2024年常州市普通國省道隱患點整治工程2024-YHZZ-1、2024-YHZZ-2標段施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目2024年常州市普通國省道隱患點整治工程已由江蘇省財政廳、江蘇省交通運輸廳以蘇財建〔2024〕57號(資金計劃)批準建設，施工圖設計已由常州市公路事業(yè)發(fā)展中心以常路發(fā)〔2024〕124號批準，項目業(yè)主為常州市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標人為常州市公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2024年常州市普通國省道隱患點整治工程，主要對S340、S357、G233金壇段等國省道隱患點的綜合整治。具體施工內容見施工圖紙，預估建安費1400萬元。

2.2招標范圍

本次施工招標共設2個標段：

2024-YHZZ-1標段主要工作內容為G233省級掛牌整治路段（K1710+790～K1716+950）范圍內隱患點處置進行處置，對G233全線（K1709+117～K1792+051）范圍內交叉口點位進行提升，同步對沿線路段中分帶、路側防護設施進行完善，標志、標線進行提升，另外對輪廓標、警示柱等安全設施進行更新的全部作業(yè)以及為實施以上工程而必須的臨時工程的施工和缺陷修復，預估建安費900萬元，具體工作內容見設計圖紙及工程量清單。

2024-YHZZ-2標段主要工作內容內包括下述施工全部作業(yè)以及為實施以上工程而必須的臨時工程的施工和缺陷修復，預估建安費為500萬元，具體工作內容見設計圖紙及工程量清單。

（1）對S340在K100+500～K111+243范圍內隱患點位進行整治提升，同步對沿線標志、標線進行提升，另外對輪廓標、警示柱等安全設施進行更新；

（2）對G312、G346、S122、S232、S238、S239、S340、S357、S504等普通國省道，共123.891km路段范圍內無信號燈開口和人非通道完善標志、標線、警示柱等交通安全設施，增設中分帶及路側護欄圓形輪廓標等；

（3）對G312 K182+000交叉口、G346文安頭村人非通道、S122 K107+200常想服務區(qū)入口、S239 K30+500上行路段及部分道路防拋網(wǎng)進行隱患整治專項工程；

（4）對S357(K98+418～K98+979）的中央分隔帶防撞護欄進行完善提升專項工程。

2.3計劃工期

100日歷天，缺陷責任期為自實際交工日期起計算6個月。實際開工時間以總監(jiān)辦簽發(fā)的開工報告為準。

2.4質量目標

工程竣工驗收的質量評定：優(yōu)良。

3. 投標人資格要求

3.1資格要求

3.1.1企業(yè)條件：

投標人可獨立參加投標，也可以以聯(lián)合體形式參加投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

①以聯(lián)合體形式投標的，應提供聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體成員不得超過2家，且聯(lián)合體牽頭人必須為公路養(yǎng)護作業(yè)交通安全設施養(yǎng)護資質單位。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中的投標，否則取消所有涉及的聯(lián)合體牽頭人及成員的投標資格；

②由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

③聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員中信用等級最低的成員的信用等級作為聯(lián)合體的信用等級；

④聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均被列入省公路水運建設市場紅名單（施工）（即列入“江蘇省交通運輸守信聯(lián)合激勵對象名單（紅名單）（施工）”）的從業(yè)單位的，則聯(lián)合體視為紅名單；

⑤盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

資質條件：

（1）投標人（或聯(lián)合體各方）具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼信息及企業(yè)基本賬戶信息已成功備案。（以投標報表“表1”信息為準）

（2）企業(yè)資質類別、等級

同時具備以下二個方面（以投標報表“表1”信息為準）：

①具備交通主管部門核發(fā)的有效的公路養(yǎng)護作業(yè)交通安全設施養(yǎng)護資質；

②具備交通主管部門核發(fā)的有效的公路養(yǎng)護作業(yè)路基路面養(yǎng)護甲級資質。

（3）投標人（或聯(lián)合體各方）具備省級及以上有關主管部門核發(fā)的有效的《安全生產許可證》。（以投標報表“表1”信息為準）

業(yè)績條件：

投標人(或聯(lián)合體牽頭人)2019年1月1日至今（以投標報表“表5”中的交/竣工日期為準）完成過一級公路或高速公路工程施工項目（須含不低于100萬元的交通安全設施施工）。（以投標報表“表5”信息為準）

其它條件：

（1）投標文件遞交截止日當天，投標人（或聯(lián)合體各方）在江蘇省交通運輸廳中信用等級（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）被評為C級及以上級別。（以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的公路養(yǎng)護作業(yè)單位信用評定結果為準，未在公布內的單位按B級確定）

（2）投標文件遞交截止日當天，投標人（或聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

（3）投標文件遞交截止日當天，投標人（或聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（4）投標文件遞交截止日當天，投標人（或聯(lián)合體各方）未被列入“信用交通·江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.1.2人員條件

資質條件：

（1）投標人(或聯(lián)合體牽頭人)擬投入的項目經(jīng)理具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的二級及以上建造師注冊證書（公路工程專業(yè)）資格。（以投標報表“表3”信息為準）

