詔安縣梅嶺片區(qū)供水管道改造提升項(xiàng)目答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）

致各潛在投標(biāo)人：

     詔安縣梅嶺片區(qū)供水管道改造提升項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)人對招標(biāo)文件的答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知如下：

一、對投標(biāo)人問題的回復(fù)：

問題1：招標(biāo)文件 第一章 招標(biāo)公告中,3投標(biāo)人資格要求中3.2工程測量負(fù)責(zé)人：具備測量類中級工程師及以上職稱，且必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)測量咨詢?nèi)蝿?wù)的企業(yè)在崗人員； 疑問: 測繪工程師專業(yè)范圍比測量工程師更廣,要求更高,測量工程師與測繪工程師無實(shí)質(zhì)區(qū)別，采用測繪類中級工程師及以上職稱是否滿足要求。 是否將該資格要求調(diào)整為: 工程測量負(fù)責(zé)人：具備測量類或測繪類中級工程師及以上職稱，且必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)測量咨詢?nèi)蝿?wù)的企業(yè)在崗人員。

回答：更改為：工程測量負(fù)責(zé)人：具備測量類或測繪類中級工程師及以上職稱，且必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)測量咨詢?nèi)蝿?wù)的企業(yè)在崗人員。

問題2：類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績證明材料：需提供中標(biāo)通知書或合同或協(xié)議書 等掃描件； 日期以最近的文件簽訂日期為準(zhǔn)。金額以中標(biāo)通知書或合同或協(xié)議書或施工圖審查合格書中項(xiàng)目總投資金額為準(zhǔn)，未提供上述資料或提供不完整的不得分。請問是否可以以發(fā)改委批復(fù)文件證明項(xiàng)目投資規(guī)模？

回答: 可以，提供發(fā)改委（初步設(shè)計或施工圖設(shè)計）批復(fù)文件來證明項(xiàng)目投資規(guī)模。

問題3：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)的得3分；同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政行業(yè)甲級和工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）甲級及以上資質(zhì)的得 2 分；同時具備市政 行業(yè)乙級和工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）乙級的得 1分；其它不得分。本小項(xiàng)滿分3分。因本省具備工程設(shè)計綜合甲級、工程勘察綜合甲級具備者全國寥寥無幾。建議根據(jù)范本改為具備市政(給水工程)甲級，工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察、設(shè)計））甲級的得3分本小項(xiàng)滿分3分。

回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題4：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）具備工程咨詢單位甲級資信證書（資信類別：專業(yè)資信，業(yè)務(wù)含市政公用工程）同時具備工程咨詢單位甲級資信證書（資信類別：綜合資信）。是否應(yīng)該為具備工程咨詢單位甲級資信證書（資信類別：專業(yè)資信，業(yè)務(wù)含市政公用工程）或具備工程咨詢單位甲級資信證書（資信類別：綜合資信）的得 1 分，本小項(xiàng)滿分 1 分。

回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）需同時具備工程咨詢單位甲級資信證書（資信類別：專業(yè)資信，業(yè)務(wù)含市政公用工程）和具備工程咨詢單位甲級資信證書（資信類別：綜合資信）才能滿足加分條件。

問題5：

（1）投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）截止本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日（不含公告發(fā)布當(dāng)日）前被國家發(fā)展和改革委員會評選為國家企業(yè)技術(shù)中心的，得 3 分。

（2）投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的“全國先進(jìn)工程勘察設(shè)計企業(yè)”稱號 的，得 3 分。

（3）投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）近 5 年獲得中國市政工程協(xié)會頒發(fā)的“市政工程科學(xué)技術(shù)獎，每個得 0.5 分，本小項(xiàng)滿分 3 分。 以上各獎項(xiàng)能全都具備的單位較為需缺，是否設(shè)置合理，有為潛在投標(biāo)人設(shè)置嫌疑，

