1.招標條件

本招標項目已由有關(guān)部門批準建設，項目業(yè)主為肥城市交通運輸局，建設資金來自債券+財政資金，項目出資比例為100%，招標人為肥城市交通運輸局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1采購項目編號：SDGP370983000202402000072 

進場交易編號：FC-GC-20240822-01

2.2建設地點：項目建設地點位于肥城市春秋古鎮(zhèn)、五埠嶺伙大門景區(qū)；以及景區(qū)道路，沿線經(jīng)過王瓜店街道、桃園鎮(zhèn)、安臨站鎮(zhèn)、孫伯鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)街。

規(guī)模：該項目主要建設內(nèi)容為改建景區(qū)道路全長41.017公里（牛山至孫伯旅游公路），起點位于王瓜店街道姜莊村，終點位于孫伯鎮(zhèn)汶河橋；改建游客中心、民族體驗館和文化傳承館，改建配套用房、文化廣場、停車場；改造給水管道、污水管道；建設旅游標志標識、服務驛站等配套基礎(chǔ)設施。

2.3計劃工期：365日歷天。

2.4招標范圍：工程施工準備階段、施工階段、竣（交）工驗收階段與缺陷責任期階段的施工（具體施工內(nèi)容詳見工程量清單）。

2.5標段劃分：本項目分為兩個標段。

第一標段：牛山至孫伯旅游公路及景區(qū)設施提升工程

第二標段：交通機電工程

注：投標單位可同時參與多個標段投標，但只能中一個標段。

2.6預算金額（最高限價）：本期招標總預算金額為187176371.04元。其中第一標段：166869337.8元；第二標段：20307033.24元。

3.投標人資格要求

3.1第一標段

（1）投標人須具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備公路工程施工總承包三級（或以上資質(zhì)）、建筑工程施工總承包三級（或以上資質(zhì)）和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項二級（或以上資質(zhì)），具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

（2）投標人擬派項目經(jīng)理具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，持有注冊在本單位的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書、具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且無在崗項目。

（3）項目總工具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且無在崗項目。

（4）安全生產(chǎn)負責人：具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書C證，且無在崗項目。

（5）近5年（2019年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準）內(nèi)完成過至少1個二級及以上公路工程施工業(yè)績（以聯(lián)合體形式投標的，牽頭單位或聯(lián)合體成員的業(yè)績均可）。

3.2第二標段

（1）投標人須具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包二級（或以上資質(zhì)），具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

（2）投標人擬派項目經(jīng)理具有機電或公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，持有注冊在本單位的公路工程或機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書、具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且無在崗項目。

（3）項目總工具有機電或公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且無在崗項目。

（4）安全生產(chǎn)負責人：具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書C證，且無在崗項目。

（5）投標人近5年（2019年1月1日至投標截止時間，以實際交工時間為準）內(nèi)完成過至少1個二級及以上公路機電工程施工業(yè)績。

3.3根據(jù)《關(guān)于對財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金[2016]2641號文件），凡被公布為失信責任主體的投標單位，不得參加本項目投標。

3.4投標人（含聯(lián)合體各成員）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單，在信用中國網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)、信用山東（投標單位如非本省注冊，則提供所注冊省份的）未被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，否則投標無效（以投標截止日當天網(wǎng)站顯示的內(nèi)容為準）。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.6落實政府采購政策要求：本項目采用預留份額的措施采購，項目預算總額的60%給中小企業(yè)，其中給小微企業(yè)的比例不低于70%，否則其投標將被認定為無效投標。

3.7本項目第一標段招標接受聯(lián)合體投標，第二標段招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

不能同時具有以上資質(zhì)的獨立申請人，可組成聯(lián)合體投標，但聯(lián)合體成員不得超過3家，在聯(lián)合體協(xié)議書中明確公路工程施工總承包單位為聯(lián)合體牽頭人以及各方的權(quán)利和義務；聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；不同專業(yè)成員組成的聯(lián)合體，其成員應當具備各自所承擔工作內(nèi)容的相應能力、資質(zhì)條件。

