石家莊市繞城公路欒城區(qū)新趙線至元氏縣井元線段建設工程公路施工監(jiān)理標招標公告

發(fā)布時間： 2024-07-31

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摘要信息

招標單位	石家莊市公路建設發(fā)展中心	地區(qū)	河北石家莊
發(fā)布時間	2024-07-31	項目編號	HBFY2024-039
投標截止時間	2024-08-22	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	公路，房建，市政
相關產品

聯系方式

共 2 條收起  

李志明,李麗莎 0311-67797697

孫川 17736010818

正文內容

石家莊市繞城公路欒城區(qū)新趙線至元氏縣井元線段建設工程

公路施工監(jiān)理標招標公告

招標編號：HBFY2024-039

1. 招標條件

本招標項目石家莊市繞城公路欒城區(qū)新趙線至元氏縣井元線段建設工程已由石家莊市行政審批局以《關于石家莊市繞城公路欒城區(qū)新趙線至元氏縣井元線段建設工程可行性研究報告的批復》（石行審投資(2024)118號）批準建設，施工圖設計已由石家莊市行政審批局以《關于石家莊市繞城公路欒城區(qū)新趙線至元氏縣井元線段建設工程施工圖設計文件的批復》（石行審交批【2024】5號）批準，項目業(yè)主為石家莊市公路建設發(fā)展中心，建設資金來自上級補助資金及地方配套，出資比例約7:3 ，招標人為石家莊市公路建設發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設規(guī)模：項目起自欒城區(qū)北高村西，與省道S240新趙公路平面交叉，起點樁號K0+000，向西新建公路在徐家營村西跨越東南退水明渠(在建)、古冶河，于榆林村東北和國道G308平面交叉，經柴趙、張家莊，在東不落營村北上跨青銀高速于沿村南跨越洨河，在西營鄉(xiāng)北上跨新元高速，繼續(xù)向西至當鋪莊村東北進入元氏縣，繼續(xù)向西下穿國道G107與京廣鐵路(設置匝道與國道G107相接)，經魏村后至終點元氏縣褚莊南側與井元公路順接，終點樁號K22+163.903。路線全長 22.164 公里(其中欒城區(qū)段長 17.35 公里，元氏縣段長4.814 公里)，采用雙向兩車道二級公路標準建設，設計速度80公里/小時,標準段路基寬度12米,采用瀝青混凝土路面橋涵設計汽車荷載等級為公路-Ⅰ級。

全線設大橋1座，中橋3座，分離式立體交叉3處，國道 G107 互通式立體交叉1座，設置平面交叉、涵洞、通道、管線交叉等。

主要建設內容包括路基路面、橋梁涵洞、路線交叉、泵站排水、交通安全設施及環(huán)境保護與景觀設計等。

工程預算總投資為57197.3113萬元。

2.1.2 建設地點：石家莊市欒城區(qū)、元氏縣

2.1.3計劃開工日期：本項目預計開工日期為2024年8月，計劃工期 10個月。2.2監(jiān)理服務期：監(jiān)理服務期34個月。（其中：施工期10 個月，缺陷責任期24個月。）監(jiān)理服務期為工程開工準備階段至缺陷責任期結束。

2.3 招標范圍及標段劃分：施工準備階段、施工階段、交工階段、竣工驗收與缺陷責任期階段的全過程監(jiān)理服務。本項目施工監(jiān)理分2個標段。

本標段為公路施工監(jiān)理標,包括公路工程施工準備階段、施工階段、交工階段、竣工驗收與缺陷責任期階段的全過程監(jiān)理服務。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:

3.1.1 資質要求：本項目為專門面向小微企業(yè)采購的項目，供應商應為小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)（提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。本次招標要求投標人須具備獨立企業(yè)法人資格，具備附件1要求的資質，并在人員等方面具有相應的施工監(jiān)理的能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.1.2其他要求

