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附錄:
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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標(biāo)段
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施工企業(yè)資質(zhì)要求
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SLFHBJ-1
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同時具備：
1、有效的營業(yè)執(zhí)照；
2、水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；
3、有效的安全生產(chǎn)許可證。
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注：1、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項(xiàng)證書掃描性應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面，封底、空白頁可不附)。
2、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
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標(biāo)段
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財(cái)務(wù)要求
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SLFHBJ-1
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投標(biāo)人 2021年、2022年、2023年每年的營業(yè)收入均不低于5000 萬元人民幣。
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注：1、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報表(包括財(cái)務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會計(jì)報表”中)。
2、上述要求與投標(biāo)文件格式、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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標(biāo)段
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業(yè)績要求
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SLFHBJ-1
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近5年獨(dú)立完成過1個長度在500延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）。
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注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。
2、投標(biāo)人須提供的證明材料要求：a.合同協(xié)議書、b. 項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件(若發(fā)包人為建設(shè)單位項(xiàng)目業(yè)主的，需提供項(xiàng)目業(yè)主出具的工程(標(biāo)段)完工或竣工驗(yàn)收證書或載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目工程驗(yàn)收證明材料；若發(fā)包人為施工總承包單位的，需提供項(xiàng)目業(yè)主給施工總承包單位出具的工程(標(biāo)段)完工驗(yàn)收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目工程驗(yàn)收證明材料。)的掃描件；上述a、b兩項(xiàng)作為業(yè)績的證明材料，兩者缺一不可，否則業(yè)績不予認(rèn)可。上述材料應(yīng)能完整反映出附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)的相關(guān)評審指標(biāo)。如果投標(biāo)人提供的上述證明材料無法表明附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)的結(jié)構(gòu)型式和技術(shù)指標(biāo)等關(guān)鍵評審要素的，則須由項(xiàng)目業(yè)主或合同協(xié)議書甲方出具包含上述關(guān)鍵評審要素的證明材料作為業(yè)績證明的補(bǔ)充材料，否則，該項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可。
3、施工總承包單位以招標(biāo)形式將整個防洪工程施工任務(wù)分包給投標(biāo)人一家防洪工程施工單位的，該投標(biāo)人的防洪工程施工業(yè)績予以認(rèn)可，投標(biāo)人應(yīng)在備注2的基礎(chǔ)上提供中標(biāo)通知書的掃描件。其他形式的工程分包業(yè)績不予認(rèn)可。
4、同一標(biāo)段防洪工程施工項(xiàng)目，由兩家及以上防洪工程施工單位組成聯(lián)合體承擔(dān)實(shí)施的，該防洪工程施工業(yè)績不予認(rèn)可。
5、BT、BOT、BOOT、BOT+EPC等項(xiàng)目投資人自行承擔(dān)防洪工程施工任務(wù)的，其防洪工程施工業(yè)績予以認(rèn)可。
6、業(yè)績的時間認(rèn)定：招標(biāo)文件中提到的“近5年”除有特別說明外，均指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日；招標(biāo)文件中提到的“近XX年”除有特別說明外，均參照上述確定時間的方式類推。業(yè)績的時間認(rèn)定以完工驗(yàn)收證書（或竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收證書或業(yè)主證明材料）上的驗(yàn)收通過時間為準(zhǔn)。
7、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
8、投標(biāo)人在填報“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”時，每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。
9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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標(biāo)段
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信 譽(yù) 要 求
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SLFHBJ-1
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1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；
2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；
3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門、水利行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
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注：1、“近三年”是指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》，否則投標(biāo)將被否決。
附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）
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標(biāo)段
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人員
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數(shù)量
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資 格 要 求
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SLFHBJ-1
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項(xiàng)目經(jīng)理
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1
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同時具備：
1、工程師；
2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程一級建造師注冊證書；
3、具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；
4、近5年擔(dān)任過1個長度在500延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）施工的項(xiàng)目經(jīng)理。
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項(xiàng)目總工
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1
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同時具備：
1、高級工程師；
2、具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；
3、擔(dān)任過1個長度在500延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）施工項(xiàng)目的總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
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注：1、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)附有有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核B類證書的掃描件。所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效；
