(biāo)將被否決。

2.競標(biāo)文件

2.1 競標(biāo)文件的組成及內(nèi)容

2.1.1競標(biāo)文件包括：

（1）競標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；

（2）競標(biāo)響應(yīng)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同及附件；

（5）投標(biāo)文件格式及內(nèi)容；

（6）需求一覽表；

（7）技術(shù)規(guī)范；

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對競標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競標(biāo)文件的組成部分。

2.2 競標(biāo)文件的澄清

2.2.1競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或者附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通過集采平臺（https://ec.powerchina.cn）向采購人提出，要求對競標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2競標(biāo)文件的澄清以競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買競標(biāo)文件的競標(biāo)響應(yīng)人，但不指明澄清問題的來源。將在競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間5天前在集采平臺（https://ec.powerchina.cn）公布。

2.2.3除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)競標(biāo)響應(yīng)人在規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 競標(biāo)文件的修改

2.3.1采購人以競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的形式修改競標(biāo)文件，并通知所有已購買競標(biāo)文件的競標(biāo)響應(yīng)人。

2.3.2采購人對競標(biāo)文件修改距投標(biāo)截止時間不足5天的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.4 對競標(biāo)文件的異議

競標(biāo)響應(yīng)人或者其他利害關(guān)系人對競標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間5天前以書面形式提出。采購人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停競標(biāo)競標(biāo)活動。

3.投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一部分  商務(wù)部分

（1）投標(biāo)函

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書；

（3）資格審查資料

（4）報價表

（5）商務(wù)偏差表

（6）無行賄犯罪記錄證明材料

（7）競標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為應(yīng)補充的其它商務(wù)資料

第二部分  技術(shù)部分

（1）技術(shù)偏差表

（2）交貨計劃表

（3）投標(biāo)說明書及技術(shù)資料

（4）競標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為應(yīng)補充的其它技術(shù)資料

（5）技術(shù)參數(shù)對比表（選擇使用）

競標(biāo)響應(yīng)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和競標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。

3.2.2競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。

3.2.3投標(biāo)報價為各分項報價金額之和，投標(biāo)報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)以各分項合價累計為準(zhǔn)，修正投標(biāo)報價。競標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4采購人設(shè)有最高限價的，競標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)報價不得超過最高限價，最高限價在競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表中載明。

3.2.5投標(biāo)報價的其他要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1除競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，競標(biāo)響應(yīng)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)競標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有競標(biāo)響應(yīng)人延長投標(biāo)有效期。競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；競標(biāo)響應(yīng)人拒絕延長的，其競標(biāo)失效。

3.4 資格審查資料

除競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外，競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1“競標(biāo)響應(yīng)人基本情況表”應(yīng)附競標(biāo)響應(yīng)人及其生產(chǎn)廠家（適用于代理商競標(biāo)的情形）資格或者資質(zhì)證書副本和投標(biāo)材料或認(rèn)證等材料的復(fù)印件以及：

（1）競標(biāo)響應(yīng)人為企業(yè)的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

（2）競標(biāo)響應(yīng)人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件。

3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附財務(wù)狀況表復(fù)印件，具體年份要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。競標(biāo)響應(yīng)人的成立時間少于競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、材料進(jìn)場驗收證書等的復(fù)印件，具體時間要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.5.4競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項至3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6 備選競標(biāo)方案

3.6.1除競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表允許遞交備選方案外，競標(biāo)響應(yīng)人不得遞交備選競標(biāo)方案，否則其競標(biāo)將被否決。

3.6.2允許競標(biāo)響應(yīng)人遞交備選競標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選競標(biāo)方案優(yōu)于其按照競標(biāo)文件要求編制的競標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選競標(biāo)方案。

3.6.3競標(biāo)響應(yīng)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式及內(nèi)容”要求進(jìn)行編寫。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對競標(biāo)文件有關(guān)交貨期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、競標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3（A）（1）投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由競標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。簽字或蓋章的具體要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由競標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

（2）投標(biāo)文件正本一份，副本數(shù)量見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣并加蓋單位章。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

（3）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定。

3.7.3（B）投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按競標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置上加蓋電子印章。由競標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

4.投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識

4.1.1（A）投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋競標(biāo)響應(yīng)人單位章或由競標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字。

4.1.1（B）競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)按照競標(biāo)文件和電子交易平臺的要求加密投標(biāo)文件，具體要求見競標(biāo)響應(yīng)人須知有附表。

4.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫的內(nèi)容見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標(biāo)文件，采購人將予以拒收。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1競標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)在競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2（A）競標(biāo)響應(yīng)人遞交投標(biāo)文件的地點：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

4.2.2（B）競標(biāo)響應(yīng)人通過下載競標(biāo)文件的電子交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。

