條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨(dú)立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人應(yīng)具備下列設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)及信用要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包及投資能力。

1.設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)，或市政行業(yè)乙級以上（含乙級）資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級以上（含乙級）資質(zhì)；

2.施工單位資質(zhì)要求：須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)市政公用工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

具備有效資質(zhì)證書

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格之一：①國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）②國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）③市政公用工程一級注冊建造師，建造師須同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

提供有效的證書。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件：

（1）不得同時(shí)在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）不得同時(shí)在兩個或者兩個以上工程項(xiàng)目上任職。

（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：作為工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 2021年1 月1 日（含）以來承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在2900萬元及以上的市政排水管道（雨水或污水）工程總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：作為施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 2021 年1月 1 日（含）以來承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在2900萬元及以上的市政排水管道（雨水或污水）工程施工業(yè)績。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績：作為設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自 2021年 1 月1 日（含）以來承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在200萬元及以上的市政排水管道（雨水或污水）工程設(shè)計(jì)業(yè)績。

（1）工程總承包業(yè)績證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計(jì)委托合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計(jì)委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、總承包項(xiàng)目經(jīng)理的類似工程業(yè)績的單位名稱不是投標(biāo)人的，不予認(rèn)可。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，并應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章申請人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來任意1個月投標(biāo)企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同）。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2022年8 月 16 日以來，企業(yè)或擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實(shí)提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標(biāo)人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

序號

評分項(xiàng)

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

1.2方案設(shè)計(jì)文件（35分）

1.設(shè)計(jì)說明書（7分）

1．設(shè)計(jì)說明能對項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎（2分）。

2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理（2分）。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求（2分）。

4．設(shè)計(jì)理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)說明清晰、合理（1分）。

2.技術(shù)方案（15分）

1．總體布置方案、節(jié)點(diǎn)方案（5分）。

2．專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)方案（5分）。

3．設(shè)計(jì)依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采用的設(shè)計(jì)指標(biāo)等（4分）。

4、環(huán)境影響分析（1分）。

3.設(shè)計(jì)深度（5分）

1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求（3分）。

2．是否符合國家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深

度規(guī)定》（2 分）。

4.綠色設(shè)計(jì)與新技術(shù)應(yīng)用（3 分）

1．提出切實(shí)可行的生態(tài)理念與措施（1 分）。

2．采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等（2 分）。

5.經(jīng)濟(jì)分析（5分）

1．估算文件編制內(nèi)容完整、合理（1 分）。

2.是否符合設(shè)計(jì)說明書要求（2 分）。

3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（1 分）。

4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定（1 分）。

注：技術(shù)標(biāo)評審時(shí)，投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評審要點(diǎn)除缺少相應(yīng)內(nèi)容不得分外，各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的60%。由各評委單獨(dú)打分，各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（若出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)則通過四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

2

工程總承包報(bào)價(jià)（55分）

報(bào)價(jià)評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（53分）

1、在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從方法一和方法二中隨機(jī)抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

2、方法一：以有效投標(biāo)文件的最低評標(biāo)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2分）

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致（0.5分）；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件相匹配（0.5分）；

3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)、且進(jìn)入第二階段評審的投標(biāo)文件；

3. 除確認(rèn)存在計(jì)算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項(xiàng)目管理組織方案（6分）

1.總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2.設(shè)計(jì)管理方案（1分）

對設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評分。

3.施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4.采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

注：1.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

2.項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

4

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

1.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.5分

2.設(shè)計(jì)單位人員：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備注冊公用設(shè)備工程師，得0.5分；設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，得0.5分；設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備咨詢工程師（市政公用工程）資格，得0.5分；本項(xiàng)最高得1.5分；

以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

5

工程業(yè)績（工程總承包 項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績（2分））

擬選派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績得2分，如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績得1.6分，如僅有類似施工業(yè)績得1.4分。

（1）工程總承包業(yè)績：作為工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2021年1月1日（含）以來承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在2900萬元及以上的市政排水管道（雨水或污水）工程總承包業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（2）施工業(yè)績：作為施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 2021 年1月 1 日（含）以來承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在2900萬元及以上的市政排水管道（雨水或污水）工程施工業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績：作為設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自 2021年 1 月1 日（含）以來承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在200萬元及以上的市政排水管道（雨水或污水）工程設(shè)計(jì)業(yè)績。業(yè)績證明材料必須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設(shè)計(jì)委托合同和竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗(yàn)收證明須有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業(yè)績的計(jì)算日期以竣工驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)；③金額以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表或招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設(shè)計(jì)委托合同上載明的金額為準(zhǔn)。

注：1、評分項(xiàng)要求類似工程業(yè)績和初步評審資格審查要求類似工程業(yè)績可以重復(fù)。

2、上述材料所示項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準(zhǔn)確，或其他任何原因?qū)е麓藰I(yè)績不得分的，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3、本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。