建議修改為

 1、投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）近 5 年獲得國家級優(yōu)秀勘察設(shè)計獎（市政公用工程類），每個得2分，本小項(xiàng)滿分4分。

 2、投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）近 5 年獲得國家級優(yōu)秀工程咨詢獎（市政公用工程），每個得2分，本小項(xiàng)滿分4分。

 3、投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過市政工程科學(xué)技術(shù)獎技術(shù)開發(fā)類，每個得1分，本小項(xiàng)滿分1分。

回答：（2）更改為：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過1項(xiàng) “全國先進(jìn)工程勘察設(shè)計企業(yè)”稱號的得2分，本小項(xiàng)滿分2分。投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過1項(xiàng)優(yōu)秀勘察設(shè)計獎（市政公用工程類）的得0.5分，本小項(xiàng)滿分0.5分；投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過1項(xiàng)優(yōu)秀工程咨詢獎的得0.5分，本小項(xiàng)滿分0.5分。本項(xiàng)滿分共3分。其余按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題6：

招標(biāo)文件中投標(biāo)須知前附表附件1：測量費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算式中2.地形測量 1:1000 收費(fèi)基價取中等、航測陸測地形圖附加調(diào)整系數(shù) 0.7，收費(fèi)基價 20230 元 /km 2×0.7=14162.4 元 /km 2；結(jié)算方式為地形圖1：1000暫定298km×0.2km=59.6km2。其中附加調(diào)整系數(shù)除原文已提到的航測陸測地形圖附加調(diào)整系數(shù)0.7外，建議乘以帶狀地形測量（圖面寬度＜ 20cm）附加調(diào)整系數(shù)1.3？

回答：本項(xiàng)目帶狀地形測量附加調(diào)整系數(shù)不予考慮。

問題7：

招標(biāo)文件中投標(biāo)須知前附表附件1：測量費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算式中3.地下管線測量復(fù)雜系數(shù)取中等，收費(fèi)基價1446元/km，依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部 2002 年頒布的 《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計價格[2002]10 號） 地下管線包含地下管線測量與地下管線探測兩個獨(dú)立的計費(fèi)子項(xiàng)，原文中只計算了地下管線測量，未對地下管線探測予以說明，地下管線測量計費(fèi)依據(jù)在《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中第2章工程測量，地下管線探測計費(fèi)依據(jù)在《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》第7章工程物探中工程物探實(shí)物工作收費(fèi)基價表序號13。建議增加地下管線探測費(fèi)用。

回答：地下管線測量費(fèi)用已包含地下管線探測費(fèi)。

問題8：

招標(biāo)文件第70頁：評分條款的“企業(yè)實(shí)力”中要求投標(biāo)人獲得過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的 “全國先進(jìn)工程勘察設(shè)計企業(yè)”稱號的得分，卻沒有明確具體獲獎的時限要求，通過網(wǎng)絡(luò)查詢該榮譽(yù)最新一次頒發(fā)時間為2013年，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于對全國先進(jìn)工程勘察設(shè)計企業(yè)予以表揚(yáng)的通知》建市〔2013〕19號，最新一次頒發(fā)時間距離本項(xiàng)目招標(biāo)時間跨度過長，獎項(xiàng)是否具備時效性和合理性存在瑕疵，建議修改該條款。

回答：現(xiàn)更改為：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過1項(xiàng) “全國先進(jìn)工程勘察設(shè)計企業(yè)”稱號的得2分，本小項(xiàng)滿分2分。投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過1項(xiàng)優(yōu)秀勘察設(shè)計獎（市政公用工程類）的得0.5分，本小項(xiàng)滿分0.5分；投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）獲得過1項(xiàng)優(yōu)秀工程咨詢獎的得0.5分，本小項(xiàng)滿分0.5分。本項(xiàng)滿分共3分。

