海安市南莫鎮(zhèn)南朱路嚴(yán)馬段“白改黑”修復(fù)工程施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目海安市南莫鎮(zhèn)南朱路嚴(yán)馬段“白改黑”修復(fù)工程（項(xiàng)目名稱）已批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 海安市南莫鎮(zhèn)人民政府 ，建設(shè)資金來自  財(cái)政 ，項(xiàng)目出資比例為 100%  。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對南朱路嚴(yán)馬段“白改黑”修復(fù)工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1工程地點(diǎn)：海安市南莫鎮(zhèn)南朱路；

2.1.2工程規(guī)模：海安市南莫鎮(zhèn)南朱路全長約1089m，總計(jì)約 6600 平方米；

2.1.3合同估算價(jià)：約79萬元；

2.1.4工期要求：90日歷天，（具體開工日期以經(jīng)批準(zhǔn)的開工報(bào)告中載明的開工日期起算）；

2.1.5質(zhì)量要求：符合國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.1.6標(biāo)段劃分：本工程共分為1個(gè)標(biāo)段；

2.2招標(biāo)范圍：海安市南莫鎮(zhèn)南朱路嚴(yán)馬段“白改黑”修復(fù)工程施工，具體詳見施工圖紙和工程量清單。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40 號)的規(guī)定，自 2022 年 1 月 1 日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40 號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時(shí)更新主體庫信息,若因信息更新不及時(shí)而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價(jià)工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時(shí)更新誠信庫，否則不予認(rèn)可。

3.3投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程：  無  ；

（2）2022年08月01日以來，企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）2023 年08月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）2024年05月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的；

（5）投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價(jià)不合格的；

（6）投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人；（以開標(biāo)日當(dāng)天“信用中國”網(wǎng)站公布名單為準(zhǔn)）

（7）投標(biāo)單位因安全、生產(chǎn)事故被暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)活動；按海安市建筑工程管理局通知要求：暫停南通騰宇建設(shè)工程有限公司招投標(biāo)資格3個(gè)月，時(shí)限：2024年7月8日-2024年10月8日；南通鴻磊建設(shè)有限公司招投標(biāo)資格3個(gè)月，時(shí)限：2024年7月31日-2024年10月31日）。

（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（9）根據(jù)省廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》蘇建函建管【2019】233號的規(guī)定，投標(biāo)人某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動；

（10）其他要求：a、授權(quán)委托書（如有）；b、投標(biāo)時(shí)，只須提供投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和授權(quán)委托代理人（如有）在投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)月）中至少一個(gè)月的社保繳納查詢情況；投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托代理人（如有）達(dá)到國家法定退休年齡或未達(dá)到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；c、投標(biāo)人承諾書；d、農(nóng)民工工資支付承諾書。

（11）企業(yè)信用評價(jià)檔案。投標(biāo)人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或針對本項(xiàng)目的《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項(xiàng)投標(biāo)）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標(biāo)項(xiàng)目所在地暫停或停止使用狀態(tài)。投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為注冊建造師的，須將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準(zhǔn)）。

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時(shí)登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點(diǎn)擊上報(bào)，聯(lián)系當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍?。（如開發(fā)區(qū)聯(lián)系開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)聯(lián)系崇川區(qū)住建局，縣區(qū)聯(lián)系縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務(wù)中心打印。因評標(biāo)區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標(biāo)單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息），以圖片形式標(biāo)記上傳到投標(biāo)文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

（12）本工程為專門面向中小企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。

a.項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予 5% 的扣除價(jià)格，用扣除后的價(jià)格參與評審。

b.投標(biāo)人需按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

c.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。本項(xiàng)目標(biāo)的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

d.本項(xiàng)目專門面對中小微企業(yè):專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠的扶持政策。

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及要求按《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備及有關(guān)管理要求的通知》（蘇建建管[2017]236號文，蘇建建管〔2022〕387號文修訂）執(zhí)行。

3.7本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財(cái)政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年8月28日至2024年9月9日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網(wǎng)；

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年9月9日09時(shí)00分。

    5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用合理低價(jià)法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

7.1評標(biāo)入圍方法：

方法三：均值入圍法。

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過30家（含30家）時(shí)，全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過30家時(shí)，先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人抽??；計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上10家和以下20家，共計(jì)30家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上(或以下)的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下(或以上)的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因無效標(biāo)，不再另行增補(bǔ)入圍單位。

（3）除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2投標(biāo)報(bào)價(jià)（99分）

在以下兩種方法中，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機(jī)抽取的方法確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審標(biāo)準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方式。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價(jià)（評標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同） 算術(shù)平均值為 A 〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時(shí)，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià) A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià) A〕，最高投標(biāo)限價(jià)為 B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

Q2=1-Q1，K1值取值范圍：95%，96%，97%，98% ，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；Q1值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85% ，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；K2取值為：86%。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

（3）評標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件；有效投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

7.3分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的偏離程度（1分）

（1）分別計(jì)算出工程量清單各子目的報(bào)價(jià)合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值：

合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價(jià)金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5個(gè)時(shí)，取分別去掉其中的一個(gè)最高、最低綜合單價(jià)金額后的算術(shù)平均值）；

（2）將工程量清單各子目的綜合單價(jià)金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價(jià)金額對投標(biāo)總價(jià)影響程度在該投標(biāo)文件評標(biāo)價(jià)的1%以上的工程量清單子目，有一項(xiàng)扣0.02分，最多扣1分。

說明：

1.本項(xiàng)指標(biāo)用于對投標(biāo)報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評價(jià)；

2.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計(jì)算機(jī)軟件輔助評審。

8.其他事項(xiàng)

8.1本工程投標(biāo)保證金：7900元。本工程采用信用承諾函代替投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

8.2未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

8.3本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

8.4本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

8.5該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人為：  周文忠       相關(guān)負(fù)責(zé)人為：  彭海燕  

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：海安市南莫鎮(zhèn)人民政府                   ?招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海審工程咨詢有限公司

地  址：海安市南莫鎮(zhèn)建設(shè)東路1號               ?地  址：海安市長江中路122號

聯(lián)系人：彭海燕                                 ?聯(lián)系人：常繼文

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