1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路工程已由那曲市交通運輸局以《關(guān)于三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（那交發(fā)〔2024〕252號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為安多縣人民政府，建設(shè)資金來自按照自治區(qū)綜合財力補助資金90%和地方配套10%比例執(zhí)行，招標(biāo)人為安多縣人民政府。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路工程的施工進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：安多縣境內(nèi)。

2.2規(guī)模：該工程位于安多縣境內(nèi)。路線全長15.387公里。項目起點位于多瑪鄉(xiāng)嘎爾扎仁村現(xiàn)有水泥混凝土道路，終點止于青海地界處索加鄉(xiāng)砂石路。路線采用四級公路技術(shù)標(biāo)準，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬度采用4.5米，路面寬度3.5米，硬化路肩2×0.25米+土路肩2×0.25米，橋涵設(shè)計荷載公路-Ⅱ級，技術(shù)指標(biāo)符合交通運輸部《小交通量農(nóng)村公路工程設(shè)計規(guī)范》（JTG/T 3311-2021）要求。全線采用瀝青混凝土路面（4cm厚瀝青混凝土（AC-13C）面層+20cm厚水泥穩(wěn)定砂礫基層+15cm厚天然砂礫底基層）。一階段施工圖設(shè)計采用的橋涵類型、孔跨布置、上、下部結(jié)構(gòu)形式及其附屬工程設(shè)計。全線新建金屬波紋管涵102.9米/17道、蓋板涵53.75米/9道。全線新建橋梁38.04米/1座。設(shè)置公路與公路平面交叉2處。

2.3計劃工期：365日歷天。

2.4招標(biāo)范圍：工程量清單及施工圖設(shè)計涵蓋的全部工作內(nèi)容。

2.5質(zhì)量要求：標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。

2.6標(biāo)段劃分：全一標(biāo)段，詳見附表一。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經(jīng)理和項目總工資格要求、其他管理和技術(shù)人員資格要求（如有）、主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求（如有）、其他要求（如有）見附表二至附表六，并具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（https：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄（滿足（廳公路字〔2011〕114號）要求），且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

截至2024年08月13日23時59分（北京時間，下同），西藏自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的最新年度西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果或交通運輸部發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果為本次招標(biāo)使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級和直接被定為C級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；未被評價的投標(biāo)人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位信用管理的有關(guān)辦法確定。

截至2024年08月13日23時59分，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設(shè)交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設(shè)投標(biāo)人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標(biāo)。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，其所投的1個標(biāo)段組僅需制作1份第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須對該標(biāo)段組下所有標(biāo)段分別制作第二個信封（報價文件）。投標(biāo)人最終的投標(biāo)標(biāo)段將在第二個信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機確定。

投標(biāo)人投標(biāo)數(shù)量和中標(biāo)數(shù)量的規(guī)定：

3.3.1 信用等級評價為 / （信用等級）級的投標(biāo)人最多可對 / （最多數(shù)量）個標(biāo)段組投標(biāo)，最多可通過 / （最多數(shù)量）個標(biāo)段組的第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審； 

3.3.2 信用等級評價為 / （信用等級）級的投標(biāo)人在 / （標(biāo)段組名稱）標(biāo)段組中最多可投 / （最多數(shù)量）個標(biāo)段，且在該標(biāo)段組中最多可中 / 個標(biāo)段； 

3.3.3 信用等級評價為 / （信用等級）級的投標(biāo)人在本次招標(biāo)項目最多允許中 / （最多數(shù)量）個標(biāo)；

3.3.4投標(biāo)數(shù)量和中標(biāo)數(shù)量的其他規(guī)定： / 。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.7在西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.8本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年08月08日至2024年08月13日，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）， 在交易系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。

4.2 招標(biāo)文件每套售價0元，圖紙每套售價0元。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年08月29日10時00分，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間。

5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

5.4本次招標(biāo) 是/□否 采用不見面形式開標(biāo)。采用不見面形式進行開標(biāo)的，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參與本次開標(biāo)活動。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前進入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳。不見面開標(biāo)操作手冊，請投標(biāo)人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓(xùn)-操作手冊”中下載。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）（其他發(fā)布公告的媒介名稱及網(wǎng)址）上發(fā)布，招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容同時在上述媒介上進行公開。

7.其它事項

其它：投標(biāo)企業(yè)需辦理CA鎖，辦理地點在西藏自治區(qū)公共資源交易中心一樓。投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時需要上傳完整的電子投標(biāo)文件至系統(tǒng)中、并在規(guī)定的開標(biāo)時間登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標(biāo)書的鎖，進入網(wǎng)上開標(biāo)大廳解密上傳的電子投標(biāo)文件，因投標(biāo)人自身原因造成在招標(biāo)文件規(guī)定時間內(nèi)無法解密的，其結(jié)果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：安多縣人民政府      招標(biāo)代理機構(gòu)：西藏豐韜建設(shè)工程咨詢有限公司

