連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程勘察設計咨詢項目LSXHH-SJZX標段招標公告

1.招標條件

本招標項目連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程已由江蘇省人民政府辦公廳以江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關于同意連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程提前開展勘察設計招標工作的批復》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2024〕468號）批準建設，項目業(yè)主為鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自部、省、市共同籌措，出資比例為100%，招標人為鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

連申線航道是長三角地區(qū)高等級航道網(wǎng)“兩縱六橫”的骨干航道，也是《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2023-2035年）》確定的“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)的“縱二”連申線通道的主骨架航道，連申線走向與江蘇省沿海產(chǎn)業(yè)帶布局基本一致，為沿海產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展提供運輸保障，同時串聯(lián)連云港港、鹽城港、南通港等沿海、沿江港口，在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、服務沿海開發(fā)等方面具有十分重要的作用。

連申線淮河入海水道至海安界段航道起自濱海樞紐，終于東臺與海安交界處，是連申線航道的重要組成部分，現(xiàn)狀等級為Ⅲ級，航道里程約166km，航道兩側(cè)邊坡大部分處于自然狀態(tài)，經(jīng)船行波長期沖刷，坍塌嚴重。全線現(xiàn)有跨河橋梁55座，其中4座橋梁為4類橋，7座橋梁通航凈空滿足40×7m，5座橋梁滿足50×7m，1座橋梁滿足55×7m，12座橋梁滿足60×7m，26座橋梁滿足70×7m。擬對不滿足50×7m通航凈空及現(xiàn)狀“4類”橋進行改建，共涉及11座橋。

根據(jù)《省交通運輸廳關于加快推進連申線淮河入海水道至長江段航道整治工程前期工作的函》（蘇交港航函〔2023〕13號），連申線淮河入海水道至海安界段航道全線擬按二級雙線通航進行整治。

2.2招標范圍

本次招標共設1個標段，即LSXHH-SJZX標段，根據(jù)省交通運輸廳關于印發(fā)《江蘇省內(nèi)河干線航道建設管理辦法》的通知（蘇交規(guī)〔2021〕3號）、《省交通運輸廳關于進一步規(guī)范干線航道建設前期工作有關事項的通知》（蘇交港航〔2023〕1號）的規(guī)定，受江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心委托，鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心開展勘察設計咨詢工作。

主要內(nèi)容為連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程約166公里航道工程（土石方、疏浚、護岸等）、橋梁工程、配套工程（含航標、服務區(qū)、錨地、智慧航道、臨時工程等各類附屬工程）、環(huán)保、水保、美麗航道工程等工程可行性研究（含勘察測量）、初步設計（含勘察測量）、施工圖設計（含勘察測量）等（含征地拆遷工作文件、設計專篇）咨詢服務。

設計咨詢工作要堅持“技術先進、安全可靠、適用耐久、經(jīng)濟合理”的基本原則，結(jié)合項目工可、設計工作實際要求，根據(jù)工作需要派駐咨詢?nèi)藛T進駐現(xiàn)場與設計單位同步開展工作，對工程可行性研究、初步設計及施工圖設計進行全過程、全方位的獨立咨詢審查，咨詢審查內(nèi)容包括：對征地拆遷專題報告（含征地拆遷費用測算）、用地（含用地范圍等）進行復核并提交書面專題咨詢意見；對工可和初步設計批復的執(zhí)行情況和水利許可、環(huán)評、穩(wěn)評等相關專題落實情況進行核查；對設計方案的合理性、結(jié)構(gòu)安全性、可靠性及耐久性、設計參數(shù)（包括基礎資料）、抗風抗震、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定（含特殊結(jié)構(gòu)設計復核與驗算）、計算圖式、安全儲備、材料設計、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建、平安工程（工地）創(chuàng)建、設計與施工方案的匹配性、環(huán)境保護、估算、概預算、施工圖及變更造價核定等方面進行核查；對勘察（測量）工作進行現(xiàn)場跟蹤，對初勘、測量、詳勘及設計中間成果及時提交書面專題咨詢意見，對工可報告、設計文件預審稿提交咨詢報告，對工可報告、設計文件報批稿的修改情況進行跟蹤核查并提交書面專題咨詢意見；確保設計文件達到項目建設目標，保證工程項目的可靠性、適用性和經(jīng)濟性，充分發(fā)揮工程建設項目經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合效益。

2.3咨詢服務期

第一階段咨詢服務期為合同簽訂之日起，至工程可行性研究報告批復為止。

第二階段咨詢服務期為工程可行性研究報告批復之日起，至初步設計文件批復為止。

第三階段咨詢服務期為初步設計文件批復起，至施工圖設計批復止。

第四階段咨詢服務期為施工過程中根據(jù)業(yè)主要求做好整體咨詢服務工作。

3.投標人資格要求

3.1 資質(zhì)要求：

（1）投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）為國內(nèi)獨立法人，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）投標人應具有下列①或②③④資質(zhì)；若以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體必須涵蓋下列①或②③④資質(zhì)；

①具有有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；

②具有有效的工程設計水運行業(yè)甲級或水運行業(yè)（至少包括航道工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；

③具有有效的工程設計公路行業(yè)甲級或公路行業(yè)（至少包括公路工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；

④具有有效的工程設計市政行業(yè)甲級或市政行業(yè)（至少包括道路工程、橋梁工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

3.2 業(yè)績要求

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）2019年1月1日（以投標報表交/竣工時間為準）以來，至少完成過一個航道等級三級及以上航道工程的設計業(yè)績或設計咨詢業(yè)績。

