省道法盤線孫屯至段家段改擴建工程EPC總承包

招標公告

1.招標條件

本招標項目省道法盤線孫屯至段家段改擴建工程EPC總承包已由錦州市發(fā)展和改革委員會以《錦州市發(fā)展改革委關于省道法盤線孫屯至段家段改擴建工程可行性研究報告的批復》（錦發(fā)改發(fā)〔2023〕197號）文批準建設， 資金來自省補助，招標人為黑山縣農村公路管理所（以下簡稱“招標人”），項目已具備招標條件，現對本項目的設計施工總承包進行國內公開招標，并對投標人進行資格后審。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目規(guī)模概況

（一）省道法盤線孫屯至段家段改擴建工程位于錦州市黑山縣境內，起于孫屯村，終于段家村，路線全長13.976公里，其中，孫屯至朝陽寺新建路段長10.663公里，朝陽寺至段家段低標準改造路段長3.313公里。繞城新建段設置中橋2座，分離式立交1座；低標準改造段設置小橋1座。

（二）新建路段采用雙向四車道一級公路標準建設，設計速度60公里/小時，路基寬度20.0米；低標準改造路段采用雙向兩車道二級公路標準建設，設計速度60公里/小時，路基寬度10.0米，橋涵設計汽車荷載等級均采用公路-I級，其他技術指標按照《公路工程技術標準》(JTG B01--2014)執(zhí)行。

2.2招標范圍及標段劃分

標段劃分：本項目共劃分為1個標段。

招標范圍：省道法盤線孫屯至段家段改擴建工程EPC總承包的施工圖設計及工程的實施、完成及缺陷修復。包括但不僅限于：（1）施工圖設計工作范圍包括：標段范圍內所有工程的檢測及詳勘、技術設計優(yōu)化、施工圖設計，施工圖設計文件、施工圖預算文件、安全技術評價報告等的編制工作；配合施工圖設計文件的審查、核準或備案；相關后續(xù)服務工作等；（2）施工總承包工作范圍包括：編制工程量清單，根據施工圖設計及合同文件，完成標段范圍內所有工程的實施、完成及缺陷修復。

2.3 建設地點：錦州市黑山縣境內。

2.4 計劃工期：計劃總工期：24個月（730日歷天）（實際工期以合同簽訂為準）；其中：施工圖設計及施工圖預算編制計劃服務周期為合同簽訂后20天；施工計劃工期：710日歷天；計劃開工時間：2024年10月30日；計劃完工時間：2026年10月10日；缺陷責任期：自實際交工驗收合格之日起計算12個月。

2.5質量要求： 設計要求的質量標準：符合國家及行業(yè)主管部門相關標準、規(guī)范及規(guī)定。

施工要求的質量標準：標段工程交工驗收的質量評定：合格；

竣工驗收的質量評定：合格。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須同時具備的資格要求如下：

3.1.1資質等級最低要求：

（1）投標人（聯合體投標時的各方）必須具有國內獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔設計任務的一方）具有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的“公路行業(yè)（公路）專業(yè)設計甲級資質”或“公路行業(yè)設計甲級資質”或“工程設計綜合甲級資質”。

（3）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔施工任務的一方）具有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的“公路工程施工總承包二級及以上資質”并且“鐵路工程施工總承包一級及以上資質”，

同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效期內安全生產許可證。

（4）根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字[2011]114號)要求，投標人（聯合體投標時的各方）應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工(設計)資質企業(yè)名錄，且名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.1.2財務最低要求

投標人（聯合體投標時的聯合體所有成員）在 2023 年的年末流動資產與流動負債比大于 1。

3.1.3主要人員最低要求

（1）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔施工任務的一方）擬任項目經理（1名）：具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書且證書目前必須注冊在投標人單位，同時具有交通運輸部或省級交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產考核“B類”合格證書并在有效期內。

（2）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔施工任務的一方）擬任技術負責人（1名）：公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱。

注：項目經理及技術負責人各1名，在崗要求須為無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

項目經理、技術負責人業(yè)績應分別滿足：近5年（任職時段截止日在“2019年1月1日至投標文件遞交截止日”之內）以項目經理或項目副經理或項目總工（或技術負責人）身份完成過1個“標段合同額不少于14000萬元”的新建或改建或改擴建的一級（或以上等級）【工程內容須含路基、路面、橋涵】公路工程的施工的業(yè)績。

（3）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔設計任務的一方）擬任設計負責人（1名）：公路工程相關專業(yè)高級及以上技術職稱。

設計負責人業(yè)績要求：近5年（任職時段在“2019年1月1日至投標文件遞交截止日”之內，以施工圖批復時間或施工圖設計結束的時間為準）以項目負責人或技術負責人身份完成過1個長度不少于10公里的新建或改建或改擴建一級（或以上等級）公路工程（設計內容須含路基、路面、橋涵）的施工圖設計的業(yè)績。

3.1.4業(yè)績最低要求

投標人應同時滿足以下3項業(yè)績要求：

（1）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔設計任務的一方）在近5年（2019年1月1日至投標文件遞交截止日，以施工圖設計批復或施工圖批復設計時間為準）完成過1個長度不少于10公里的新建或改建或改擴建一級（或以上等級）公路工程（設計內容須含路基、路面、橋涵）的施工圖設計任務。

