G345啟東至那曲公路安巴拉山口至歇武段升級改造工程代建+監(jiān)理公路工程施工監(jiān)理招標公告

1、招標條件

        本招標項目G345啟東至那曲公路安巴拉山口至歇武段升級改造工程代建+監(jiān)理已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎[2023]563號文批準建設，施工圖設計己由青海省交通運輸廳以青交[2024]128號文批準，項目業(yè)主為青海省公路局，建設資金來自財政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省公路局，招標代理機構為北京中交建設工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

        2.1 項目概況

       2.1.1建設地點：玉樹藏族自治州境內

       2.1.2項目建設規(guī)模：G345啟東至那曲公路安巴拉山口至歇武段升級改造工程位于青海省玉樹藏族自治州的稱多縣境內，是由川、青交界處的安巴拉山口進入青海省西南部的主要入戶通道，是青海省干線公路網(wǎng)的重要組成部分。路線起點位于稱多縣歇武鎮(zhèn)青海省與四川省界安巴拉山口，之后沿既有舊路向西，途經(jīng)昂巴隆、歇武系曲、歇武鎮(zhèn)，終點止于稱多縣歇武鎮(zhèn)G345與G214交叉口。本項目路線全長21.048km，公路等級為二級公路，采用設計速度60km/h、40km/h、30km/h，路基寬度8.5m、10m、16m、20m。全線共設小橋80.04m/4座，涵洞37道，養(yǎng)護工區(qū)1處（新建1棟綜合樓和1棟設備用房）。

        2.2招標范圍及標段劃分

       2.2.1標段編號:E6301000076052508001001

       2.2.2標段名稱:G345啟東至那曲公路安巴拉山口至歇武段升級改造工程代建+監(jiān)理AXDJJL-1

       2.2.3標段招標范圍：本項目采用代建+監(jiān)理一體化模式進行建設，由招標人負責工程可行性研究報告、施工圖設計等工作，由中標人負責本項目工程施工過程代建和工程施工監(jiān)理工作，主要工程內容包括標段內路基工程、路面工程、橋涵工程、環(huán)保工程、交通安全設施、機電工程、房建工程等工程（具體內容詳見招標圖紙）。1、工程代建部分，由代建單位負責工程施工（含施工準備期）的全過程代建管理工作，代建單位依據(jù)合同在服務期內代行項目法人職責，開展代建工作，對代建項目的工程質量負終身責任。主要工作內容包含但不限于：（1）嚴格執(zhí)行國家基本建設程序和有關規(guī)定，負責辦理代建服務期內相關審批手續(xù)（包含但不限于工程質量，安全監(jiān)督備案手續(xù)，開工手續(xù)，行業(yè)審批、遷改等）并落實相關要求，配合國家有關部門依法組織檢查、考核等，負責落實整改；（2）代建人代表項目招標人組建項目指揮部，并設置總工程師辦公室、、工程部、合約部、財務部、綜合辦公室等職能部門，進行施工管理、施工過程中設計管理、招投標管理、交工驗收、項目移交、配合竣工驗收、交（竣）工結（決）算等，并對工程項目進行質量、進度、投資、安全、標準化和文明施工、環(huán)境保護、合同、信息等管理和控制；（3）組織編制招標文件，完成本項目服務類（如有）、材料設備供應等與該工程有關的招標工作；（4）對勘察設計、施工、材料設備供應、技術咨詢等單位進行合同管理，根據(jù)合同約定，細化、分解項目管理目標，落實目標責任，負責組織協(xié)調工作；（5）依據(jù)相關法規(guī)和合同，履行工程質量、安全、進度、計量、資金支付、環(huán)境保護等相關責任，審核、簽發(fā)項目建設管理有關文件；（6）配合地方人民政府和有關部門完成征地拆遷工作，并負責組織協(xié)調具體工作；協(xié)助招標人完成前期相關手續(xù)辦理；（7）按合同約定的代建管理工作目標，擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質量和安全保障措施等建設項目管理計劃，并報經(jīng)招標人同意；按招標人要求定期更新項目管理計劃；（8）變更管理，在項目開工前應對設計方案、造價進行核查，在項目實施過程中對設計變更方案進行審查，審定單項金額50萬元以下的一般設計變更，審查單項金額50萬元以上的一般設計變更、較大設計變更及重大設計變更并報招標人審定，辦理較大及重大設計變更報批手續(xù)；按季度將設計變更匯總報招標人備查；當施工合同變更合計金額超過施工合同總價（增加或減少）的1.5%時（按施工標段分別計算），之后發(fā)生的所有變更均需報招標人審批。（9）環(huán)保的相關要求：在項目實施過程中必須遵照相關環(huán)境保護的法律法規(guī)，嚴格落實國家、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳相關生態(tài)環(huán)境保護文件，執(zhí)行批復的環(huán)評報告、水土保持方案，服從環(huán)水保監(jiān)理的指令，落實環(huán)保工作“一崗雙責”和體現(xiàn)“痕跡化管理”；（10）按照青人社廳發(fā)[2022]10號（關于印發(fā)《青海省工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細則》的通知）的相關要求，督促施工單位在工程項目所在地銀行開設民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付民工工資。維護農(nóng)民工合法權益，督促施工單位按時發(fā)放農(nóng)民工工資；協(xié)調處理好與相關單位及沿線群眾的關系，維護公眾利益；（11）按照相關規(guī)定完成勘察設計、施工、監(jiān)理等參建單位的信用考核評價工作；（12）組織中間驗收，協(xié)助項目法人組織交工驗收；（13）承擔項目檔案及有關技術資料的收集、整理、歸檔等工作，組織有關單位編制竣工文件、工程決算文件等。負責完成環(huán)水保驗收、檔案專項驗收、交工和竣工階段的安全性評價；（14）負責質量缺陷責任期內的缺陷維修工作管理，完成竣工驗收準備工作；（15）自覺接受紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，落實各項廉政制度和措施；要與第三方逐一簽訂廉政合同，形成代建人與第三方相互監(jiān)督機制；（16）接受招標人的考核及管理；（17）起草和編制代建工作規(guī)范，明確工作流程，并在代建過程中逐步總結、完善工作規(guī)范，并在項目結束后，向招標人提供系統(tǒng)的、完整的代建工作規(guī)范及改革試點總結報告，招標人或招標人委托的第三方企業(yè)參與共同編制的，代建人應予以支持和幫助。（18）招標人要求的其他代建相關工作。2、工程施工監(jiān)理部分，根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，完成本項目施工準備期、施工期、交工驗收與缺陷責任期的工程監(jiān)理工作（具體內容詳見招標圖紙）。服務期：本項目代建+監(jiān)理服務期自合同簽訂之日起，至項目竣工驗收合格之日止（代建人應辦理完成相關資產(chǎn)移交、資料移交工作），共計1460日歷天，其中施工工期約730日歷天（含施工準備期），缺陷責任期730日歷天。本項目計劃開工時間為2024年9月1日，計劃交工時間為2026年9月1日（具體進場時間以招標人通知的時間為準）。