3.3 信譽要求

（1）根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，按聯(lián)合體所有成員中最近一次信用等級較低的進行評定）在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中最近一次（以投標文件遞交截止時間當日為準）的信用等級評價（設計類）為C級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定A處理。

（2）截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

（3）截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.4項目負責人要求

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）擬投入本項目的項目負責人應為高級工程師或以上技術職稱；2019年1月1日（以投標報表交/竣工時間為準）以來，至少擔任過一任航道等級三級及以上航道工程的設計項目或設計咨詢項目的項目負責人。

注：投標人擬投入項目負責人在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目負責人的業(yè)績。

3.5 技術負責人要求

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）擬投入本項目的技術負責人應為高級工程師或以上技術職稱；2019年1月1日（以投標報表交/竣工時間為準）以來：至少擔任過一任航道等級三級及以上航道工程的設計項目或設計咨詢項目的技術負責人或項目負責人。

3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

①聯(lián)合體各方按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

②聯(lián)合體牽頭人必須是工程設計水運行業(yè)（至少包括航道工程）專業(yè)甲級資質(zhì)或水運行業(yè)甲級資質(zhì)或綜合甲級資質(zhì)的單位，聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個；

③聯(lián)合體成員承擔同一專業(yè)工作的，按照資質(zhì)等級最低的成員確定資質(zhì)等級；

④聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和能力；

⑤聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

⑥聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人，聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

⑦盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.7其他要求

與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：在“電子交易平臺”下載，下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務費。

4.3聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5.投標文件的遞交

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次公告同時在江蘇交通招標投標交易平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招 標 人：鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心

地    址：鹽城市亭湖區(qū)青年中路8號

聯(lián) 系 人：王駿

電    話：0515-88110505

招標代理：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地    址：南京市建鄴區(qū)奧體大街68號新城科技園國際研發(fā)總園2棟7層

聯(lián) 系 人：張春陽、胡繼軍

電    話：025-86602545轉(zhuǎn)8011（分機號） 

電子郵箱：1716269190@qq.com

工作QQ: 1716269190（請投標人主動添加）

8.其他

8.1根據(jù)《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》（蘇交建〔2020〕5 號）及《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2 號附件1）的規(guī)定，投標人應采用“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”編制生成打印的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料（招標文件另有規(guī)定的除外）。

若《投標報表》無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效。“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認定?！锻稑藞蟊怼分械南嚓P信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件或評標辦法中相關評分項目的，無需重復提交補充證明材料。（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）

8.2投標人（含控股、管理關系的單位）可以同時參加本次招標的連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程航道工程勘察設計項目（LSXHH-HDKJ標段）、連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程橋梁工程勘察設計項目（LSXHH-QLKJ標段）、連申線淮河入海水道至海安界段航道整治工程勘察設計咨詢項目（LSXHH-SJZX標段）的投標。

8.3本項目實行資格后審，評標辦法采用綜合評估法（雙信封）。

8.4招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，建議投標人自行考察現(xiàn)場，不召開投標預備會。

8.5本項目采用網(wǎng)上預約，不接受其他形式的預約。具體預約程序及注意事項：

（1）擬預約單位仔細閱讀網(wǎng)上公布的本次招標項目的招標公告。

（2）擬預約單位應進入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 網(wǎng)站首頁，依次點擊“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)-“投標單位”-“交通工程”，經(jīng)CA登錄江蘇交通招標投標交易平臺后進行網(wǎng)上預約操作。投標人如以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人需點擊【副聯(lián)單位管理】，選擇對應的副聯(lián)單位，發(fā)送邀請（聯(lián)合體成員單位不得單獨預約，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請，并確認接受邀請）；具體預約、投標文件制作、投標等流程詳見江蘇交通招標投標交易平臺-相關下載-江蘇交通招標投標交易平臺操作指南。

（3）網(wǎng)上預約時在聯(lián)系人信息中請務必留上手機號碼，以便聯(lián)系。

（4）預約單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預約操作后，可登錄江蘇交通招標投標交易平臺核實是否已預約成功。預約成功的單位，請自行網(wǎng)上購買招標文件。預約單位務必自行檢查是否已成功預約，否則后果自行承擔。

（5）未在江蘇交通運輸招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的擬預約單位應及時注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站“招投標信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明。在注冊和預約中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話：400-6666-101。

8.6本項目采用全流程電子招投標，投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件；本次招標采用不見面開標方式，投標人無需參加現(xiàn)場開標，自行遠程解密加密的投標文件。投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

（1）本項目預約開始時間：2024年8月12日14:00，預約截止時間：2024年8月19日17:30。

（2）開標時間即投標文件上傳的截止時間為：2024年9月2日9：00，投標文件解密的截止時間為：2024年9月2日9：30。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在江蘇省公共資源交易中心二期三樓開標室（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號）公開開標。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

8.7投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建〔2015〕25 號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.8本項目受理異議的聯(lián)系人及聯(lián)系方式如下：

聯(lián) 系 人：王駿、張春陽

地    址：鹽城市亭湖區(qū)青年中路8號

電    話：0515-88110505、025-86602545轉(zhuǎn)8011（分機號）

電子郵箱：1716269190@qq.com

8.9本項目監(jiān)督部門聯(lián)系方式如下：

行政監(jiān)督：江蘇省交通運輸廳建設管理處

地    址：南京市升州路16號

郵    編：210001

電    話：025-52853073

傳    真：025-52853028

注：本公告時間均為北京時間。

2024年8月12日