國道345線雜多至查吾拉段公路改建工程查旦鄉(xiāng)至當曲河段代建+監(jiān)理公路工程施工監(jiān)理招標公告

1、招標條件

        本招標項目國道345線雜多至查吾拉段公路改建工程查旦鄉(xiāng)至當曲河段代建+監(jiān)理已由青海省發(fā)展和改革委員以青發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕1015號批準建設(shè)，施工圖設(shè)計己由青海省交通運輸廳以青交〔2024〕145號批準，項目業(yè)主為青海省公路局，建設(shè)資金來自財政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省公路局，招標代理機構(gòu)為華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

        2.1 項目概況

       2.1.1建設(shè)地點：青海省玉樹藏族自治州境內(nèi)

       2.1.2項目建設(shè)規(guī)模：國道345線雜多至查吾拉段公路改建工程查旦鄉(xiāng)至當曲河段,起點K154+000位于查旦鄉(xiāng)，經(jīng)婁都曲、措扎曲、薩艾曲、貢薩寺、加呂曲，終點至K211+000位于當曲河，全長57.00Km。設(shè)計采用按《公路工程技術(shù)標準》中設(shè)計速度40Km/h二級公路標準建設(shè)，路基寬度為8.5m。全線橋涵設(shè)計荷載等級公路-Ⅰ級，小橋、涵洞設(shè)計洪水頻率1/50，地震動峰值加速度0.10g。

        2.2招標范圍及標段劃分

       2.2.1標段編號:E6301000076052642001001

       2.2.2標段名稱:國道345線雜多至查吾拉段公路改建工程查旦鄉(xiāng)至當曲河段代建+監(jiān)理ZCCDDJJL-1

       2.2.3標段招標范圍：本項目采用代建+監(jiān)理一體化模式進行建設(shè)，由招標人負責(zé)工程可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工作，由代建人負責(zé)本項目工程施工過程代建和工程施工監(jiān)理工作，主要內(nèi)容包括設(shè)計樁號范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、橋涵工程、交通工程、機電工程、環(huán)保等工程（具體內(nèi)容詳見招標圖紙）。1、工程代建：由代建單位負責(zé)工程施工（含施工準備期）的全過程代建管理工作，代建單位依據(jù)合同在服務(wù)期內(nèi)代行項目法人職責(zé)，開展代建工作，對代建項目的工程質(zhì)量負終身責(zé)任。主要工作內(nèi)容包含但不限于：（1）嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定，負責(zé)辦理代建服務(wù)期內(nèi)相關(guān)審批手續(xù)（包含但不限于工程質(zhì)量，安全監(jiān)督備案手續(xù)，開工手續(xù)，行業(yè)審批、遷改等）并落實相關(guān)要求，配合國家有關(guān)部門依法組織檢查、考核等，負責(zé)落實整改；（2）代建人代表項目招標人組建項目指揮部，并設(shè)置總工程師辦公室、工程部、合約部、財務(wù)部、綜合辦公室等職能部門，進行施工管理、施工過程中設(shè)計管理、招投標管理、交工驗收、項目移交、配合竣工驗收、交（竣）工結(jié)（決）算等，并對工程項目進行質(zhì)量、進度、投資、安全、標準化和文明施工、環(huán)境保護、合同、信息等管理和控制；（3）組織編制招標文件，完成本項目服務(wù)類（如有）、材料設(shè)備供應(yīng)等與該工程有關(guān)的招標工作；（4）對施工、材料設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)咨詢等單位進行合同管理，根據(jù)合同約定，細化、分解項目管理目標，落實目標責(zé)任，負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作；（5）依據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同，履行工程質(zhì)量、安全、進度、計量、資金支付、環(huán)境保護等相關(guān)責(zé)任，審核、簽發(fā)項目建設(shè)管理有關(guān)文件；（6）配合地方人民政府和有關(guān)部門完成征地拆遷工作，并負責(zé)組織協(xié)調(diào)具體工作；協(xié)助招標人完成前期相關(guān)手續(xù)辦理；（7）按合同約定的代建管理工作目標，擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質(zhì)量和安全保障措施等建設(shè)項目管理計劃，并報經(jīng)招標人同意；按招標人要求定期更新項目管理計劃；（8）變更管理，在項目開工前應(yīng)對設(shè)計方案、造價進行核查，在項目實施過程中對設(shè)計變更方案進行審查，審定單項金額50萬元以下的一般設(shè)計變更，審查單項金額50萬元以上的一般設(shè)計變更、較大設(shè)計變更及重大設(shè)計變更并報招標人審定，辦理較大及重大設(shè)計變更報批手續(xù)；按季度將設(shè)計變更匯總報招標人備查； 當施工合同變更合計金額超過施工合同總價（增加或減少）的1.5%時（按施工標段分別計算），之后發(fā)生的所有變更均需報招標人審批。（9）環(huán)保的相關(guān)要求：在項目實施過程中必須遵照相關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，嚴格落實國家、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護文件，落實環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”和體現(xiàn)“痕跡化管理”；（10）按照相關(guān)規(guī)定完成施工、監(jiān)理等參建單位的信用考核評價工作；（11）組織中間驗收，協(xié)助項目法人組織交工驗收；（12）承擔項目檔案及有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔等工作，組織有關(guān)單位編制竣工文件、工程決算文件等。負責(zé)完成環(huán)水保驗收、檔案專項驗收、交工和竣工階段的安全性評價；（13）負責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷維修工作管理，完成竣工驗收準備工作；（14）自覺接受紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，落實各項廉政制度和措施；要與第三方逐一簽訂廉政合同，形成代建人與第三方相互監(jiān)督機制；（15）接受招標人的考核及管理；（16）起草和編制代建工作規(guī)范，明確工作流程，并在代建過程中逐步總結(jié)、完善工作規(guī)范，并在項目結(jié)束后，向招標人提供系統(tǒng)的、完整的代建工作規(guī)范及改革試點總結(jié)報告，招標人或招標人委托的第三方企業(yè)參與共同編制的，代建人應(yīng)予以支持和幫助。（17）按照青人社廳發(fā)〔2022〕10號（關(guān)于印發(fā)《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細則》的通知）的相關(guān)要求，督促施工單位在工程項目所在地銀行開設(shè)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶，專項用于支付民工工資。維護農(nóng)民工合法權(quán)益，督促施工單位按時發(fā)放農(nóng)民工工資；協(xié)調(diào)處理好與相關(guān)單位及沿線群眾的關(guān)系，維護公眾利益。（18）招標人要求的其他代建相關(guān)工作。 2、工程施工監(jiān)理:根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，完成本項目施工準備期、施工期、交工驗收與缺陷責(zé)任期的工程監(jiān)理工作（具體詳見圖紙）。服務(wù)期：本項目代建服務(wù)期自代建合同簽訂至項目竣工驗收合格之日止，共計1460日歷天，施工工期約730日歷天（含施工準備期），缺陷責(zé)任期730日歷天。