4.2.3除競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外，競標(biāo)響應(yīng)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在投標(biāo)截止時間前，競標(biāo)響應(yīng)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。

4.3.2競標(biāo)響應(yīng)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7節(jié)的要求簽字或蓋章。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)識和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5.開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點

采購人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間，通過電子交易平臺公開開標(biāo)，所有競標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時參加。

5.2 開標(biāo)程序

（A）主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布投標(biāo)文件遞交截止時間已到，開標(biāo)會開始，參加會議的代表將手機(jī)設(shè)置為靜音。

（2）介紹到會領(lǐng)導(dǎo)和采購人代表；介紹本次監(jiān)督部門及監(jiān)督人員職務(wù)、姓名；

（3）介紹分標(biāo)情況和參加競標(biāo)的單位情況；

（4）采購人代表講話；

（5）監(jiān)督人員（或主持人）宣讀工作紀(jì)律；

（6）主持開標(biāo)：

A、請參加競標(biāo)的派代表（至少2名）檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，若有異議請競標(biāo)響應(yīng)人授權(quán)代表現(xiàn)場提出。

B、開標(biāo)原則：根據(jù)競標(biāo)文件規(guī)定按投標(biāo)文件遞交的先后逆序進(jìn)行開標(biāo)，即按先到后開，后到先開的原則；

C、介紹開標(biāo)工作人員及監(jiān)督人員：開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人姓名；

D、進(jìn)行開標(biāo)：唱標(biāo)人宣讀競標(biāo)響應(yīng)人名稱、投標(biāo)文件紙質(zhì)版正副本份數(shù)、投標(biāo)保證金情況、交貨地點、投標(biāo)報價等內(nèi)容。

E、唱標(biāo)完畢，請競標(biāo)響應(yīng)人授權(quán)代表確認(rèn)唱標(biāo)記錄，有異議現(xiàn)場舉手提出；無異議則打印開標(biāo)記錄表，由競標(biāo)響應(yīng)人授權(quán)委托人簽字確認(rèn)，同時請采購人代表、唱標(biāo)人及記錄人簽字確認(rèn)。

（7）主持人介紹后續(xù)評標(biāo)安排和發(fā)出澄清問題的計劃時間和方式，提醒競標(biāo)響應(yīng)人代表保持通訊暢通。

（8）主持人宣布開標(biāo)會議結(jié)束。

（B）主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）競標(biāo)響應(yīng)人通過電子交易平臺對已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密，公布競標(biāo)項目名稱、競標(biāo)響應(yīng)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、交貨期、交貨地點及其他內(nèi)容，并記錄在案；

（2）競標(biāo)響應(yīng)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員使用本人的電子印章在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)

（3）開標(biāo)結(jié)束。

5.3 開標(biāo)異議

競標(biāo)響應(yīng)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出來，采購人當(dāng)場作出答復(fù)，并記錄在案。

6.評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）競標(biāo)響應(yīng)人或競標(biāo)響應(yīng)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）工程項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與競標(biāo)響應(yīng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對競標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在競標(biāo)、評標(biāo)以及其他與競標(biāo)競標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與競標(biāo)響應(yīng)人有其他利害關(guān)系。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)方法

6.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

6.3.2評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

7.合同授予

7.1 定標(biāo)方式

采購人根據(jù)評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)人候選人按管理制度確定中標(biāo)人。

7.2 中標(biāo)通知

根據(jù)定標(biāo)結(jié)果，在中國電力建設(shè)股份有限公司集中采購電子平臺（網(wǎng)址：https://ec.powerchina.cn）上公示三天。公示期結(jié)束后，采購人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

7.3 履約擔(dān)保

7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)競標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新競標(biāo)和不再競標(biāo)

8.1 重新競標(biāo)

有下列情形之一的，采購人可重新競標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時間止，競標(biāo)響應(yīng)人少于3家的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審否決所有投標(biāo)文件的。

8.2 不再競標(biāo)

重新競標(biāo)后，競標(biāo)響應(yīng)人仍少于3家或者經(jīng)評標(biāo)委員會評審后所有競標(biāo)被否決的。

8.3 轉(zhuǎn)為競爭性談判

投標(biāo)截止時間止，競標(biāo)響應(yīng)人為2家時，經(jīng)采購機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為競爭性談判。

8.4 轉(zhuǎn)為單一來源談判

投標(biāo)截止時間止，競標(biāo)響應(yīng)人只有1家時，經(jīng)采購機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為競爭性談判。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對采購人的紀(jì)律要求

采購人不得泄露競標(biāo)活動中相關(guān)的情況和資料，不得與競標(biāo)響應(yīng)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對競標(biāo)響應(yīng)人的紀(jì)律要求