在“信用中國”網站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單（即跳轉網頁“中國執(zhí)行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單）、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(均不含分公司) 及在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信名單的投標人(不含分公司)，不得參加投標。投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(2021年7月1日至今)有行賄犯罪行為的，不得參加投標。

3.2 本次招標不接受聯合體形式投標。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標，否則，相關投標均無效。

3.4與本項目施工一標、施工二標、泵站標、交通安全設施標中標候選人有關聯關系的，不推薦為中標候選人。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年 7 月 31 日00:00 時至 2024 年 8 月 22 日9：29 時，登錄石家莊公共資源交易網下載電子招標文件。注：各投標人須在開標前及時查看本項目有無澄清、補遺和修改，網上發(fā)布了招標文件、澄清、補遺或修改后，即認為所有潛在投標人領取了招標文件、澄清或修改等相關資料，未下載或未全部下載招標文件、澄清或修改等相關資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。

4.2 招標文件售價0元，售后不退。

備注：本項目采用全流程電子招投標形式。

(1)參加石家莊市公共資源交易的各方主體，登錄石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/），按照《主體注冊操作手冊》進行相關信息注冊、上傳有關附件（已完成注冊的無需再次注冊），主體注冊咨詢電話：0311-89668589。完成注冊后綁定企業(yè) CA 數字證書，方可進行電子開標、評標（北京CA 數字證書咨詢電話：0311-82971337、河北CA 24小時服務熱線：400-707-3355）。啟用石家莊市公共資源交易多 CA 互認系統(tǒng)，，各市場主體須下載最新對應 CA 驅動并安裝。

(2)有意參加投標的投標人，請在招標文件獲取時間內使用企業(yè) CA 數字證書登錄“石家莊公共資源交易網-交易平臺-工程建設”，在“招標項目處查找到本項目，然后下載本項目電子招標文件(文件格式后綴為： *.HBZ) 及本項目其他相關資料。

潛在投標人在下載招標文件之前，需在“石家莊公共資源交易網”-業(yè)務指南-下載中心-下載【工程交通】(投標)文件編制工具(7.8.2005.2250)”才能夠打開招標文件查看和制作投標文件。

(3)投標人按照CA辦理須知、CA認證流程、《CA驅動安裝程序下載20210705》、《工程投標人交易平臺操作手冊20210701》、《交通項目投標文件制作工具使用指南》、《【工程交通】(投標)文件編制工具(7.8.2005.2250)》等完成投標文件的制作和投標文件的上傳遞交等事宜。技術支持電話:0311-89868327.

特別提示:投標人須下載【工程交通】(投標)文件編制工具(7.8.2005.2250)”，并使用此投標文件制作工具查看招標文件和制作電子投標文件。(請注意必須使用本版本號的制作工具，使用非本版本號的制作工具將無法完成投標文件的制作)。

(4)本項目為遠程開標，投標人不必抵達開標現場，但必須在開標前進行遠程開標電腦環(huán)境部署然后在開標規(guī)定時間對已上傳遞交的電子投標文件(格式:*.HBT)進行遠程投標文件解密、開標等。投標人遠程電子開標須使用CA數字證書登錄《石家莊市公共資源交易平臺(http://110.249.147.67/G2/)》進行投標文件的遠程解密及電子開評標的其他操作，具體操作詳見《投標人遠程開標操作說明及環(huán)境部署手冊》。

(5)投標人做好投標文件后至開標解密前，不要做CA續(xù)費、變更操作，否則影響投標文件的解密。多CA驅動咨詢電話:0311-88033772

(6)本項目全流程電子招投標，下載招標文件、投標等相關環(huán)節(jié)的操作流程，如:《市場主體注冊操作手冊》、CA辦理須知、CA認證流程、《CA驅動安裝程序下載20210705》、《工程投標人交易平臺操作手冊 20210701》、《交通項目投標文件制作工具使用指南》、《【工程交通】(投標)文件編制工具(7.8.2005.2250)》、《投標人遠程開標操作說明及環(huán)境部署手冊》等有關電子投標、開評標業(yè)務手冊、指南，已在石家莊公共資源交易網(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公開，請投標人登錄該網站“業(yè)務指南”-“下載中心”自行下載、參閱相關的操作手冊、操作說明等資料。