       2.2.4監(jiān)理服務期限：

       2.2.5投標所需身份類型:監(jiān)理單位;項目管理;

3、投標人資格要求

        3.1 本次招標要求投標人須具備相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的[工程監(jiān)理·專業(yè)資質·公路工程施工監(jiān)理·公路機電工程專項]并且[工程監(jiān)理·專業(yè)資質·公路工程施工監(jiān)理·公路工程施工監(jiān)理乙級](含)以上資質，業(yè)績符合“附錄2”要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

        投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。

        3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： ①一個聯(lián)合體最多由3個具有獨立法人資格的企業(yè)組成；②聯(lián)合體牽頭人應為承擔本項目代建服務工作的單位或同時承擔代建和監(jiān)理服務工作的單位；③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其它聯(lián)合體在同一標段中投標，否則相關投標均無效；④聯(lián)合體各方應同時滿足資格審查條件中信譽的強制性要求，聯(lián)合體應滿足招標文件中的資質、人員、業(yè)績等強制性資格要求。

        3.3 該項目共1（具體標段）個標段，標段編號為：E6301000076052508001001。每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B、C、D信用等級的投標人，最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見招標文件投標人須知前附表第9.2款。

        3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

        3.6 在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待。

        3.6.1 國務院有關部門許可資質的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省公路建設市場，未承攬過我省國省干線公路或農(nóng)村公路建設項目時，其等級按照交通運輸部全國綜合評價結果確定。無全國綜合評價結果的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省時，被注冊地省級交通運輸主管部門評為AA級的，按A級對待；被注冊地省級交通運輸主管部門評為A級及以下的，按其注冊地信用等級對待。

        3.6.2 我省國省干線公路信用等級用于國省干線公路項目，農(nóng)村公路信用等級用于農(nóng)村公路項目。國省干線公路信用等級為AA級和A級、無農(nóng)村公路信用等級的，在承攬農(nóng)村公路建設項目時按照國省干線公路信用等級確定；無國省干線公路信用等級、農(nóng)村公路信用等級為AA級和A級的，在承攬國省干線公路建設項目時按A級對待；國省干線公路信用等級或農(nóng)村公路信用等級為B、C、D級的，在承攬公路建設項目時其信用等級按照國省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。

4、招標文件獲取

        4.1凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至省平臺發(fā)布。獲取方式自2024年08月03日00:00時至2024年08月09日24:00時止，潛在投標人應通過省平臺使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

        4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費3000元、保密圖紙郵寄費0元。

        4.4 招標人（代理機構）不得要求投標人到現(xiàn)場領取紙質資料。

        4.5潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄省平臺關注 “消息提醒”，及時查看該項目電子招標投標系統(tǒng)中招標人（代理機構）發(fā)出的通知、變更、答疑等內容投標文件的遞交及相關事宜。

          投標人應查閱省平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

5、投標文件遞交

        5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年08月26日 9:00時分。

        5.2 由招標人（代理機構）在青海省政務服務監(jiān)督管理局.開標室六 對技術、商務標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現(xiàn)場，投標人應在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行第一信封解密等事項。投標人應查閱省平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，省平臺拒收。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤消其投標文件，其他投標文件的開標繼續(xù)進行。

           省平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招標投標公共服務平臺：http://www.cebpubservice.com/。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺：http://www.qhdzzbfw.gov.cn。

■ 青海省交通運輸廳：https://jtyst.qinghai.gov.cn/。

7 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省公路局

接收異議聯(lián)系人：荔繼華

接收異議聯(lián)系方式：0971-6185006

8 、聯(lián)系方式

2024年08月02日