競標(biāo)響應(yīng)人不得相互串通或者與采購人串通競標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義或者以其它弄虛作假的方式競標(biāo)或騙取中標(biāo)；競標(biāo)響應(yīng)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財務(wù)或者其它好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財務(wù)或者其它好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

競標(biāo)響應(yīng)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次競標(biāo)競標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)的，可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 5 日內(nèi)向中國水利水電第一工程局有限公司監(jiān)察部提出投訴。投訴采用書面形式，投訴內(nèi)容包括投訴人名稱、地址及有效聯(lián)系方式，被投訴人名稱、地址及有效聯(lián)系方式，投訴事項的基本事實，有關(guān)線索和相關(guān)證明材料，相關(guān)請求及主張。投訴人是法人的由法定代表人簽字、蓋章并提供身份證復(fù)印件，投訴人是自然人的由其本人簽字并提供身份證復(fù)印件。中國水利水電第一工程局有限公司紀(jì)委辦公室監(jiān)督電話： 0431-87982023。

競標(biāo)響應(yīng)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.是否采用電子競標(biāo)競標(biāo)

本競標(biāo)項目是否采用電子競標(biāo)競標(biāo)方式，見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

（A）半流程：競標(biāo)響應(yīng)人按照本章節(jié)3.7的要求編制紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并按照本章節(jié)4的要求進(jìn)行密封、標(biāo)識、遞交、修改與撤回。競標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人需攜帶身份證原件、紙質(zhì)投標(biāo)文件準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，現(xiàn)場開標(biāo)并簽字確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

（B）全流程：競標(biāo)響應(yīng)人通過集采平臺（https://ec.powerchina.cn）辦理數(shù)字證書、下載安裝投標(biāo)管家、CA證書插件等投標(biāo)工具，遠(yuǎn)程在線編制、加密、上傳投標(biāo)文件，開標(biāo)后在采購人規(guī)定的時間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密。

11.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見競標(biāo)響應(yīng)人須知前附表。

第三章 評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低競標(biāo)價法）

為規(guī)范股份公司采購工作，根據(jù)股份公司有關(guān)采購管理規(guī)定，制定本辦法。

一、評審方法

本次評審采用經(jīng)評審的最低競標(biāo)價法。

遵循的原則：采用有限數(shù)量評審制。(當(dāng)預(yù)計競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量多，清標(biāo)工作量大且競標(biāo)報價除低價及較低價外無中標(biāo)可能，可以按競標(biāo)報價從低到高排序前對有限數(shù)量進(jìn)行審查。)

1、當(dāng)各包件競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量等于或少于 5 家時，對所有競標(biāo)響應(yīng)人遞交的競標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評審。

2、當(dāng)各包件競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量多于 5 家時，首先按競標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序，選取從低到高的前 5 家的競標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；若有“否決競標(biāo)”的，按照競標(biāo)報價從低到高順序依次遞補，以保證進(jìn)入評審的競標(biāo)響應(yīng)人數(shù)量滿足 5 家。

3、對進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的 5 家競標(biāo)響應(yīng)人遞交的競標(biāo)響應(yīng)文件，按照經(jīng)修正后的評標(biāo)價進(jìn)行評審。

4、未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的其它競標(biāo)響應(yīng)文件，不再進(jìn)行推薦。

二、評標(biāo)原則

評標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

三、評標(biāo)組織及服務(wù)

1、為做好評標(biāo)工作，成立評標(biāo)委員會和工作小組。

2、評標(biāo)委員會

2.1評標(biāo)委員會由采購人依法組建，評標(biāo)委員會成員由采購人代表及熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

2.2評標(biāo)委員會成員為5人及以上單數(shù)。

2.3評標(biāo)委員會組建后報公司競標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

2.4評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

3、工作小組

3.1由采購人代表組成工作小組，在評標(biāo)期間為評標(biāo)委員會服務(wù)。

3.2接受評標(biāo)委員會指派進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摘錄匯總、對比等工作。

四、評標(biāo)程序及內(nèi)容

1、競標(biāo)響應(yīng)文件初步評審

1.1競標(biāo)資格審查---競標(biāo)響應(yīng)人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)、業(yè)績等方面是否滿足競標(biāo)資格的全部要求。

1.2算術(shù)錯誤修正

1.2.1報價清單中有計算或匯總中的算術(shù)錯誤時，按以下原則修正：

（1）報價清單中的單價乘數(shù)量的乘積與該項目的合價不符時，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，改正合價。

（2）若競標(biāo)報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分項報價清單中的合計金額不符時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分項報價清單中的合計金額為準(zhǔn)，改正競標(biāo)報價匯總表中相應(yīng)部分的金額和競標(biāo)總報價。