（2）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔施工任務的一方）近5年（2019年1月1日至投標文件遞交截止日，以交工驗收時間為準）完成過1個“標段合同額不少于14000萬元” 新建或改建或改擴建一級（或以上等級）【工程內容須含路基、路面、橋涵】公路工程的施工

（3）投標人（聯合體投標時指在聯合體協議書中明確承擔施工任務的一方）近5年（2019年1月1日至投標文件遞交截止日，以交工驗收時間為準）完成過1個涉鐵上跨式橋梁工程的施工（獨立橋梁或路線內橋梁）。

3.1.5信譽最低要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內的；

（2）被責令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:/www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理、技術負責人、技術負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.2本次招標接受聯合體投標，但聯合體所有成員最多不超過2家，聯合體牽頭人應是聯合體協議書中明確承擔施工任務的一方，需提交聯合體協議，確定聯合體各方的權利和義務，聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標，否則其投標和與此相關的聯合體投標將被拒絕。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目的投標，否則，相關投標均無效。聯合體投標時各方在本招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

3.4本項目的初步設計單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位不得以任何形式參與本項目的投標，否則，相關投標均無效。

3.5投標人（聯合體投標時的各方）不得與本項目相關單位存在下列關聯關系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本項目的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本項目的其他投標人存在控股、管理關系的。

（5）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本項目的監(jiān)理人；

（7）為本項目的代建人；

（8）為本項目的招標代理機構；

（9）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（10）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系的；

（11）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在 遼寧省公共資源交易一張網電子化平臺 電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）進行網員注冊，并辦理CA數字證書。

4.2 完成網員注冊后，請于2024年08月23日17時至2024 年08月28日17時，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，匿名免費下載招標文件。

4.3招標文件每套售價0元。

注：請各投標人隨時關注請隨時關注遼寧省公共資源交易網、遼寧省招標投標監(jiān)管網、全國公共資源交易平臺（遼寧省.錦州市）發(fā)布的變更公告，如因未關注變更公告發(fā)生的任何問題，由投標人自行負責。

4.3投標保證金50萬元人民幣，于投標截止時間前遞交；如需獲取投標保證金繳納賬號，請同時在全國公共資源交易平臺（遼寧省·錦州市）（http://ggzy.jz.gov.cn），下載招標文件。本項目投標保證金允許以網銀轉賬或保函形式繳納。

5．投標文件的遞交及相關事宜

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2024年9月13日09時00分；

投標文件遞交方式：網上遞交

遞交網址：“遼寧省公共資源交易一張網電子化平臺（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/user/login）”

注：投標人應于投標截止時間前，將電子投標文件上傳至“遼寧省公共資源交易一張網電子化平臺（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/user/login）”，具體操作流程詳見遼寧省公共資源交易網交易服務大廳公路工程建設項目操作手冊，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

開標方式：遠程開標（不見面交易）

開標說明：本項目采用遠程開標方式，投標人應登錄“遼寧省公共資源交易中心不見面開標大廳(https:/ /www.lnsggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqliaoning/login)”進入所投標項目，使用生成投標文件的同一實體CA數字證書或移動CA數字證書遠程解密投標文件。

現場開標地點：錦州市公共資源交易中心（錦州市凌河區(qū)勝河里150號）

6.評標辦法

本項目采用雙信封形式的綜合評分法，評標標準和方法詳見招標文件。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在遼寧省公共資源交易網、遼寧省招標投標監(jiān)管網、全國公共資源交易平臺（遼寧省？錦州市）、中國招標投標公共服務平臺、黑山縣人民政府網站同時發(fā)布。

8. 招標工作公開接受社會監(jiān)督 

8.1 公示制度

招標人在收到評標報告之日起3日內，將評標結果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關網站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

8.2 異議、投訴處理

8.2.1 異議處理

（1）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件的異議以及招標人的答復，均應通過“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復”菜單中完成或通過電子郵件形式完成。

（2）投標人對開標如有異議，應在“電子交易系統(tǒng)”提出。

（3）投標人或者其他利害關系人對評標結果如有異議，應在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復均應通過“電子交易系統(tǒng)”中進行或通過電子郵件形式完成。

8.2.2 投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《招標投標法實施條例》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改）、《關于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等相關規(guī)定，接受針對公示內容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

9．聯系方式

招標監(jiān)督部門：黑山縣招標投標管理辦公室

地址：遼寧省錦州市黑山縣

聯系人：賈先生

聯系電話：0416-5522545

招標監(jiān)督部門：黑山縣交通運輸局

地址：遼寧省錦州市黑山縣

聯系人：采先生

聯系電話：0416-5523860

招 標 人：黑山縣農村公路管理所

地   址：黑山縣鎮(zhèn)安鄉(xiāng)五里村一組

聯 系 人：陳先生

電   話：0416-5529567

招標代理機構：遼寧鼎誠項目管理有限公司

地      址：遼寧省錦州市太和區(qū)凌南街道昆明街府畔花園物業(yè)樓

聯 系 人：喬女士

聯 系  電 話：0416-5026666

郵        箱：lndcgl@163.com

遼寧鼎誠項目管理有限公司

2024年08月23日