JL-1

WLCB1509000000602001010

SG-1

路基、路面、橋梁、提質(zhì)改造工程等的施工監(jiān)理

SG-2

SG-3

SG-4

SG-5

SG-6

SG-7

SG-8

SG-9

JL-1

1、具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；

3、自有或依托具有省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)，且該試驗檢測機構(gòu)在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中“質(zhì)量檢測機構(gòu)查詢”查詢屬實并在有效期內(nèi)。投標(biāo)人須提供試驗檢測機構(gòu)為本項目設(shè)立工地試驗室出具的承諾書。

JL-1

無

JL-1

投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

JL-1

總監(jiān)理工程師

1名

1、工程師及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）；

2、持有交通運輸部工程系列為公路工程，監(jiān)理專業(yè)為道路與橋梁或交通運輸?shù)谋O(jiān)理工程師資格證書（評標(biāo)時將在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中進(jìn)行核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認(rèn)定）；

3、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人在企業(yè)社保系統(tǒng)打印的能夠證明繳納社保的本單位人員繳費明細(xì)或其他能夠證明在本單位參加社保的有效證明材料復(fù)印件為準(zhǔn)）；

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.12.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、澄清文件編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

c.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后；

d．投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)；

e．投標(biāo)人提供的各類證照（指身份證、職稱證、監(jiān)理工程師資格證書、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書、公路工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)證書）復(fù)印件均指彩色掃描

件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件

應(yīng)清晰可辨。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

 c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求；

d.若投標(biāo)保證金采用金融機構(gòu)保函形式提交，保函的實質(zhì)性內(nèi)容、保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）投標(biāo)人上傳了加密版投標(biāo)文件，且成功解密。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、澄清文件編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

   b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。

e.投標(biāo)文件“監(jiān)理服務(wù)費用報價匯總表”中的投標(biāo)報價總價與投標(biāo)函大寫文字報價必須一致。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、監(jiān)理資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分

主要人員：30分

業(yè)績：20分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算（四舍五入，取整數(shù)）：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5（包含5）家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價偏差率保留3位小數(shù)

條款號

評分因素及

評分因素權(quán)

重分值

各評分因素細(xì)分項及分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書35分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)

理方案）和措施

20分

（1）監(jiān)理項目概述、監(jiān)理工作范圍

（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法

a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨到見解和具體行之有效的措施；

b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述；

c.對可能的質(zhì)量問題所采取的對策和預(yù)控方法。

（3）工程進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容與管理方法和措施

（4）工程計量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法

工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準(zhǔn)確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復(fù)計量、超前支付、超量支付的措施。

（5）合同管理的內(nèi)容與方法對可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。

（6）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法

（7）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容與方法

（8）施工安全監(jiān)理方法和保證措施

（9）適用于本項目的具體的旁站監(jiān)理方案

（10）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施，根據(jù)合理性、可行性得12-20分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析10分

從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監(jiān)理五方面對實施過程中的難點進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對策，根據(jù)合理性、可行性得6-10分。

對本工程的建議5分

投標(biāo)人根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗、監(jiān)理實踐，結(jié)合本項目的實際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議，根據(jù)合理性、可行性得3-5分。

2.2.4(2)

主要人員30分

總監(jiān)理工程師

任職資格與業(yè)

績30分

滿足附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的，得

18分。

在滿足附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的基礎(chǔ)上，近5年（2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，以交工驗收時間為準(zhǔn)）完成過四級及以上公路總監(jiān)辦（或駐地辦）監(jiān)理任務(wù)的每增加1項加12分，最多得12分。

條款號

評分因素及

評分因素權(quán)

重分值

各評分因素細(xì)分項及分值

2.2.4(3)

評標(biāo)價10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F－偏差率×100×E1；（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其它因素

業(yè)績20分

近5年（2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，以交工驗收時間為準(zhǔn)）完成過公路總監(jiān)辦（或駐地辦）監(jiān)理任務(wù)的每增加1項加20分，最多得20分。

履約信譽5分

滿足附錄3資格審查條件（信譽最低要求）的，得5分。

需要補充的其他內(nèi)容：

3.4.2評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會不再對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。合同簽訂前，在保持投標(biāo)人的投標(biāo)總價不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人有算術(shù)錯誤的投標(biāo)報價進(jìn)行修正，并將修正后的投標(biāo)報價通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。

3.4.3不適用。3.4.4不適用。

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷、信用等級等信息進(jìn)行核實（相關(guān)人員的在崗情況以投標(biāo)文件中填寫的為準(zhǔn)，不進(jìn)行核實）。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實：

（1）“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實；

（3）“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”對投標(biāo)人提供的監(jiān)理工程師資格證書等信息進(jìn)行核實。

（4）“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”對投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測機構(gòu)查詢等信息進(jìn)行核實。

若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

若需要核實的信息在評標(biāo)期間無法查詢，評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標(biāo)人在評標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.9的規(guī)定處理，請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。