????????????????????????????????????招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

黑龍江省佳木斯市郊區(qū)2024年燃氣老舊管網(wǎng)改造項目已由佳木斯市郊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 以佳郊發(fā)改工信{2024}6號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為佳木斯市郊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ，建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)投資及自籌資金，項目出資比例為 100% ，監(jiān)督部門為佳木斯市建設(shè)工程項目服務(wù)中心 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目全過程工程咨詢服務(wù)進行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：黑龍江省佳木斯市郊區(qū)2024年燃氣老舊管網(wǎng)改造項目全過程工程咨詢服務(wù)。

2.2建設(shè)地點：佳木斯市郊區(qū)。

2.3建設(shè)規(guī)模：改造項目共涉及 36652戶居民。

1、燃氣管線改造:改造中壓管道(埋地)8197.00米，庭院燃氣管道(埋地)15395.00米，庭院燃氣管道(架空)14619.00米，立管改造4335.00米，入戶支管4335.00米;

2、戶內(nèi)燃氣安全裝置改造:更換燃氣表 10792 個、報警器15966個、切斷閥12586 個、自閉閥12586 個、波紋管11187米、表前閥7412個. 

2.4全過程工程咨詢服務(wù)期限：2024年9月30日至2025年10月 30 日。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合各專業(yè)現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.6招標(biāo)范圍：

2.6.1項目管理服務(wù)內(nèi)容：項目管理內(nèi)容主要包括參建單位管理、投資管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、風(fēng)險管理、合同管理、信息管理等；

工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：項目施工、竣工驗收至保修階段監(jiān)理所包含的全部工作內(nèi)容；

工程測繪：完成本項目前期工程測量工作；

工程設(shè)計：初步設(shè)計及概算編制、施工圖設(shè)計，項目實施(施工)階段設(shè)計變更等所有相關(guān)設(shè)計服務(wù)工作；

工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容：控制價編制.完成本項目施工階段全過程造價控制、竣工結(jié)算審核；

其他內(nèi)容：與本項目全過程工程咨詢服務(wù)有關(guān)的其他工作。

2.6.3標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。

2.6.4本項目招標(biāo)控制價為：519.1068萬元。（其中項目管理費：74.9868萬元，監(jiān)理費：115.0123萬元，測繪：49.1520萬元，設(shè)計：177.0800萬元，造價：102.8757萬元。）

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門及臺灣地區(qū)）注冊的有能力提供本招標(biāo)所需服務(wù)的法人單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金方面具有相應(yīng)的履約能力并同時具備以下資質(zhì)：

3.1.1項目管理：在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（需包含市政公用工程全過程咨詢服務(wù)范圍）并提供備案網(wǎng)頁截圖（http://www.tzxm.gov.cn/）。

3.1.2工程監(jiān)理：須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

3.1.3工程測繪：具備自然資源管理部門核發(fā)的乙級及其以上測繪資質(zhì)，專業(yè)類別包含工程測量；

3.1.4工程設(shè)計：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（燃氣工程）專業(yè)設(shè)計乙級（含）以上資質(zhì)或市政行業(yè)乙級或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì);

3.1.5造價咨詢：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋工程造價咨詢。

3.2投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人須具備的資格要求：

3.2.1全過程工程咨詢項目負責(zé)人：應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格并在本企業(yè)（聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人）注冊，同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。聯(lián)合體投標(biāo)的，全過程工程咨詢項目負責(zé)人以聯(lián)合體各成員共同授權(quán)一人為準(zhǔn)，全過程工程咨詢項目負責(zé)人在具備相關(guān)的資格條件的情況下可兼專業(yè)負責(zé)人。

3.2.2項目管理負責(zé)人：具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，或具有工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。

3.2.3工程監(jiān)理負責(zé)人（項目總監(jiān)）：具有市政工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

3.2.4測繪負責(zé)人：具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。

3.2.5設(shè)計負責(zé)人：具備一級注冊建筑師職業(yè)資格。

3.2.6造價咨詢負責(zé)人：具有一級注冊造價工程師注冊證書或工程經(jīng)濟類高級工程師以上職稱（含高級工程師）。

3.2.7投標(biāo)人須提供2024年05月至2024年07月為擬派全過程工程咨詢項目負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人繳納養(yǎng)老保險的繳費憑證、社保系統(tǒng)出具或打印的養(yǎng)老保險繳費明細，并提供養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)查詢方式及相關(guān)信息，包括但不限于條形碼、社保編號、身份證號、查詢密碼等，以便招標(biāo)人必要時進行核查。未聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無法提供養(yǎng)老保險查詢方式及相關(guān)信息的，須提供當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的未聯(lián)網(wǎng)證明。如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相應(yīng)證明。