       2.2.4監(jiān)理服務(wù)期限：

       2.2.5投標所需身份類型:監(jiān)理單位;項目管理;

3、投標人資格要求

        3.1 本次招標要求投標人須具備相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的[公路工程監(jiān)理·公路工程監(jiān)理乙級](含)以上資質(zhì)，業(yè)績符合“附錄2”要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

        投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。

        3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： ①一個聯(lián)合體最多由2個具有獨立法人資格的企業(yè)組成。②聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其它聯(lián)合體在同一標段中投標，否則相關(guān)投標均無效；③聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中財務(wù)、信譽的強制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備等強制性資格要求，④聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是本項目僅承擔代建工作的單位或同時承擔代建和監(jiān)理工作的單位

        3.3 該項目共1（具體標段）個標段，標段編號為：E6301000076052642001001。每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B、C、D信用等級的投標人，最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見投標人須知9.2款。下列小注不適用。

        3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

        3.6 在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待。

        3.6.1 國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省公路建設(shè)市場，未承攬過我省國省干線公路或農(nóng)村公路建設(shè)項目時，其等級按照交通運輸部全國綜合評價結(jié)果確定。無全國綜合評價結(jié)果的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省時，被注冊地省級交通運輸主管部門評為AA級的，按A級對待；被注冊地省級交通運輸主管部門評為A級及以下的，按其注冊地信用等級對待。

        3.6.2 我省國省干線公路信用等級用于國省干線公路項目，農(nóng)村公路信用等級用于農(nóng)村公路項目。國省干線公路信用等級為AA級和A級、無農(nóng)村公路信用等級的，在承攬農(nóng)村公路建設(shè)項目時按照國省干線公路信用等級確定；無國省干線公路信用等級、農(nóng)村公路信用等級為AA級和A級的，在承攬國省干線公路建設(shè)項目時按A級對待；國省干線公路信用等級或農(nóng)村公路信用等級為B、C、D級的，在承攬公路建設(shè)項目時其信用等級按照國省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。

4、招標文件獲取

        4.1凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應(yīng)當在青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至省平臺發(fā)布。獲取方式自2024年08月10日00:00時至2024年08月14日24:00時止，潛在投標人應(yīng)通過省平臺使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

        4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費3000元、保密圖紙郵寄費0元。

        4.4 招標人（代理機構(gòu)）不得要求投標人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

        4.5潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應(yīng)隨時登錄省平臺關(guān)注 “消息提醒”，及時查看該項目電子招標投標系統(tǒng)中招標人（代理機構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容投標文件的遞交及相關(guān)事宜。

          投標人應(yīng)查閱省平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

5、投標文件遞交

        5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年09月05日 9:00時分。

        5.2 由招標人（代理機構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標室六 對技術(shù)、商務(wù)標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應(yīng)當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務(wù)平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現(xiàn)場，投標人應(yīng)在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行第一信封解密等事項。投標人應(yīng)查閱省平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，省平臺拒收。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤消其投標文件，其他投標文件的開標繼續(xù)進行。

           省平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招標投標公共服務(wù)平臺：http://www.cebpubservice.com/。

■ 青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺：http://www.qhdzzbfw.gov.cn。

■ 青海省交通運輸廳：https://jtyst.qinghai.gov.cn/。

7 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省公路局

接收異議聯(lián)系人：荔繼

接收異議聯(lián)系方式：0971-6185006

8 、聯(lián)系方式

2024年08月09日