海安市城鄉(xiāng)污水收集處理一體化項目2024年農(nóng)村生活污水治理建設(shè)工程海安市孫莊街道陳港村污水管網(wǎng)施工

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目海安市城鄉(xiāng)污水收集處理一體化項目已批準建設(shè)。項目業(yè)主為海安市水務(wù)集團有限公司，招標(biāo)人為海安市水務(wù)集團有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇海審工程咨詢有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：海安市孫莊街道陳港村。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本工程施工內(nèi)容為新建污水設(shè)施、水泥場地破除及恢復(fù)、新建管網(wǎng)等，具體詳見施工圖紙和工程量清單。

2.1.3合同估算價：

二標(biāo)段：海安市孫莊街道陳港村污水管網(wǎng)施工，約185萬元。

2.1.4工期要求：100日歷天，具體開工時間以開工報告為準。

2.1.5質(zhì)量要求：符合國家規(guī)定的合格標(biāo)準；

2.1.6標(biāo)段劃分：本工程共分為5個標(biāo)段，各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目的5個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)1個標(biāo)段。開標(biāo)順序按標(biāo)段順序，按開標(biāo)順序推薦中標(biāo)候選人（首先按開標(biāo)順序推薦各標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，然后再按開標(biāo)順序推薦各標(biāo)段的第二、第三中標(biāo)候選人），已在前一標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人不再被推薦為后序標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,但參與評審。若某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格，該投標(biāo)人同時也不得成為其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo)人推薦為本標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人（已在其他標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的除外），依次類推。

2.2招標(biāo)范圍：包含但不限于包含但不限于聚乙烯共混聚氯乙烯雙壁波紋管（DN300）、De90實壁PE管PE100，污水混凝土檢查井、混凝土管清理和恢復(fù)、De110 PVC-U管道、De160 PVC-U管道、塑料成品井、沉渣格柵井、自備井臺圍擋、水泥場地破除與恢復(fù)、一體化泵站等，具體詳見施工圖紙和工程量清單。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；且必須滿足下列條件：

①項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

②項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)。

特別提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40 號)的規(guī)定，自 2022 年 1 月 1 日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40 號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

擬派項目負責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。

3.3投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人或項目負責(zé)人承擔(dān)過類似工程：無；

（2）2022年08月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）2023年08月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）2024年05月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（5）投標(biāo)人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的；

（6）投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人；

（7）投標(biāo)單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標(biāo)活動。（根據(jù)海安市建筑工程管理局通知要求：暫停南通騰宇建設(shè)工程有限公司招投標(biāo)資格3個月，時限：2024年7月8日-2024年10月8日；暫停南通鴻磊建設(shè)有限公司招投標(biāo)資格3個月，時限：2024年7月31日-2024年10月31日）。

（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（9）根據(jù)省廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》 蘇建函建管【2019】233號的規(guī)定，投標(biāo)人某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

（9）其他要求：a、授權(quán)委托書；b、參加投標(biāo)時，只須提供項目負責(zé)人和授權(quán)委托人投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；如不能提供社保繳納查詢情況，只須提供授權(quán)委托代理人、項目負責(zé)人的有效勞動合同，投標(biāo)人承諾項目負責(zé)人和授權(quán)委托人為本單位正式員工；若提供與事實不符的承諾，按相關(guān)規(guī)定進行處理；投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項目負責(zé)人及授權(quán)委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準及要求按蘇建建管〔2022〕387號文執(zhí)行；c、投標(biāo)人承諾書；d、農(nóng)民工工資支付承諾書；

（10）企業(yè)信用評價檔案。投標(biāo)人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項投標(biāo)）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標(biāo)項目所在地暫?；蛲Ｖ故褂脿顟B(tài)。投標(biāo)人擬派的項目負責(zé)人為注冊建造師的，須將項目負責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準）；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍恕＃ㄈ玳_發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務(wù)中心打印。因評標(biāo)區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標(biāo)單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項目負責(zé)人信息），以圖片形式標(biāo)記上傳到投標(biāo)文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

（11）本工程專門面向中小微企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。

本工程執(zhí)行政府采購政策功能落實：

①本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

②投標(biāo)人需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

③企業(yè)標(biāo)準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標(biāo)的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

④本項目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。  

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2024年8月13日至2024年8月26日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

5.投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為：2024年8月26日9時00分。

    5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用合理低價法，評標(biāo)標(biāo)準和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

7.1 評標(biāo)入圍方法：

 方法三：均值入圍法。

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過 30 家（含30家）時，全部進入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過 30 家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%） 最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人抽??；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上10家和以下20家，共計30家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上(或以下)的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下(或以上) 的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因廢標(biāo)，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2 分值構(gòu)成：投標(biāo)報價，滿分99分；分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度，滿分1分；總分100分。 

7.2.1 投標(biāo)報價得分（滿分99分）

在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為 投標(biāo)報價的評審標(biāo)準。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo) 價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同） 算術(shù)平均值為 A 〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥ 7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投 標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時， 則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕。

評標(biāo)基準價=A×K，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。 

方法二:以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7 家時，去掉最高和最低 20% (四舍五入取整)后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A)，最高投標(biāo)限價為 B，則:  

評標(biāo)基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。K2 為86%，評標(biāo)價等于評標(biāo)基準價的得滿分；偏離基準價的相應(yīng)扣減得分。

說明：

（1）評標(biāo)價等于評標(biāo)基準價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準價每低 1%扣 1 分，每高1%扣 1.5 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。評標(biāo)基準價和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。 

（2）評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

（3）評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)基準價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（4）有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

7.2.2分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度（滿分1分）

7.2.2.1分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準值： 合理性分析評標(biāo)基準值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5 個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

7.2.2.2 將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價偏差金額對投標(biāo)總價影響程度在該投標(biāo)文件的評標(biāo)價一定幅度（一般為評標(biāo)價的 1%）以上的，有一項扣 0.02 分，最多扣 1 分。

說明：

（1）本項指標(biāo)用于對投標(biāo)報價中不合理報價的評價；

（2）計算工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準值時，招標(biāo)文件除可以選擇各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值以外，也可以選擇最高投標(biāo)限價的相應(yīng)子目綜合單價作為工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準值；

（3）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。

9.其他事項

9.1本工程投標(biāo)保證金為人民幣1.8萬元，本工程采用信用承諾書代替投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

9.4本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5該項目的主要負責(zé)人為：徐燕，相關(guān)負責(zé)人為：錢海濤。

9.6 特別提醒：

a. 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，切勿對 CA 證書進行任何變更或延期，否則將會導(dǎo)致開標(biāo)時投標(biāo)文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

b.CA 證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前 CA 證書所制作的已上傳的投標(biāo)文件，并在 CA 證書完成變更或延期后重新制作上傳投標(biāo)文件。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：海安市水務(wù)集團有限公司             招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇海審工程咨詢有限公司

地  址：海安市長江中路146號               地  址：海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399號二樓海審窗口

聯(lián)系人：吉林偉                             聯(lián)系人：錢琤

電  話：0513-88826955                      電  話：0513-81813576

軟件技術(shù)支持：國泰新點    

電話：4008503300

駐場服務(wù)地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

聯(lián)系電話：15240580971

海安市營商環(huán)境舉報電話：12345熱線、0513-81868395  

郵箱：hafgw9912@126.com