1.2.2評標(biāo)委員會按以上原則對競標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)競標(biāo)響應(yīng)人書面確認(rèn)后具有約束力。

1.3競標(biāo)響應(yīng)文件符合性審查---對競標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，有以下情形之一的，為重大偏差，競標(biāo)響應(yīng)文件以符合性審查不通過作“否決其競標(biāo)”處理，不再進(jìn)行詳細(xì)評審：

（1）競標(biāo)響應(yīng)人提供的資格審查資料不滿足競標(biāo)響應(yīng)文件要求的；

（2）沒有按照競標(biāo)響應(yīng)文件要求提供競標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑母倶?biāo)擔(dān)保有瑕疵不被采購人所接受的；

（3）競標(biāo)響應(yīng)文件未按競標(biāo)響應(yīng)文件要求蓋章和簽署的；

（4）經(jīng)澄清，對競標(biāo)報價的算術(shù)錯誤不接受修正的；

（5）競標(biāo)報價低于成本或高于競標(biāo)響應(yīng)文件設(shè)定的最高限價的；

（6）對競標(biāo)范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性偏差的；

（7）對合同中規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改的；

（8）競標(biāo)響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合競標(biāo)響應(yīng)文件要求的；

（9）主要性能指標(biāo)（僅限于打“*”的）達(dá)不到競標(biāo)響應(yīng)文件要求的；

（10）糾正競標(biāo)響應(yīng)文件偏差或保留將會對競標(biāo)競爭產(chǎn)生不公正影響的；

（11）競標(biāo)總價經(jīng)修正后累計偏差超過20%的；

（12）有違反法律法規(guī)、弄虛作假的。

1.4競標(biāo)響應(yīng)人不能修正或撤銷競標(biāo)響應(yīng)文件重大偏差。采購人允許競標(biāo)響應(yīng)文件有微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，而該微小之處不構(gòu)成重大偏差。

2、競標(biāo)響應(yīng)文件澄清

2.1競標(biāo)響應(yīng)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤及競標(biāo)報價水平等，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要競標(biāo)響應(yīng)人做出必要的澄清、說明、成本價佐證、或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正的，提出澄清問題。

2.2評標(biāo)委員會的澄清問題不得要求或提出對競標(biāo)響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改，澄清問題由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確認(rèn)后發(fā)出。

2.3競標(biāo)響應(yīng)人的答復(fù)由其授權(quán)代表簽字、加蓋公章、簽署日期后按要求發(fā)送，不得對原競標(biāo)響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改，競標(biāo)響應(yīng)人的書面澄清、說明和補正屬于競標(biāo)響應(yīng)文件的組成部分。

2.4評標(biāo)委員會不接受競標(biāo)響應(yīng)人主動提出的澄清、說明。

2.5評標(biāo)委員會的澄清問題和競標(biāo)響應(yīng)人的答復(fù)均以書面方式進(jìn)行。

3、競標(biāo)響應(yīng)文件詳細(xì)評審

3.1評標(biāo)委員會成員對通過初步評審的競標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。

3.2評標(biāo)價

3.2.1評標(biāo)價僅作為計算競標(biāo)報價評審最優(yōu)依據(jù)。

3.2.2評標(biāo)價計算公式

評標(biāo)價=競標(biāo)報價+算術(shù)錯誤修正+遺漏重復(fù)修正

3.2.3遺漏重復(fù)修正

審核競標(biāo)報價組成內(nèi)容是否有遺漏或重復(fù)計算。若有遺漏，遺漏部分按照其他競標(biāo)報價組成中此部份價格的最高金額進(jìn)行加價。若有重復(fù)計算，重復(fù)計算部分金額予以核減。

3.3評審及排序

根據(jù)經(jīng)評審的投標(biāo)價從低到高進(jìn)行排序推薦。經(jīng)評審的投標(biāo)價相等時，按投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，按并列推薦。

五、評標(biāo)報告

1、評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向采購人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會起草，評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。

2、評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中根據(jù)評審最優(yōu)排序推薦前一至三名中標(biāo)候選人。評審最優(yōu)相同時，報價低者優(yōu)先。評審最優(yōu)相同、報價相同時，以技術(shù)評審最優(yōu)高者優(yōu)者。

3、評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）開標(biāo)記錄表

（2）初步評審過程和結(jié)果包括資格審查、算術(shù)錯誤檢查、符合性審查、澄清問題及答復(fù)，若有“否決競標(biāo)”應(yīng)對其情況和依據(jù)進(jìn)行說明；

（3）詳細(xì)評審過程和結(jié)果包括評標(biāo)價計算、報價部分評分計算，商務(wù)部分、技術(shù)部分評審打分，匯總排序；

（4）推薦中標(biāo)候選人；

（5）中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對比和存在問題。