地 址：安多縣縣城                  地址：西藏自治區(qū)拉薩市柳梧新區(qū)金盾苑5-1商鋪 

郵政編碼：853400                  郵政編碼：850000

聯(lián) 系 人：白瑪才加                 聯(lián) 系 人：劉先生

電 話：18798966669              電 話：13398096236

交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱：廣聯(lián)達科技股份有限公司 

客服聯(lián)系電話：0891-6911122

                                                                      2024年08月08日

附表一 標(biāo)段組及標(biāo)段劃分一覽表

標(biāo)段   起迄樁號/工程地點   長度（km）/總建筑面積（㎡）  主要工程內(nèi)容

全一標(biāo)段 該工程位于安多縣境內(nèi)。路線全長15.387公里。 項目起點位于多瑪鄉(xiāng)嘎爾扎仁村現(xiàn)有水泥混凝土道路，終點止于青海地界處索加鄉(xiāng)砂石路。 路線全長15.387公里 該工程位于安多縣境內(nèi)。路線全長15.387公里。項目起點位于多瑪鄉(xiāng)嘎爾扎仁村現(xiàn)有水泥混凝土道路，終點止于青海地界處索加鄉(xiāng)砂石路。路線采用四級公路技術(shù)標(biāo)準，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬度采用4.5米，路面寬度3.5米，硬化路肩2×0.25米+土路肩2×0.25米，橋涵設(shè)計荷載公路-Ⅱ級，技術(shù)指標(biāo)符合交通運輸部《小交通量農(nóng)村公路工程設(shè)計規(guī)范》（JTG/T 3311-2021）要求。全線采用瀝青混凝土路面（4cm厚瀝青混凝土（AC-13C）面層+20cm厚水泥穩(wěn)定砂礫基層+15cm厚天然砂礫底基層）。一階段施工圖設(shè)計采用的橋涵類型、孔跨布置、上、下部結(jié)構(gòu)形式及其附屬工程設(shè)計。全線新建金屬波紋管涵102.9米/17道、蓋板涵53.75米/9道。全線新建橋梁38.04米/1座。設(shè)置公路與公路平面交叉2處。

附表二 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

各投標(biāo)人須具備公路工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

附表三 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

財務(wù)要求

各投標(biāo)人須提供企業(yè)近三年（2021-2023年度，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的財務(wù)報表）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的審計報告（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書），并且具有適應(yīng)本合同段運營資金的能力。

附表四 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標(biāo)人近五年（2019年01月01日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）至少獨立完成過1個公路工程施工業(yè)績（以交工或竣工時間為準），業(yè)績信息應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，即包括“項目名稱”“標(biāo)段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢，應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標(biāo)人提供的相關(guān)業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，?yīng)附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應(yīng)防止泄密；如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績證明材料或提供的證明材料無法證實投標(biāo)人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

附表五 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

（1）各投標(biāo)人不得被交通運輸部、西藏自治區(qū)交通運輸廳以及行業(yè)主管部門列入禁止招投標(biāo)名單并在有效期內(nèi)；（2）投標(biāo)人、法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工在近三年(2021年01月01日至招標(biāo)公告發(fā)布前一天)內(nèi)無行賄犯罪記錄。（投標(biāo)人提供中國裁判文書網(wǎng)上的查詢截圖）；（3）近三年內(nèi)在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)有不良信用記錄的、近三年內(nèi)被行業(yè)主管部門或公共資源交易中心通報有圍標(biāo)串標(biāo)記錄的企業(yè)不具備投標(biāo)資格。

附表六 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

人員   數(shù)量   資格要求    在崗要求

項目經(jīng)理 1 須具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級工程師及以上職稱，公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格、具備有效的安全生產(chǎn)合格證（交安B類）。且未擔(dān)任其它在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。近五年（2019年01月01日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）獨立擔(dān)任過1個公路工程施工項目的項目經(jīng)理業(yè)績（以交工或竣工時間為準）           無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

項目總工 1 須具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級工程師及以上職稱、具備有效的安全生產(chǎn)合格證（交安B類）。近五年（2019年01月01日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）獨立擔(dān)任過1個公路工程施工項目的項目經(jīng)理或項目總工業(yè)績（以交工或竣工時間為準）

注：項目經(jīng)理和項目總工業(yè)績證明材料應(yīng)附交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理和項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中均無法查詢，應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標(biāo)人提供的相關(guān)業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，?yīng)附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應(yīng)防止泄密；如投標(biāo)人未提供相關(guān)證明材料件或提供的證明材料無法證實投標(biāo)人滿足本條規(guī)定的，則該業(yè)績不予認定。