1.招標條件

本招標項目2024年瓦房店市第三批農(nóng)村公路大修工程監(jiān)理（項目名稱）已由大連市交通運輸局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以《大連市交通運輸局關(guān)于下達 2024年大連市普通公路建設養(yǎng)護管理第一批投資計劃的通知》（大交發(fā)〔2024〕10號）和《大連市交通運輸局關(guān)于下達 2024年大連市普通公路建設養(yǎng)護管理第二批投資計劃的通知》（大交發(fā)〔2024〕101號）批準建設，施工圖設計已由瓦房店市交通運輸局 以《瓦房店市交通運輸局關(guān)于2024年瓦房店市第三批農(nóng)村公路大修計劃項目施工圖設計的批復》（瓦交發(fā)〔2024〕55號）批準，項目業(yè)主為瓦房店市鄉(xiāng)級公路管理所，建設資金來自上級補貼及地方財政（資金來源），出資比例為85%和15%，招標人為瓦房店市鄉(xiāng)級公路管理所。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。  

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：本項目位于瓦房店市境內(nèi)。

2.1.2規(guī)模：2024年瓦房店市第三批農(nóng)村公路大修工程。位于瓦房店市境內(nèi)。路線全長40.792公里，共17條線路。

2.1.3技術(shù)標準：公路技術(shù)等級為一、二、三、四級公路。

2.1.4投資額：約50萬

2.2標段劃分：本次招標共劃分為1個標段。

2.3招標范圍：①工程全部范圍準備階段、施工階段以及驗收與缺陷責任期自始至終的全過程監(jiān)理。②監(jiān)理工作期限從簽訂《監(jiān)理服務合同協(xié)議書》之日起，到簽發(fā)《工程缺陷責任終止證書》之日止。

2.4計劃工期：76日歷天（計劃開工時間：2024年9月15日，計劃交工時間：2024年11月30日）。

2.5投標保證金：0.5萬元（人民幣）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)等級：投標人須具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的獨立企業(yè)法人資格，無不良行為記錄。

注：投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2企業(yè)業(yè)績：近五年（指交工驗收時間為2019年1月1日至投標截止日）至少獨立完成過1項不低于20公里的公路工程監(jiān)理業(yè)績。

注：企業(yè)業(yè)績應是在“遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)”中已公示結(jié)束的投標業(yè)績。

3.1.3企業(yè)信譽：投標人在2023年遼寧省公路工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評價或企業(yè)注冊所在地交通運輸主管部門或交通運輸部2022年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果中被評定為D級以上（若在遞交投標文件截止時間之前網(wǎng)上公布最新評價結(jié)果則以最新評價結(jié)果為準，公示期內(nèi)除外）。

注：企業(yè)不具備有效的遼寧省監(jiān)理企業(yè)信用評價等級時，投標信用評價等級按照以下原則認定：

（一）具有全國綜合信用評價等級的，按照全國綜合信用評價等級認定。

（二）無全國綜合信用評價等級的，按照企業(yè)注冊地省級信用評價等級認定。

（三）無全國綜合信用評價等級和注冊地省級信用評價等級的，根據(jù)“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢結(jié)果，無不良行為記錄的按A級認定，有不良行為記錄但三年內(nèi)無不良行為記錄的按B級認定，三年內(nèi)有不良行為記錄的按C級認定。

3.1.4主要人員：項目總監(jiān)（1人）：須具有交通運輸部頒發(fā)的全國公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或人力資源和社會保障部、交通運輸部批準頒發(fā)的“交通運輸工程”專業(yè)的監(jiān)理工程師職業(yè)資格，近五年（指交工驗收時間為2019年1月1日至投標截止日）至少獨立完成過1項公路工程（擔任項目總監(jiān)）的監(jiān)理業(yè)績，且無在崗項目，無不良行為記錄。應具有與投標企業(yè)簽訂的勞動合同和在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細。

注：項目總監(jiān)在投標人單位任職期間業(yè)績應是在“遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)”中已公示結(jié)束的投標業(yè)績；在非投標人單位任職期間個人業(yè)績應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績。

如總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由投標人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面承諾。

3.1.5財務要求：投標人2022年度流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債的比）大于1（若企業(yè)成立不足一年，則以企業(yè)成立時開始計算）。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3每個投標人最多可對1個標段投標；每個投標人允許中1個標。

3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.5存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目總監(jiān)在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的書面承諾函為準）。

（7）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在 遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺 電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）進行網(wǎng)員注冊，并辦理CA數(shù)字證書。

4.2完成網(wǎng)員注冊后，請于2024年08月02日至2024年08月09日，每日8時30分至16時00分（北京時間，下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，匿名免費下載招標文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標文件等資料下載。

4.3電子交易相關(guān)軟件的下載：（1）驅(qū)動下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；

（2）投標文件制作軟件下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；

（3）投標人操作手冊下載地址：http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/。

4.4投標人必須按要求在“遼寧省公共資源交易平臺交通工程交易系統(tǒng)主體信息庫”中建立信用檔案，并及時在系統(tǒng)中完成資質(zhì)、業(yè)績、人員等資料的備案或更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料未錄入或未更新而推遲開標時間。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場：不組織。

投標預備會：不組織。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024年08月28日9時30分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳至遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收（解密時間30分鐘，因開標系統(tǒng)發(fā)生不可抗力產(chǎn)生延誤解密時間的，招標人將延長相應的解密時長，其他原因不予延長解密時間）。

6.資格審查方式及評標辦法

本工程采用資格后審，評標辦法為綜合評分法，擇優(yōu)確定1家中標人，評標標準和方法詳見《第三章 評標辦法》。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在遼寧省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ln.gov.cn）以及遼寧省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（http://www.lntb.gov.cn/#/home）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、全國公共資源交易平臺（遼寧省?大連市）（http://ggzyjy.dl.gov.cn） 上發(fā)布。

8. 招標工作公開接受社會監(jiān)督 

8.1 公示制度

招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，將評標結(jié)果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

8.2 異議、投訴處理

8.2.1 異議處理

（1）潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件的異議以及招標人的答復，均應通過“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復”菜單中完成。

（2）投標人對開標如有異議，請在異議環(huán)節(jié)規(guī)定時間內(nèi)提出，如未提出則視為認同開標結(jié)果，后續(xù)不予受理對開標情況的投訴。

（3）投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果如有異議，應在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復均應通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。

8.2.2 投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《招標投標法實施條例》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改）、《關(guān)于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

8.2.3異議受理聯(lián)系人：張雙雙     電   話：0411-83612745

9.聯(lián)系方式

招 標 人：瓦房店市鄉(xiāng)級公路管理所

聯(lián) 系 人：冷東

地    址：瓦房店市西長春路西段7號

招標代理：遼寧宏發(fā)工程管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：張雙雙

電    話：0411-83612745

地    址：大連市西崗區(qū)長春路171號香洲花園酒店商務樓623

異議受理聯(lián)系人：張雙雙    電   話：0411-83612745

監(jiān)督部門：瓦房店市交通運輸局。

電    話： 0411-85573166

地    址：瓦房店市西長春路西段7號