序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進(jìn)行蓋章、簽字。

注：1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。2、投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(如有)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

如為聯(lián)合體方式投標(biāo)，投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3名，且承擔(dān)健康監(jiān)測(cè)工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

6

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)）。

7

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的變更記錄掃描件。

5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述資質(zhì)最低要求，分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

10

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）近10年內(nèi)完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋的施工監(jiān)控工作。

（2）近10年內(nèi)完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋的健康監(jiān)測(cè)工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績(jī)情況的業(yè)績(jī)證明材料要求：須同時(shí)附：a.合同協(xié)議書；b.公路項(xiàng)目附交工驗(yàn)收證書的掃描件，或者鐵路項(xiàng)目附靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收證明材料的掃描件，或者市政項(xiàng)目附竣工驗(yàn)收證書的掃描件，或者甲方(或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主)出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，則該項(xiàng)業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

4、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近10年指2014年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以交工驗(yàn)收證書或靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收證明材料或竣工驗(yàn)收證書的簽發(fā)時(shí)間或者甲方(或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主)出具的履約證明材料中載明的項(xiàng)目履約截止時(shí)間為準(zhǔn)。

5、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

6、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的任務(wù)提供相應(yīng)的滿足資格審查條件要求的業(yè)績(jī)證明材料，并分別填寫“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”且按要求提供相應(yīng)的資料。不承擔(dān)該項(xiàng)工作的聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)不予認(rèn)定，承擔(dān)同一項(xiàng)工作的不同聯(lián)合體成員的業(yè)績(jī)不累加計(jì)算。

7、獨(dú)立投標(biāo)人提供的單個(gè)業(yè)績(jī)能滿足上述業(yè)績(jī)最低要求1、2項(xiàng)要求的，可分別予以計(jì)算。

11

信譽(yù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標(biāo)人沒有被行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

4、本表中“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的法律文書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

6、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述信譽(yù)最低要求，并分別提供《信譽(yù)情況承諾函》。

12

主要人員

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：高級(jí)工程師或副教授或副研究員，近10年擔(dān)任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋施工監(jiān)控或健康監(jiān)測(cè)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人（施工監(jiān)控）：高級(jí)工程師或副教授或副研究員，近10年擔(dān)任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋施工監(jiān)控工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人（健康監(jiān)測(cè)）：高級(jí)工程師或副教授或副研究員，近10年擔(dān)任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋健康監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在“主要人員簡(jiǎn)歷表”后附相應(yīng)證明材料。

3、主要人員業(yè)績(jī)證明材料要求：須同時(shí)附：a.合同協(xié)議書；b.公路項(xiàng)目附交工驗(yàn)收證書的掃描件，或者鐵路項(xiàng)目附靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收證明材料的掃描印件，或者市政項(xiàng)目附竣工驗(yàn)收證書的掃描件，或者甲方(或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主)出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)、人員任職情況，則該項(xiàng)業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

4、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證和職稱證書；（2）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

5、近10年指2014年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以交工驗(yàn)收證書或靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收證明材料或竣工驗(yàn)收證書的簽發(fā)時(shí)間或者甲方(或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主)出具的履約證明材料中載明的項(xiàng)目履約截止時(shí)間為準(zhǔn)。

13

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員）出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

14

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)；施工監(jiān)控或健康監(jiān)測(cè)報(bào)價(jià)超過相應(yīng)的分項(xiàng)限價(jià)。

15

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

16

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函附錄未填寫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或填寫的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于“工作質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求”的規(guī)定。

17

安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)安全目標(biāo)，或填報(bào)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定。

18

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

19

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。