3.3項目管理機構(gòu)其他人員要求：

3.3.1監(jiān)理組織機構(gòu)配備符合《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)〔2023〕2號）文件有關(guān)規(guī)定。

3.3.2其他人員由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)制度規(guī)范以及項目建設(shè)實際需要自行配備。

3.4信譽要求：

3.4.1投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項目負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人近3年不得有行賄犯罪記錄（近3年指2021年01月01日至投標(biāo)截止時間前10日，以中國裁判文書網(wǎng)公布的各級人民法院判決書中落款日期為準(zhǔn)；行賄犯罪記錄指判決結(jié)果為行賄犯罪的情形），否則將被拒絕投標(biāo)?！餐稑?biāo)人應(yīng)自行通過“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）進行查詢〕

3.4.2投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項目負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人不得被列入失信被執(zhí)行人名單，否則將被拒絕投標(biāo)（已被解除限制參與招投標(biāo)活動懲戒的除外）?！餐稑?biāo)人應(yīng)自行通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）進行查詢，查詢?nèi)掌陧殲楣姘l(fā)布之日后〕

3.4.3投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消的期限內(nèi)，未處于工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系黑名單管理期間，近三年內(nèi)無建設(shè)市場主體不良行為記錄（含圍標(biāo)串標(biāo)、質(zhì)量安全事故等）?！餐稑?biāo)人須提供承諾〕

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。如為聯(lián)合體投標(biāo)的，須同時滿足下述要求：

①以項目管理單位為聯(lián)合體牽頭單位，聯(lián)合體內(nèi)成員必須在投標(biāo)前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，項目總負責(zé)人以聯(lián)合體各成員共同授權(quán)一人為準(zhǔn)，項目總負責(zé)人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位人員。聯(lián)合體牽頭人負責(zé)登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。

②聯(lián)合體內(nèi)成員最多不得超過五家，聯(lián)合體成員需滿足3.1資質(zhì)條件要求。

③聯(lián)合體內(nèi)分工相同且由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則其相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均將被否決。

3.7資格審查方式：本次招標(biāo)采取資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。

4.招標(biāo)文件獲取

4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件、圖紙及工程量清單。下載時間為2024年08月26日16時00分至2024年09月02日16時00分（北京時間，下同），未完成下載的企業(yè)，投標(biāo)將被拒絕。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2招標(biāo)文件免費獲取。潛在投標(biāo)人使用數(shù)字證書通過"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"在線獲取下載。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)文件遞交截止時間為2024年09月20日09時00分，在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

5.2開標(biāo)時間為2024年09月20日09時00分；地點為佳木斯市公共資源交易中心。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘；

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

7.其他事項

7.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間向招標(biāo)人提出，異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標(biāo)人通過公共資源交易平臺電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

7.2招投標(biāo)活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標(biāo)等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

7.3掌握、發(fā)現(xiàn)在佳木斯市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)等方面存在圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)等問題證據(jù)、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)建局舉報，舉報材料應(yīng)實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權(quán)益，反映和舉報應(yīng)實事求是，線索清晰，對真實性負責(zé)，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實將追究法律責(zé)任。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

7.4依法依規(guī)加大對串通投標(biāo)、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標(biāo)企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

7.5凡在本市參與建設(shè)工程項目的中標(biāo)企業(yè)：1.如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)專線0454-3986686或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標(biāo)中標(biāo)企業(yè)提供用工服務(wù)的通知》中掃描工作人員二維碼。2.如遇勞動關(guān)系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務(wù)專線0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事勞動微仲裁。3.如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設(shè)項目采購產(chǎn)品服務(wù)清單，鏈接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可以聯(lián)系佳木斯市各銀行申請辦理中標(biāo)貸款業(yè)務(wù)，貸款融資銀行業(yè)務(wù)咨詢鏈接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）

7.6本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。各投標(biāo)單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載投標(biāo)文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標(biāo)文件制作、電子簽章、標(biāo)書生成、標(biāo)書加密。技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000；

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

監(jiān) 督 人：佳木斯市建設(shè)工程項目服務(wù)中心

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0454-6715112

招 標(biāo) 人：佳木斯市郊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地   址：佳木斯市

聯(lián) 系 人：趙一霖

電   話：0454-8575017

招標(biāo)代理機構(gòu)：中矩國際工程項目管理有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)地址：哈爾濱市松北區(qū)松北一路4號

聯(lián) 系 人：吳先生

電   話：0451-51169745-8001

電子郵件： zhongju2233@163.com 

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進行確認投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。