條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）遞交投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)等證件的副本變更記錄復(fù)印件； b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)等）； c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性

(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期 b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件

(5)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替

(6)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替

(7)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)復(fù)印件，且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情況

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定

(11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b. 已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

(6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定

(6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形

(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定

(9)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100.00分)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成 ：

技術(shù)建議書(shū)：35.00分；

主要人員：25.00分

業(yè)績(jī)：22.0分；

履約信譽(yù)：8.0分；

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成 ：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10.00分。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

□方案一：按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低的順序選取前 3 名（若不足 3  名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其第二個(gè)信封

（報(bào)價(jià)文件）的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除外），將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值；

？方案二：除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

？方法一：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

□方法二：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮％，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，下浮范圍：。

□方法三：招標(biāo)人設(shè)置評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)，由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽取， 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

□方法四：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏差率保留3位小數(shù)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)

建議書(shū)

35.00分

工程概述、 監(jiān)理工作范 圍

2.0分

工程概述、監(jiān)理工作范圍描述合理得 1.6～2 分， 欠缺者得 1.2～1.6 分。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī) 構(gòu)設(shè)置與人 員安排

5.0分

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排合理得 4～5 分，欠 缺者得 3～4 分。

監(jiān)理儀器、 設(shè)備和設(shè)施 的配備

5.0分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備合理得 4～5 分，欠 缺者得 3～4 分。

監(jiān)理工作程序

5.0分

監(jiān)理工作程序合理得 4～5 分，欠缺者得 3～4 分。

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案)和措施

10.0分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施合理得 8～10 分， 欠缺者得 6～8 分。

對(duì)本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

5.0分

對(duì)本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析合理得 4～5 分，欠缺者得 3～4 分。

對(duì)本工程的建議

3.0分

對(duì)本工程的建議合理得 2.4～3 分，欠缺者得 1.8~ 2.4 分。

2.2.4(2)

主要人員

25.00分

總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績(jī)

25.0分

滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得25分。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

10.00分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： (1) 如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng) 標(biāo)價(jià)得分＝ F－偏差率×100× E 1； (2) 如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基 準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝ F＋偏差率× 100× E 2。其中：F 是評(píng)標(biāo)價(jià)所占 的權(quán)重分值，E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2 是 評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；本項(xiàng)目 E1=1，E2=0.5。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為 0 分。

2.2.4(4)

其他

因素

業(yè)績(jī)

22.0分

業(yè)績(jī)

22.0分

滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得 20分

履約信譽(yù)

8.0分

履約信譽(yù)

8.0分

滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的,得8分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：