(7)本項目實行招標投標“雙盲”評審，即：抽取評標專家實行“盲抽”和評標專家對投標文件技術部分評審進行“盲評”?！懊ぴu”指投標文件技術部分采用暗標方式編制及評審，即供應商在編制投標文件技術部分時屏蔽供應商名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件文件技術部分進行評審。技術部分(暗標)編制要求詳見招標文件。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024 年 8 月 22 日 9 時 30 分，投標人應在投標截止時間前通過互聯網使用CA數字證書登錄“石家莊市公共資源交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳至交易平臺指定位置。招標人將在線進行開標活動，投標人須在招標文件規(guī)定的解密截止時間前完成其遞交的電子投標文件的遠程解密、確認工作。投標文件上傳時須得到交易系統(tǒng)“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標人因電子交易系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請及時與技術信息處聯系(電話：0311-89868327)。未按規(guī)定時間和方式提交的電子投標文件，招標人不予受理。

本項目為全電子流程開標，投標人不必到開標現場，可在線收看。

5.3逾期未在石家莊市公共資源交易平臺完成上傳或未按交易平臺及招標文件要求進行加密的投標文件，將予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳、中國河北政府采購網和石家莊公共資源交易網”上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。

7.提出異議渠道和方式

招標人聯系人：李志明、李麗莎，聯系電話：0311-67797697；

代理機構聯系人：孫川，聯系電話：0311-85802075 17736010818 ；

或本項目電子招標投標交易系統(tǒng)在線提出。

8.聯系方式

招標人：石家莊市公路建設發(fā)展中心

地址：石家莊市裕華東路 29 號

電話：0311-67797697

傳真：0311-86093674

聯系人：李志明、李麗莎

招標代理：河北富堯項目管理咨詢有限公司

地址：石家莊市裕華區(qū)體育南大街 363 號世紀華茂 B 座 1113

郵編： 050000

聯系人：孫川

電話： 0311-85802075 17736010818

傳真： 0311-85802075

監(jiān)督部門：石家莊市交通運輸局

地址：石家莊市中華北大街100號

監(jiān)督電話：0311-87839500

9.使用石家莊市公共資源交易平臺，收費標準：0元。

10.附件

附件1：資格審查條件

附件2：評標辦法

年月日

附件1：資格審查要求

附錄1 資格審查條件（資質最低要求）

項目

資質要求

法人資格

具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

本項目專門面向小微企業(yè)采購，須符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》相關規(guī)定。

資質等級

投標人應具有公路工程監(jiān)理乙級及以上資質。

附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

至少獨立完成過一項二級及以上等級公路新建或改建或改造工程的監(jiān)理工作的業(yè)績

附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

投標人過去1年（2023年7月1日至今）中不曾在公路項目監(jiān)理合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使任何公路項目監(jiān)理合同被解除。

附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

人員

數量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

高級工程師及以上職稱；

具有交通運輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或人社部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書（交通運輸工程），并已從業(yè)登記（登記單位與投標單位一致）。

至少完成過一項二級及以上等級公路新建或改建或改造工程的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師)。

