晾馬臺鎮(zhèn)津保公路兩側(cè)通信入地管道建設(shè)項目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目晾馬臺鎮(zhèn)津保公路兩側(cè)通信入地管道建設(shè)項目已由容城縣改革發(fā)展局以容改發(fā)投資字〔2024〕56號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為容城縣晾馬臺鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自財政性資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標(biāo)人為容城縣晾馬臺鎮(zhèn)人民政府，招標(biāo)代理機構(gòu)為河北通達工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

（1）工程名稱：晾馬臺鎮(zhèn)津保公路兩側(cè)通信入地管道建設(shè)項目。

（2）建設(shè)地點：位于河北雄安新區(qū)容城縣晾馬臺鎮(zhèn)境內(nèi)津保公路兩側(cè)，西起京雄高速以西500米處，東至白溝大橋，道路總長約5.9公里。公路呈東西走向，兩側(cè)用地以村莊和農(nóng)耕用地為主，途經(jīng)薛莊、西張莊、北劇、南王昝、王家營、張莊、西李家營等，是一條連通容城與白溝的交通要道。

（3）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：該項目規(guī)劃沿晾馬臺鎮(zhèn)津保公路兩側(cè)共新建管道7.933溝公里，其中主干道路地下定向鉆孔敷管6.195溝公里，支線道路地下定向鉆孔敷管1.537溝公里，新建引上管道201米，90*120手孔井99個、120*170手孔井70個、敷設(shè)各類光纜24.36公里。該項目新建管道合理使用年限為30年，新建光纜合理使用年限25年。

（4）項目投資估算/概算：本項目概算總投資為535.87萬元，招標(biāo)估算額為479.32萬元。

（5）計劃工期：120日歷天。

（6）標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段。

2.2招標(biāo)范圍：圖紙及工程量清單中涉及全部內(nèi)容。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)或通信工程施工總承包二級（含）以上資質(zhì)。

需要（需要或不需要）具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

2. 項目經(jīng)理最低要求：具有二級（含）以上注冊建造師（市政公用工程專業(yè)或通信工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項目經(jīng)理（項目經(jīng)理不得兼任本項目其他職務(wù)），至少完成過1項市政公用工程或市政綜合工程類施工業(yè)績或通信工程類施工業(yè)績，同時提供本單位為其繳納的2024年1月至今連續(xù)三個月的社保證明材料（項目經(jīng)理為退休人員的，無需提供社保繳費證明，需提供有效的與聘用單位簽訂的聘用勞動合同及退休證明）；

市政公用工程指：給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ獭崃こ?、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程（含城市?guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。

市政綜合工程指：城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程?/span>

通信工程指：通信工程、有線通信、無線通信、電話交換、移動通信、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)通信、光纖通信、計算機通信、計算機、電子信息、軟件、電子工程、信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程、自動化、信號、計算機應(yīng)用、數(shù)據(jù)及多媒體、電磁場與微波技術(shù)等。

（3）財務(wù)要求：提供2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告，且包括財務(wù)審計報告簽字頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表，無需提供審計報告附注（投標(biāo)人的成立時間少于規(guī)定年份的，提供成立以來的財務(wù)狀況表）；

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)/機構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到/次或累計罰款/元的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法昝停或者取消雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，昝扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求：詳見招標(biāo)文件。

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo)1（具體數(shù)量）個標(biāo)段（適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目）。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法（綜合評估法/經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年7月29日9時00分00秒至2024年8月20日9時00分00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標(biāo)項目”菜單，免費下載招標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年8月20日10時00分00秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

其他說明：為保證投標(biāo)文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性投標(biāo)文件編制工具版本號同招標(biāo)文件編制時使用的版本號，電子投標(biāo)文件制作采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子投標(biāo)文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺下載），請盡量將投標(biāo)文件控制在400M以內(nèi)。投標(biāo)文件制作完成簽章時需進行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標(biāo)人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

7. 開標(biāo)形式及地點

開標(biāo)形式：遠(yuǎn)程開標(biāo)（遠(yuǎn)程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）

開標(biāo)地點：雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：/。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：容城縣晾馬臺鎮(zhèn)人民政府

地  址：容城縣晾馬臺鎮(zhèn)王家營村

聯(lián)系人：李濤

電  話：0312-5519844

電子郵件：/

傳真（如有）：/

網(wǎng)址（如有）：/

招標(biāo)代理機構(gòu)：河北通達工程項目管理有限公司

地  址：河北省保定市蓮池區(qū)百樓鎮(zhèn)聯(lián)東U谷新興科技谷2號樓

聯(lián)系人：張明志、康玉林、尹志鵬

電  話：0312-5900356

電子郵件：hbtdzb2@126.com

傳真（如有）：/

網(wǎng)址（如有）：/

10. 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標(biāo)時備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。

10.3 開標(biāo)時投標(biāo)文件解密時間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。

10.5 若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

10.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-5675633。

10.8 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10.9在投標(biāo)文件制作過程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式。

10.10 制作投標(biāo)文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標(biāo)文件進行檢查。

10.11 投標(biāo)人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標(biāo)編制工具即可打開招標(biāo)文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.12 潛在投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。

①異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出（僅涉及開標(biāo)的除外），異議書格式及內(nèi)容應(yīng)符合《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動異議和投訴處理昝行辦法》及招標(biāo)文件的要求。

異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：李濤

電 話：0312-5519844

通訊地址：容城縣晾馬臺鎮(zhèn)王家營村

②本項目行政監(jiān)督部門：容城縣改革發(fā)展局、0312-5612532、rcgfjtzg@163.com

10.13投標(biāo)人需請至少在開標(biāo)前1天通過“交易平臺”中“我的投標(biāo)項目”菜單的【電子標(biāo)環(huán)境監(jiān)測】按鈕對開標(biāo)時使用的電腦進行環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境部署；開標(biāo)前一個小時通過交易平臺-我的投標(biāo)項目中找到本項目 ，并進入開標(biāo)系統(tǒng)；投標(biāo)人在開標(biāo)時須使用IE瀏覽器，打開設(shè)置，在Internet選項中，添加信任站點：https:/ /kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。投標(biāo)人登錄遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（直播系統(tǒng)鏈接和邀請碼將在投標(biāo)截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，進入鏈接即可觀看）參加開標(biāo)儀式，登錄直播系統(tǒng)時，投標(biāo)人錄入公司簡稱+姓名，投標(biāo)人未及時進入的，造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

10.14根據(jù)河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《推廣招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審的實施方案》的通知要求。該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標(biāo)。

10.15本項目使用雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進行開評標(biāo)，該平臺交易主體不收取費用。