2、人員業(yè)績證明材料要求:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工個人業(yè)績證明材料須同時提供合同協(xié)議書、項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件(若發(fā)包人為建設(shè)單位項(xiàng)目業(yè)主的，需提供項(xiàng)目業(yè)主出具的工程(標(biāo)段)完工或竣工驗(yàn)收證書或載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目工程驗(yàn)收證明材料；若發(fā)包人為施工總承包單位的，需提供項(xiàng)目業(yè)主給施工總承包單位出具的工程(標(biāo)段)完工驗(yàn)收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目工程驗(yàn)收證明材料。)的掃描件。上述證明材料須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、人員擔(dān)任崗位。否則，應(yīng)同時提供項(xiàng)目的合同協(xié)議書的甲方(或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主)出具的業(yè)績證明材料；
3、近5年指項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件上注明的驗(yàn)收時間為2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日；
4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。
5、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的一級注冊建造師網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位（必須與投標(biāo)人名稱一致）、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。
6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開
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2
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
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3
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。
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4
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會計(jì)報表。
注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；
②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；
③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。
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5
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聯(lián)合體投標(biāo)人
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
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6
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投標(biāo)報價
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第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
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7
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第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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工期
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第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
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8
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工程質(zhì)量
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第一信封投標(biāo)函填寫工程質(zhì)量未填寫或低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格。”的規(guī)定。
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9
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安全目標(biāo)
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第一信封投標(biāo)函填寫安全目標(biāo)未填寫或低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定
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10
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投標(biāo)保證金
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間；
2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；
3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡寫）。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間；
2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；
3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。
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11
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第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)
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營業(yè)執(zhí)照
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未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效
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12
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資質(zhì)證書
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未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效
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13
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基本賬戶開戶證明
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：
（1）有效的基本賬戶開戶證明；
（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。
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14
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安全生產(chǎn)許可證
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未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效
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15
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資質(zhì)等級
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）同時具備：1、有效的營業(yè)執(zhí)照；2、水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；3、有效的安全生產(chǎn)許可證。
（2）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項(xiàng)證書掃描性應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面，封底、空白頁可不附)。
（3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
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16
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類似項(xiàng)目業(yè)績
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近5年獨(dú)立完成過1個長度在500延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。
（3）投標(biāo)人須提供的證明材料要求：a.合同協(xié)議書、b. 項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件(若發(fā)包人為建設(shè)單位項(xiàng)目業(yè)主的，需提供項(xiàng)目業(yè)主出具的工程(標(biāo)段)完工或竣工驗(yàn)收證書或載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目已工程驗(yàn)收證明材料；若發(fā)包人為施工總承包單位的，需提供項(xiàng)目業(yè)主給施工總承包單位出具的工程(標(biāo)段)完工驗(yàn)收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目已工程驗(yàn)收證明材料。)的掃描件；上述a、b兩項(xiàng)作為業(yè)績的證明材料，兩者缺一不可，否則業(yè)績不予認(rèn)可。上述材料應(yīng)能完整反映出附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)的相關(guān)評審指標(biāo)。如果投標(biāo)人提供的上述證明材料無法表明附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)的結(jié)構(gòu)型式和技術(shù)指標(biāo)等關(guān)鍵評審要素的，則須由項(xiàng)目業(yè)主或合同協(xié)議書甲方出具包含上述關(guān)鍵評審要素的證明材料作為業(yè)績證明的補(bǔ)充材料，否則，該項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可。