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

附件2：評標辦法

評標辦法前附表

	條款名稱	評審因素與評審標準
1	評標辦法	本條修改為：本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照第三章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1- 3名中標候選人。綜合得分相等按以下原則： 1.評標價低的優(yōu)先； 2.以技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先； 3.技術建議書得分也相等的，以第一個信封滿足業(yè)績要求的單個合同金額最高的優(yōu)先。與本項目施工一標、施工二標、泵站標、交通安全設施標中標候選人有關聯關系的，不推薦為中標候選人。
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應性評審標準	第一個信封（商務及技術文件）評審標準： (1) 投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、總監(jiān)理工程師、質量要求、安全目標、監(jiān)理服務期限； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫； c.技術建議書編制符合招標文件暗標編制要求。 (2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定； (3) 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且符合招標文件規(guī)定。 (4) 投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 (6) 投標人未以聯合體形式投標。 (7) 投標人未提出分包計劃 (8) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (9) 投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (10) 投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 (11) 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (12) 權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。第二個信封(報價文件)評審標準： (1) 投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額)； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3) 投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4) 投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6) 交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務費不低于監(jiān)理服務費用總額的3%。
2.1.2	資格評審標準	(1)本項目為專門面向小微企業(yè)采購的項目，供應商應為小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)（提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。 (2)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質證書和基本存款賬戶開戶許可證 (或基本存款賬戶信息)，且與投標人名稱一致。 (3)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的總監(jiān)理工程師資格符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。
2.2.1	分值構成（總分100分）	第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成；技術建議書： 35分主要人員： 25分業(yè) 績： 30分第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價： 10分
2.2.2	評標基準價計算方法	評標基準價的計算： (1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (3)評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
3.6.1	投標文件相關信息的核查	在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： (1) 投標人名稱和資質與 “ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”的復核結果一致； (2)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求 (3)所附監(jiān)理工程師業(yè)績的網頁截圖復印件與交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”的核查結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求；如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或相關網頁截圖復印件與網站的核查結果不一致，則該業(yè)績不予認定。 (4)評標委員會評標時對投標人的信用情況進行查詢，若投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人(均不含分公司)，在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單（即跳轉網頁“中國執(zhí)行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單）、異常經營名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 (均不含分公司)，評標委員會應否決其投標。投標人應保證上述全部截圖的真實性，如發(fā)現核查結果不一致則視為相關截圖弄虛作假。投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關規(guī)定處理,處理結果同時報相應政府網站管理部門
3.9.1	評標結果	本款補充：通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

具體評分標準如下：

條款號	評分因素權重分值	各評分因素細分項		分值	評分標準
2.2.4（1）	技術建議書 35分	監(jiān)理大綱和措施 15分	對本項目監(jiān)理工作范圍和任務理解	5分	理解基本準確，思路基本清晰，得3.0分；
					理解較準確，思路較清晰，得3.0-4.0分；
					理解準確，思路清晰、全面，符合項目要求，得4.0-5.0分
			監(jiān)理方案及措施	5分	監(jiān)理方案科學合理、措施可實施性強，得4.0-5.0分
					監(jiān)理方案較科學合理、措施實施性較好，得3.0-4.0分
					監(jiān)理方案合理、措施實施性一般，得3.0分
			監(jiān)理工作程序	5分	內容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得3.0分；
					內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得3.0-4.0分；
					內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得4.0-5.0分
		本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析		10分	分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得6.0分；
					分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得6.0-8.0分；
					分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得8.0-10.0分
		對本工程的建議		10分	建議基本合理，可實施性一般，得6.0分；
					建議全面合理，可實施性較好，得6.0-8.0分；
					建議具體全面合理，可實施性強，得8.0-10.0分
2.2.4（2）	主要人員 25分	總監(jiān)理工程師		25分	滿足資格審查條件（主要人員最低要求），得25分
2.2.4（3）	評標價 10分	投標價得分計算公式示例：（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；（2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。評標價得分保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。
2.2.4（4）	其他因素 30分	業(yè)績		30分	滿足附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求），得30分

注：1.評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定。(保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入)。

2.各評分因素細分項缺項則該項得 0 分

國道G307黃驊至山丹公路巖峰至秀林段改建工程公路施工監(jiān)理標招標公告

國道G307黃驊至山丹公路巖峰至秀林段改建工程施工一標招標公告