問題9：

招標(biāo)文件第70頁：評分條款的“企業(yè)實(shí)力”中要求的中國市政工程協(xié)會頒發(fā)“市政工程科學(xué)技術(shù)獎”得分，中國市政工程協(xié)會是在民政部門登記的社會組織，特定的行業(yè)組織，相關(guān)獎項(xiàng)具有一定的特定性，為保證項(xiàng)目招標(biāo)的公平性建議修改該條款。 政策依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》2024年第16號令，第六條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，對經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動，不得制定以下政策措施：（四）要求經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書。

回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題10

招標(biāo)文件第31頁：設(shè)計費(fèi)最終設(shè)計費(fèi)以預(yù)算審核中各部分建安費(fèi)（ 扣除暫列金、 預(yù)估價） 作為計費(fèi)基數(shù)。與《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 計價格[2002]10號）中約定的設(shè)計費(fèi)的計費(fèi)基數(shù)為工程費(fèi)不一致，應(yīng)理解為該條款中的建安費(fèi)包含設(shè)備費(fèi)，計算結(jié)果方與招標(biāo)文件中的計算結(jié)果相同。

回答：預(yù)算審核中各部分建安費(fèi)（扣除暫列金、 預(yù)估價）均包含設(shè)備費(fèi)。

問題11

招標(biāo)文件第69頁：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）具備在有效期內(nèi)的IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每一項(xiàng)得0.5分，滿足三項(xiàng)得1.5分，本小項(xiàng)滿分1.5分。 上述各認(rèn)證的范圍需含有工程設(shè)計、工程勘測、工程咨詢。 工程勘測包含工程勘察和工程測量，ISO證書一般認(rèn)證范圍大類為工程勘察，包含巖土工程勘察、工程測量、物探等。工程勘測非大類專業(yè)，是否是包含工程勘察及工程測量即可，或者大類為工程勘察。

回答：可以。修改為“上述各認(rèn)證的范圍需含有工程設(shè)計、工程勘測或工程勘察、工程咨詢”。

二、招標(biāo)人及招標(biāo)代理單位認(rèn)為需要補(bǔ)充通知說明和修改的內(nèi)容如下：

1、原招標(biāo)文件，招標(biāo)項(xiàng)目名稱 “詔安縣梅嶺片區(qū)供水管道改造提升項(xiàng)目”

現(xiàn)更改為：

招標(biāo)項(xiàng)目名稱：“詔安縣梅嶺片區(qū)供水管道改造提升全過程咨詢項(xiàng)目”

2、原招標(biāo)文件 第一章招標(biāo)公告 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

原招標(biāo)文件：2.3計劃總投資：項(xiàng)目估算總投資為10600.00萬元，其中工程費(fèi)用9006.72萬元。本項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用控制價暫定為387.11萬元。

2.6項(xiàng)目管理目標(biāo)：水土保持方案編制、環(huán)境影響評價報告編制（如需要）、工程設(shè)計（含方案設(shè)計、初步設(shè)計及概算編制、施工圖設(shè)計）、工程勘察、工程測量、造價咨詢（工程施工圖預(yù)算）等各個階段的管理服務(wù)。項(xiàng)目管理服務(wù)應(yīng)高度整合助力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更快的工期、更小的風(fēng)險、更省的投資和更高的品質(zhì)等目標(biāo)，勘察、測量、設(shè)計、造價咨詢質(zhì)量及功能達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。

現(xiàn)更改為：2.3計劃總投資：項(xiàng)目估算總投資為10600.00萬元，其中工程費(fèi)用9006.72萬元。本項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用控制價暫定為243.26萬元。

2.6項(xiàng)目管理目標(biāo)：水土保持方案編制、環(huán)境影響評價報告編制（如需要）、工程設(shè)計（含方案設(shè)計、初步設(shè)計及概算編制、施工圖設(shè)計）、工程勘察、工程測量（工作范圍:梅嶺鎮(zhèn) 14個村居住范圍及主干線測量）、造價咨詢（工程施工圖預(yù)算）等各個階段的管理服務(wù)。項(xiàng)目管理服務(wù)應(yīng)高度整合助力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更快的工期、更小的風(fēng)險、更省的投資和更高的品質(zhì)等目標(biāo)，勘察、測量、設(shè)計、造價咨詢質(zhì)量及功能達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。

