標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

CDZSJ-1

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)；

2、具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）乙級(jí)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

CDZSJ-1

近3年(2021年、2022年、2023年)的年平均營(yíng)業(yè)收入不小于500萬(wàn)元人民幣。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

CDZSJ-1

近3年內(nèi)完成過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同金額100萬(wàn)及以上的電力工程設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)績(jī)。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

CDZSJ-1

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被省級(jí)行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

CDZSJ-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師職稱；

2、具有注冊(cè)電氣工程師證書(shū)；

3、近3年擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同金額100萬(wàn)及以上的電力工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）、資質(zhì)證書(shū)一致，若與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）不一致，需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未加蓋單位章；

（2）投標(biāo)函未加蓋單位章；

（3）投標(biāo)函未加蓋法定代表人的個(gè)人章或簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

5

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年承擔(dān)過(guò)的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書(shū)。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

7

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)）

8

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）或投標(biāo)文件提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）無(wú)效

9

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開(kāi)戶證明或基本存款賬戶信息。

10

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)；

（2）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）乙級(jí)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、基本賬戶開(kāi)戶證明（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附)。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

11

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年的年平均營(yíng)業(yè)收入不小于500萬(wàn)元人民幣。

（2）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

12

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近3年內(nèi)完成過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同金額100萬(wàn)及以上的電力工程設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)績(jī)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年承擔(dān)過(guò)的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3、業(yè)績(jī)證明材料要求：需提供合同協(xié)議書(shū)的掃描件。若業(yè)績(jī)證明材料無(wú)法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的發(fā)包人（或委托人）出具證明材料，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

4、電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)電、太陽(yáng)能及其它能源發(fā)電、輸配電等工程及其配套工程。

5、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

6、近3年，為2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

13

信譽(yù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被省級(jí)行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；（“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的法律文書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。）

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

14

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師職稱；

（2）具有注冊(cè)電氣工程師證書(shū)；

（3）近3年擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同金額100萬(wàn)及以上的電力工程設(shè)計(jì)服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在“主要人員簡(jiǎn)歷表”后附相應(yīng)證明材料。

3、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱證書(shū)的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書(shū)無(wú)效。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人需提供合同協(xié)議書(shū)的掃描件。若提供的業(yè)績(jī)證明材料無(wú)法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)或人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的發(fā)包人出具的業(yè)績(jī)證明材料，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

5、電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)電、太陽(yáng)能及其它能源發(fā)電、輸配電等工程及其配套工程。

6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、近3年，為2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

15

利益沖突

投標(biāo)人出現(xiàn)以下情形均屬于重大偏差：

單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的。

16

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

17

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過(guò)本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)。

18

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫(xiě)服務(wù)期限或填寫(xiě)的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

19

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函附錄未填寫(xiě)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或填報(bào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于“工作質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求。”

20

安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填寫(xiě)安全目標(biāo)，或填報(bào)的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”

21

投標(biāo)人不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。