招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質(zhì)增效項目（項目名稱）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以《關(guān)于金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質(zhì)增效項目可行性研究報告的批復(fù)》金發(fā)改投資復(fù)【2024】28號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自縣財政預(yù)算（資金來源），項目出資比例為100%，招標(biāo)人為金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質(zhì)增效項目設(shè)計進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1工程地點：金湖縣；

2.1.2項目概況：建設(shè)與改造老舊雨污水管網(wǎng)，實施雨污分流，包括：1.排水管網(wǎng)建設(shè)與改造，改造易造成積水內(nèi)澇問題和混錯接的DN200-1400mm雨水管網(wǎng)58432米、DN300-400mm污水管網(wǎng)81650米等，排水戶全部接管；2.泵站建設(shè)與改造，改造及增設(shè)泵站22座；3.排澇通道建設(shè)，合理開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等水體整治工程65處；4.智慧平臺建設(shè)，在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點、易澇積水點布設(shè)必要的智能化終端感知設(shè)備1536套，并與縣應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)等。設(shè)必要的智能化終端感知設(shè)備，并與縣應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)等。工程總投資約為3.5億元。

2.1.3合同估算價：410萬元；

2.1.4設(shè)計周期：設(shè)計周期 60 日歷天；

2.1.5招標(biāo)范圍：本次設(shè)計內(nèi)容包括方案、初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計，包括但不限于主要為城市排水防澇系統(tǒng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質(zhì)增效、縣城管網(wǎng)溯源排查改造、城市生命線之排水防澇系統(tǒng)建設(shè)（智慧平臺建設(shè)）設(shè)計以及后續(xù)服務(wù)（施工現(xiàn)場配合服務(wù)，施工期間設(shè)計修改、變更、相關(guān)專題報告、驗收、備案及各類專家評審（含專家評審費）、設(shè)計概算等各項概算指標(biāo)服務(wù)工作）。施工圖設(shè)計應(yīng)通過圖審，如有特殊原因無法進行圖審的必須通過專家評審；具體詳見設(shè)計任務(wù)書。

2.1.6質(zhì)量要求：合格（各階段設(shè)計成果符合國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，達到設(shè)計任務(wù)書要求的深度，報相關(guān)部門審批，經(jīng)招標(biāo)人書面認可且最終通過相關(guān)主管部門審查合格）。

2.2付款方式：合同簽訂提交方案深化設(shè)計后付合同價款的30%，施工圖設(shè)計成果提交并通過圖紙審查后付合同價款的50%，工程竣工驗收合格后結(jié)清所有價款。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或具備市政行業(yè)（排水工程）設(shè)計專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

3.3擬選派項目設(shè)計總負責(zé)人資格條件：具備注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）資質(zhì)且必須滿足下列條件：

（1）項目設(shè)計總負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目設(shè)計總負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標(biāo)人不得有以下規(guī)定的情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標(biāo)項目的代建人；

（6）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（13）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（15）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為的；

（16）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形；

（17）投標(biāo)人和擬派項目負責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

特別說明：

①以上投標(biāo)人資格要求3.1至3.5項所需提供的資料詳見招標(biāo)文件。

②投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標(biāo)階段。以上3.3承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書；3.4承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書；

③投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。

④在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，按相關(guān)規(guī)定處罰。

⑤投標(biāo)保證金：無。

⑥相關(guān)資料獲取地址為：投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載，下載地址：淮安市公共資源交易網(wǎng)

⑦特殊說明事項

Ⅰ、根據(jù)蘇建規(guī)字〔2017〕1號文件規(guī)定：投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)如下不良行為，公示1—3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報價畸高、投標(biāo)文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求，以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。

Ⅱ、招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；對招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人將依法追償。

Ⅲ、投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。

Ⅳ、本項目執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

Ⅶ、根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動的通知》，投標(biāo)人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人對異議的答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進行。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標(biāo)文件的獲取

（1）招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源交易中心官網(wǎng)

（2）投標(biāo)工具使用費100元及手續(xù)費5元。

（3）投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見：淮安市公共資源交易中心官網(wǎng)。

CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認證聯(lián)系人：孫丹丹，電話：18994570775；國信CA認證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：18952327879。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：4008503300、15380802178。

6.投標(biāo)截止時間：

（1）投標(biāo)截止時間為：2024年9月9日上午9時30分00秒。

（2）開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間（本項目采用不見面開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無需到達開標(biāo)現(xiàn)場。不見面開標(biāo)大廳具體事項見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。

（3）逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，具體審查標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）評標(biāo)入圍方式：

本項目執(zhí)行蘇建規(guī)字〔2017〕1號文，開標(biāo)后初步評審前由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進行形式性評審，形式性評審合格為評標(biāo)入圍的合格條件。形式性評審不合格內(nèi)容包括：

①投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

②投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價；

注：當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標(biāo)入圍結(jié)果不重新確定。

評標(biāo)入圍方法為：全部入圍。

1. 由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格進行審查。資格審查合格的投標(biāo)人進入詳細評審。（詳見下表）

1. 評標(biāo)辦法：采用“評定分離法”，評標(biāo)采用“綜合評估法”，定標(biāo)方式采用票決定標(biāo)法，具體評審如下：

   （1）詳細評審（針對通過初步評審單位進行詳細評審）

（2）定標(biāo)候選人數(shù)量：7名（不排序）。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為定標(biāo)候選人；少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦為定標(biāo)候選人。

（3）采用票決法：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

（4）定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)人根據(jù)項目概況和自身實際需要，選擇企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等作為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；其主要有以下幾個定標(biāo)因素：

①評標(biāo)環(huán)節(jié)企業(yè)業(yè)績得分高者優(yōu)于得分低的。

②對擬項目設(shè)計總負責(zé)人進行現(xiàn)場答辯并對答辯的內(nèi)容進行評價。（擬項目設(shè)計總負責(zé)人必須在定標(biāo)會當(dāng)天到場答辯，如不到場作自動放棄處理，招標(biāo)人將提前2天以書面和電話方式通知各定標(biāo)候選人，項目設(shè)計總負責(zé)人須攜帶身份證原件到場）。

③評標(biāo)環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)于得分低的；

注：以上材料及依據(jù)以投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件及評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告為準(zhǔn)，不再接受其他證明材料。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地  址：金湖縣

聯(lián) 系 人：孫先生

聯(lián)系電話：15949168520

招標(biāo)代理人：金湖易采項目管理有限公司

地址：金湖縣園林南路288號北中庭業(yè)務(wù)一部

聯(lián)系人：陸工

聯(lián)系電話：18915187386

11.公共資源交易監(jiān)督電話號碼：0517-86850578