3、原招標(biāo)文件  第一章招標(biāo)公告 3. 投標(biāo)人資格要求

原招標(biāo)文件：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的工程設(shè)計資質(zhì)，具體為：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的工程勘察資質(zhì)，具體為：工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察乙級和工程勘察專業(yè)類工程測量乙級及以上資質(zhì)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《關(guān)于工程勘察單位設(shè)立土工試驗(yàn)室有關(guān)問題的通知》（閩建辦科〔2018〕16號）規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的土工試驗(yàn)室。

現(xiàn)更改為：

建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的工程設(shè)計資質(zhì)，具體為：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)丙級及以上資質(zhì)。

建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的工程勘察資質(zhì)，具體為：工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察丙級和工程勘察專業(yè)類工程測量丙級及以上資質(zhì)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《關(guān)于工程勘察單位設(shè)立土工試驗(yàn)室有關(guān)問題的通知》（閩建辦科〔2018〕16號）規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的土工試驗(yàn)室。

4、原招標(biāo)文件：

投標(biāo)須知前附表附件1

全過程工程咨詢服務(wù)范圍與服務(wù)內(nèi)容

現(xiàn)更改為：

投標(biāo)須知前附表附件1

全過程工程咨詢服務(wù)范圍與服務(wù)內(nèi)容

5、原招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知  第一節(jié) 投標(biāo)人須知前附表  第21項(xiàng) 投標(biāo)報價

1、全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用控制價暫定為387.11萬元。計算方法：具體詳見投標(biāo)須知前附表附件1《全過程工程咨詢服務(wù)范圍與服務(wù)內(nèi)容》2、投標(biāo)報價要求：投標(biāo)人投標(biāo)總報價按387.11萬元報價，否則投標(biāo)人投標(biāo)報價得分為零分。

現(xiàn)更改為：1、全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用控制價暫定為243.26萬元。計算方法：具體詳見投標(biāo)須知前附表附件1《全過程工程咨詢服務(wù)范圍與服務(wù)內(nèi)容》2、投標(biāo)報價要求：投標(biāo)人投標(biāo)總報價按243.26萬元報價，否則投標(biāo)人投標(biāo)報價得分為零分。

6、原招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第一節(jié) 評標(biāo)辦法前附表 條款號2.2.2 投標(biāo)報價評分 響應(yīng)性報價。

各合格投標(biāo)人的經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤后的投標(biāo)報價響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定報價的得滿分。不符合的，報價部分以0分計取。即投標(biāo)人填報的投標(biāo)報價為387.11萬元的報價分得滿分，否則報價分按0分計取。

現(xiàn)更改為：各合格投標(biāo)人的經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤后的投標(biāo)報價響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定報價的得滿分。不符合的，報價部分以0分計取。即投標(biāo)人填報的投標(biāo)報價為243.26萬元的報價分得滿分，否則報價分按0分計取。

7、原招標(biāo)文件第四章  合同條款及格式  第三部分　專用合同條款  附件6 ，待合同簽訂時，根據(jù)以上投標(biāo)須知前附表附件1 作相應(yīng)調(diào)整。

8、原招標(biāo)文件 投標(biāo)保證金金額：人民幣陸萬元整（60000元）；

現(xiàn)更改為：投標(biāo)保證金金額：人民幣肆萬元整（40000元）；

注：①本招標(biāo)答疑發(fā)布后，招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑不同之處，以招標(biāo)答疑為準(zhǔn)。

②各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，由此引發(fā)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招標(biāo)人：詔安縣梅嶺工業(yè)區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：陜西恒瑞項(xiàng)目管理有限公司

2024年08月28日