（2）投標人(或聯(lián)合體牽頭人)擬投入的項目總工具備工程師及以上技術職稱。（以投標報表“表3”信息為準）

（3）投標人(或聯(lián)合體牽頭人)擬投入的項目經(jīng)理具有省級交通運輸行政主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）或《交通運輸工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）。（以投標報表“表3”信息為準）

業(yè)績條件：

投標人(或聯(lián)合體牽頭人)擬投入的項目經(jīng)理自2019年1月1日起至投標截止時間（以投標報表“表4”中的竣工時間為準）擔任過一級公路或高速公路工程施工項目（須含不低于100萬元的交通安全設施施工）的項目經(jīng)理（含副職）或項目總工。（以投標報表“表4”信息為準。）

其它條件：

（1）投標人（或聯(lián)合體牽頭人）擬投入的項目經(jīng)理、項目總工均需由投標人單位繳納社保，并按招標文件要求填寫人員社保繳納承諾書。

（2）項目經(jīng)理、項目總工無在崗項目要求：

①在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的項目經(jīng)理或項目總工已在其他項目中作為項目經(jīng)理、或項目總工任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽定合約的其他項目中作為項目經(jīng)理或項目總工的，應當視為有在崗項目；

②未在其他項目上作為項目經(jīng)理或項目總工任職，或雖在其他項目上作為項目經(jīng)理或項目總工任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的項目經(jīng)理或項目總工在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

③投標人擬投入的項目經(jīng)理或項目總工在其他項目上作為項目經(jīng)理或項目總工任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質量監(jiān)督機構核驗合格，項目經(jīng)理或項目總工基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

b.工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

（3）擬投入的項目經(jīng)理、項目總工在投標報表“表3”中填報的，須在本表“在本項目中擔任職務”處選擇相對應的職務，若選擇“一般人員”或其他職務則不予認可，按無效標處理。

3.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標無效。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：上傳至圖紙平臺管理自行下載。

4.3聯(lián)合體投標的，有聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1  招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2  投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、常州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

招 標 人：常州市公路事業(yè)發(fā)展中心

地    址：常州市龍江路高架鐘樓大橋東堍

郵政編碼：213000

聯(lián) 系 人：牛童

聯(lián)系電話：0519-81661739

招標代理：江蘇恒泰建設工程咨詢有限公司

地    址：常州市新北區(qū)太湖中路19號1102室

郵政編碼：213022

聯(lián) 系 人：孫嬌、潘鈺曙

聯(lián)系電話：0519-81182336-808

郵    箱：jshtcz@163.com

8.其他

8.1根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招標投標管理的通知》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2022〕1017號），招標文件不收取費用。（投標單位從交易系統(tǒng)下載招標文件為加密格式文件，需放置專屬制作工具才能正常打開，向平臺支付投標文件制作工具費用后可以享受制作工具服務。）

8.2本項目采用網(wǎng)上預約，具體預約程序為：

（1）本次招標項目投標預約時間為2024年8月12日至2024年8月19日。凡有意參加投標者，請登錄“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網(wǎng)址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行申請預約，并按上述方式進行招標文件獲取。

（2）投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建[2015]25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)如何使用，請在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)登錄區(qū)下方，點擊“系統(tǒng)幫助文檔”進行學習；在使用江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)過程中遇到任何技術問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話025-85902430。

（3）網(wǎng)上預約時，在聯(lián)系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯(lián)系。

（4）預約結果以網(wǎng)上預約為準，無需進行電話確認。

（5）根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統(tǒng)中需要備案的內容，如投標人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質證書，經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目；項目負責人等主要人員的身份證、職稱證、相關業(yè)績。若“投標報表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料。未在“投標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標時不予認可。投標人需要在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。

（6）根據(jù)“關于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82號）規(guī)定，投標人擬投入項目負責人在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目經(jīng)理的業(yè)績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

8.3本項目開標時間定于投標文件遞交截止的同一時間，即2024年9月4上午9:30時，在常州市公共資源交易中心（地址：常州市天寧區(qū)錦繡路政務服務中心1-1號樓）公開開標，本次招標采用不見面開標方式，投標人不需到場。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，上傳或解密失敗招標人概不負責。不見面開標過程中如遇到系統(tǒng)問題無法準時開標，招標人將延后開標時間，并通知投標人。

8.4本次招標采用資格后審，評標辦法采用“技術評分最低標價法”。

8.5招標文件“投標文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或簽章（電子章）”。

8.6招標文件中凡涉及“復印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的掃描件”。

8.7請各投標人自行到“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網(wǎng)址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及時下載招標補遺書或澄清（若有），招標人不另行通知。投標人未留意上述信息而造成的后果由投標人自行承擔。

8.8本項目招標文件根據(jù)《標準施工招標文件》（2007年版）和交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（2018年版），結合本招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實守信原則編寫而成?！稑藴适┕ふ袠宋募罚?007年版）、《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）由投標人自行準備。

8.9本次招標的兩個標段中，同一投標人可預約標段數(shù)量不限，但最多僅允許中標一個標段，具體詳見評標辦法。