注：若為聯(lián)合體投標，由牽頭人辦理招標文件下載及投標文件上傳即可。

4.獲取招標文件：

4.1時間：2024年8月22日至投標文件上傳截止時間。

4.2地點：請登錄泰安市公共資源交易中心交易平臺會員系統(tǒng)下載招標文件。

各投標單位通過泰安市公共資源交易中心交易平臺“主體信息注冊”入口進行免費注冊（用戶類型選擇“投標單位（企業(yè)）”）。完成系統(tǒng)注冊的投標單位可直接登錄泰安市公共資源交易中心交易平臺“電子交易系統(tǒng)”入口針對本項目領(lǐng)取招標文件。

4.3方式：本項目實行全流程電子化招投標，投標人須辦理 CA 數(shù)字證書，辦理要求詳見泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁右側(cè)“CA辦理”工具欄，網(wǎng)址鏈接：http://www.taggzyjy.com.cn/ca_apply/ca_apply.html。因未及時注冊主體庫信息或未辦理 CA數(shù)字證書導致無法投標的,責任自負。CA數(shù)字證書辦理咨詢電話：0538-6288116；移動CA鎖（魯證通）辦理咨詢電話：400-998-0000。

請各投標人獲取招標文件后及時登錄泰安市公共資源交易平臺會員系統(tǒng)查閱接收澄清修改文件并及時關(guān)注泰安市公共資源交易網(wǎng)（答疑/變更公告）信息，如因投標人未及時查看交易平臺信息而對自身造成損失，相關(guān)責任自行承擔。

4.4售價：0元。

5.提交投標文件截止時間及地點

5.1加密電子投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月12日9時00分（北京時間）。

5.2投標單位無需到達開標現(xiàn)場，投標單位登錄“泰安市公共資源交易網(wǎng)”首頁→“電子化交易”→“不見面開標平臺”進行遠程解密投標文件。

注：本項目實行網(wǎng)上電子投標、網(wǎng)上不見面開標、網(wǎng)上評標。相關(guān)操作手冊《山東CA數(shù)字證書（電子印章）辦理須知》《投標文件制作軟件下載和安裝操作說明》《不見面開標大廳－投標人操作手冊》等請登錄泰安市公共資源交易中心交易平臺→精細化服務→建設工程→我是投標人中下載查看。 

6.其他補充事宜

6.1評標辦法：綜合評分法。

6.2公告媒體：中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)。

6.3資格審查方式：資格后審。

6.4本項目為預采購項目，存在取消和終止采購的可能。

6.5為進一步發(fā)揮政府采購功能，充分利用政府采購合同的信用價值以及在政府采購活動中形成的數(shù)據(jù)價值，有效破解中小企業(yè)融資難融資貴以及政府采購合同融資中存在的突出問題，采購人支持本項目成交、中標供應商通過“山東省政府采購合同融資與履約保函服務平臺”實施政府采購合同融資，有需求的供應商可登錄“https∶//www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相關(guān)政策。

6.6異議與投訴

線上異議與投訴。依據(jù)泰公管聯(lián)席辦〔2021〕6號通知要求，投標人在滿足異議與投訴條件下，可在線提出。

6.6.1線上異議。投標人滿足異議可通過電子交易平臺向招標人、代理機構(gòu)提出異議；異議應符合本項目招標文件“異議與投訴”章節(jié)有關(guān)要求；線上與書面異議具有同等效力；出現(xiàn)線上線下同時提出時，招標人或代理機構(gòu)應同時答復。

6.6.2線上投訴。滿足投訴條件的投訴主體可通過電子監(jiān)管平臺向有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門提出投訴。

投訴書應符合本項目招標文件“異議與投訴”章節(jié)有關(guān)要求；線上與書面投訴書具有同等效力；線上線下同時提出時，投訴處理部門應同時答復。

6.6.3監(jiān)督部門：肥城市交通運輸局

聯(lián)系電話：0538-3212729

6.6.4接受異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李經(jīng)理  聯(lián)系方式：0538-3212566

7.聯(lián)系方式

7.1招標人：肥城市交通運輸局

地址：肥城市泰西大街47號

聯(lián)系人：路科長   聯(lián)系方式：0538-3210117        

7.2招標代理機構(gòu)：山東益民建設項目管理有限公司

聯(lián)系人：李經(jīng)理   聯(lián)系方式：0538-3212566

地 址：肥城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)路5號301