序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2、

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的指承擔(dān)施工的單位）須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3、

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄，下同）未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章；

（4）聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進(jìn)行蓋章。

注：1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。2、投標(biāo)函附錄可不簽字，可不蓋單位章。

4、

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的）、投標(biāo)保證金、技術(shù)建議書、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）資歷表、擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)第一信封其他材料技術(shù)建議書編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5、

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

6、

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

7、

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于招標(biāo)文件的要求。

8、

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于招標(biāo)文件的要求

9、

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

10、

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效

11、

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

12、

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：
（1）有效的基本賬戶開戶證明
（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

13、

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

14、

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(2)工程設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)或公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)或公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

(3)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機(jī)電工程分項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)。

(4)有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

2、獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)滿足上述全部資質(zhì)要求。

3、聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員（每一成員）均應(yīng)滿足上表第（1）、（3）、（4）項(xiàng)的資質(zhì)最低要求；承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的聯(lián)合體成員（每一成員）應(yīng)滿足上表第（1）、（2）項(xiàng)的資質(zhì)最低要求。

4、不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行資格審查；由承擔(dān)同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

5、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或銀行打印的基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

6、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

7、招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

15、

類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1個(gè)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程(含監(jiān)控、通信)的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)；

（2）近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1個(gè)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程(含監(jiān)控、通信)施工業(yè)績(jī)。

注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

2、投標(biāo)人業(yè)績(jī)證明材料要求：第（1）項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料要求：應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附的網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (三)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。

第（2）項(xiàng)施工業(yè)績(jī)證明材料要求：應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附的網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (三)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以上述網(wǎng)頁截圖中的交工時(shí)間為準(zhǔn)。

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績(jī)還應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

3、（1）獨(dú)立投標(biāo)人獨(dú)立完成機(jī)電工程設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的，其業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。獨(dú)立投標(biāo)人中標(biāo)機(jī)電工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目（含投資人項(xiàng)目）并承擔(dān)該項(xiàng)目機(jī)電工程全部設(shè)計(jì)，或承擔(dān)該項(xiàng)目機(jī)電工程中監(jiān)控、通信全部施工任務(wù)的，其業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。

（2）聯(lián)合體成員獨(dú)立完成機(jī)電工程設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的，其業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。承擔(dān)機(jī)電設(shè)計(jì)任務(wù)的聯(lián)合體成員提供的機(jī)電工程設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)（含投資人項(xiàng)目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔(dān)了所提供的業(yè)績(jī)中全部設(shè)計(jì)任務(wù)的，則該設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。承擔(dān)機(jī)電施工任務(wù)的聯(lián)合體成員提供的機(jī)電工程設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)（含投資人項(xiàng)目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔(dān)了該項(xiàng)目機(jī)電工程中監(jiān)控、通信全部施工任務(wù)的，則該施工業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。

4、獨(dú)立投標(biāo)人需同時(shí)滿足上述第（1）、（2）項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。

5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員需滿足第（1）項(xiàng)業(yè)績(jī)要求；聯(lián)合體牽頭人需滿足第（2）項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。

6、近5年，指時(shí)間為2019 年1 月1 日至投標(biāo)截止日期前一日。

7、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

16、

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：：

1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2021年、2022年、2023年的營(yíng)業(yè)收入每年均不少于1億元人民幣。

2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

17、

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

2、投標(biāo)人存在財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于發(fā)布2022年度全省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》中信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)，或在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)；

5、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2022年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》中信用等級(jí)被列入評(píng)定為D；

6、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；（“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。）

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

7、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

8、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員未全部提供《信譽(yù)情況承諾函》。

18、

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）機(jī)電相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱；

（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書；

（3）具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書；

（4）近5 年內(nèi)至少擔(dān)任過1 個(gè)新建或改擴(kuò)建的高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）機(jī)電相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱；

（2）近5年內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)新建或改擴(kuò)建的高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或機(jī)電工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

3、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）機(jī)電相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱；

（2）具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書；

（3）近5 年內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)新建或改擴(kuò)建的高速公路機(jī)電工程施工的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

4、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

5、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資歷表”、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

（2）項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料：個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表后“類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)網(wǎng)頁截圖示例”；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料：①若是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份參與項(xiàng)目的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表后“類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)網(wǎng)頁截圖示例”；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。②若是以機(jī)電工程分項(xiàng)負(fù)責(zé)人身份參與項(xiàng)目的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以合同協(xié)議書、項(xiàng)目發(fā)包人出具加蓋公章的證明材料為準(zhǔn)，項(xiàng)目發(fā)包人出具加蓋公章的證明材料必須反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（或技術(shù)指標(biāo)）、施工圖批復(fù)時(shí)間，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

（3）證書證明材料應(yīng)附：（1）項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書的掃描件。（2）有效的職稱證。（3）項(xiàng)目經(jīng)理建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期。

（4）投標(biāo)人應(yīng)提供上述除設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人以外其他主要人員的到崗承諾函。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫；

（5）“近5年”是2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以截屏資料載明的施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人施工業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以截屏資料載明的交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

（6）機(jī)電相關(guān)專業(yè)職稱包括機(jī)電、電子、通信、計(jì)算機(jī)、電氣、自動(dòng)化、交通工程、公路工程專業(yè)。

（7）投標(biāo)人應(yīng)附上述主要人員2023年12月以后社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的社保繳納單位應(yīng)是聯(lián)合體牽頭人；設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的社保繳納單位應(yīng)是聯(lián)合體成員。

19、

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體應(yīng)符合招標(biāo)公告第3.2款的要求。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

20、

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的初步設(shè)計(jì)單位或?yàn)楸緲?biāo)段的監(jiān)理人及其附屬單位；

（6）為本標(biāo)段的代建人；

（7）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（10）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外）。

21、

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函由聯(lián)合體牽頭人加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。

3

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、第二信封投標(biāo)函其他補(bǔ)充說明承諾函、價(jià)格清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)函有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指大寫報(bào)價(jià)）；

（3）投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)；

（4）投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)不一致；

（5）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。

5

價(jià)格清單

對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。

6

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1) 投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)；

(2) 已標(biāo)價(jià)工程量清單設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)超過設(shè)計(jì)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)，已標(biāo)價(jià)工程量清單施工費(fèi)報(bào)價(jià)超過施工費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)；

(3) 已標(biāo)價(jià)工程量清單中投標(biāo)人的分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)人設(shè)置的分項(xiàng)限價(jià)。

7

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。