（4）施工總承包單位以招標(biāo)形式將整個防洪工程施工任務(wù)分包給投標(biāo)人一家防洪工程施工單位的，該投標(biāo)人的防洪工程施工業(yè)績予以認(rèn)可，投標(biāo)人應(yīng)在第（3）條的基礎(chǔ)上提供中標(biāo)通知書的掃描件。其他形式的工程分包業(yè)績不予認(rèn)可。
（5）同一標(biāo)段防洪工程施工項(xiàng)目，由兩家及以上防洪工程施工單位組成聯(lián)合體承擔(dān)實(shí)施的，該防洪工程施工業(yè)績不予認(rèn)可。
（6）BT、BOT、BOOT、BOT+EPC等項(xiàng)目投資人自行承擔(dān)防洪工程施工任務(wù)的，其防洪工程施工業(yè)績予以認(rèn)可。
（7）業(yè)績的時間認(rèn)定：招標(biāo)文件中提到的“近5年”除有特別說明外，均指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日；招標(biāo)文件中提到的“近XX年”除有特別說明外，均參照上述確定時間的方式類推。業(yè)績的時間認(rèn)定以完工驗(yàn)收證書（或竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收證書或業(yè)主證明材料）上的驗(yàn)收通過時間為準(zhǔn)。
（8）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
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財(cái)務(wù)狀況
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人 2021年、2022年、2023年每年的營業(yè)收入均不低于5000 萬元人民幣.
（2）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報表(包括財(cái)務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會計(jì)報表”中)。
注：投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以其提供的財(cái)務(wù)報表及獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報告中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，任何其他材料均不作為評標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)人填寫數(shù)據(jù)與上述證明材料不一致的，不屬于重大偏差。
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信譽(yù)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；
（2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；
（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門、水利行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；
（6）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；
（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；
（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫或提供《信譽(yù)情況承諾函》的。
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主要人員
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1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
①工程師；
②持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程一級建造師注冊證書；
③具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；
④近5年擔(dān)任過1個長度在500延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）施工的項(xiàng)目經(jīng)理。
2、項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
①高級工程師；
②具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；
③擔(dān)任過1個長度在500延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）施工項(xiàng)目的總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)附有有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核B類證書的掃描件。所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效；
（2）人員業(yè)績證明材料要求:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工個人業(yè)績證明材料須同時提供合同協(xié)議書、項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件(若發(fā)包人為建設(shè)單位項(xiàng)目業(yè)主的，需提供項(xiàng)目業(yè)主出具的工程(標(biāo)段)完工或竣工驗(yàn)收證書或載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目工程驗(yàn)收證明材料；若發(fā)包人為施工總承包單位的，需提供項(xiàng)目業(yè)主給施工總承包單位出具的工程(標(biāo)段)完工驗(yàn)收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗(yàn)收時間的項(xiàng)目工程驗(yàn)收證明材料。)的掃描件。上述證明材料須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、人員擔(dān)任崗位。否則，應(yīng)同時提供項(xiàng)目的合同協(xié)議書的甲方(或項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主)出具的業(yè)績證明材料；
（3）近5年指項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件上注明的驗(yàn)收時間為2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日；
（4）投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的一級注冊建造師網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位（必須與投標(biāo)人名稱一致）、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。
（6）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
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存在的其他情形（一）
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投標(biāo)人存在以下任一情形：
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；
(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；
(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；
(7)為本標(biāo)段的代建人；
(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；
(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。
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存在的其他情形（二）
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投標(biāo)人存在以下任一情形：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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第二信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
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2
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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3
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。
注：合同用款估算表可不填寫。
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4
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第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)報價
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價，或一份投標(biāo)文件有多個報價，或提交了選擇性報價；
（2）投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致；
（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。
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5
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已標(biāo)價工程量清單
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；
（2）工程一切險、第三方責(zé)任險及安全生產(chǎn)費(fèi)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定。
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6
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存在的其他情形（一）
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存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；
(2)投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價；
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存在的其他情形（二）
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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