2022年“污水處理提質(zhì)增效達標示范區(qū)”改造工程（二期）工程總承包項目招標公告（資格后審）

一、招標條件

1.1本招標項目2022年“污水處理提質(zhì)增效達標示范區(qū)”改造工程（二期）已由 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局 以鎮(zhèn)徒經(jīng)發(fā)[2024]182號批準建設(shè)，招標人為鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)宜城街道辦事處，建設(shè)資金來自財政（資金來源）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目2022年“污水處理提質(zhì)增效達標示范區(qū)”改造工程（二期）工程總承包項目 的工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

1.2江蘇信亦誠項目管理有限公司（招標代理機構(gòu)名稱）受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。

二、項目概況及招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設(shè)地點：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：工程位于丹徒區(qū)宜城街道 321112-02-03 達標區(qū)，共計 13 個小區(qū)，合計改造總面積約80.55公頃，對實施范圍內(nèi)小區(qū)排水管網(wǎng)進行雨污分流改造。

2.1.3合同估算價：2335.66萬元

2.1.4工期要求：總工期要求：181日歷天。

2.1.5 質(zhì)量要求：

(1)設(shè)計要求的質(zhì)量標準：合格，符合國家和地方設(shè)計技術(shù)規(guī)范、標準及規(guī)程要求。

(2)施工要求的質(zhì)量標準：合格。

2.2招標范圍：在招標人提供的相關(guān)資料及要求的基礎(chǔ)上，對實施范圍內(nèi)的小區(qū)排水管網(wǎng)進行調(diào)查、清疏、檢測形成檢測報告并進行初步設(shè)計（包含編制設(shè)計概算）、施工圖紙設(shè)計和工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內(nèi)的保修等所有工作，包括但不限于以下方面：（1）雨污分流改造；（2）小區(qū)內(nèi)部雨污水管網(wǎng)存在的缺漏、損壞等修復(fù)；（3）小區(qū)樓棟雨污水立管存在的私接分流等改造。

三、投標人資格要求

3.1資格審查必要條件：

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

（4）企業(yè)的資質(zhì)及等級要求：企業(yè)須同時滿足下列條件：

①設(shè)計資質(zhì)：具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的【工程設(shè)計綜合】資質(zhì)甲級或者【市政行業(yè)】設(shè)計資質(zhì)乙級及以上或者【市政行業(yè)】設(shè)計資質(zhì)（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上或者市政行業(yè)【排水工程】專業(yè)設(shè)計資質(zhì)乙級及以上；

②施工資質(zhì)：具備市政工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

（5）投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理要求：

①投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理必須滿足下列注冊執(zhí)業(yè)資格：二級及以上注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）且同時具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）

投標人擬委派的工程總承包項目經(jīng)理可以兼任施工負責人或設(shè)計負責人，兼任施工負責人或設(shè)計負責人的應(yīng)同時滿足第（6）項相應(yīng)的資質(zhì)和條件。

②并且投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理必須滿足下列條件：

A．工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

B．工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經(jīng)理”或者“施工工程中的項目負責人”職務(wù)；

C．工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

D．工程總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或工程總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或工程總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

(6）項目管理機構(gòu)：

①設(shè)計負責人

A．設(shè)計負責人資質(zhì)：具有給水排水專業(yè)高級工程師或以上技術(shù)職稱（人員專業(yè)以職稱證書載明的專業(yè)為準，如職稱證書未注明專業(yè)，以正式有效的技術(shù)職稱申報材料或發(fā)證機構(gòu)出具的相關(guān)證明文件為準）；

B．并且設(shè)計負責人必須滿足下列條件：

（a）設(shè)計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（b）設(shè)計負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

②施工負責人

A．施工負責人資質(zhì)：具有二級及以上注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）資格，且同時具有有效的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）；

B．并且施工負責人必須滿足下列條件：

（a）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（b）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經(jīng)理”或者 “施工工程中的項目負責人”職務(wù)。

（c）施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（d）施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續(xù)，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（7）投標人提供工程總承包項目經(jīng)理和施工負責人和設(shè)計負責人的養(yǎng)老保險證明（提供近半年內(nèi)任意一個月）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）

注：①如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規(guī)定的月份不一致時，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定；②工程總承包項目經(jīng)理和施工負責人和設(shè)計負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供養(yǎng)老保險證明材料；工程總承包項目經(jīng)理和施工負責人和設(shè)計負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料。

（8）符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標人不得出現(xiàn)如下行為：

（1）自2022年8月1日以來，投標人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（2）自2023年8月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）自2024年5月1日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

3.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

（3）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的工程總承包項目經(jīng)理有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（8）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；

（9）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

3.4其他要求：

（1）本工程接受聯(lián)合體投標；

（2）聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

①聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體單位不得超過2家，需由承擔本項目所有設(shè)計工作的設(shè)計單位和承擔本項目所有施工工作的施工單位組成。

②聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

④聯(lián)合體牽頭方需為承擔本次項目全部施工工作的單位，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；

⑤聯(lián)合體投標的必須由牽頭人繳納投標保證金，投標保證金對聯(lián)合體各成員具有約束力；

⑥聯(lián)合體投標的必須由牽頭人獲取下載招標文件；

⑦簽字或蓋章要求：如為聯(lián)合體投標的，投標文件除聯(lián)合體協(xié)議外，其他需要簽字蓋章的均由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章（或電子簽章）。

（3）投標建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。

（4）拖欠農(nóng)民工工資被列入限制市場準入要求:投標人（申請人）或項目負責人未被江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《關(guān)于公布2024年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場準入及通報批評企業(yè)和人員名單的通知》（蘇清辦〔2024〕12號）中列入限制市場準入企業(yè)名單或限制市場準入人員名單。

（5）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內(nèi)實行一級建造師電子證書，電子證書式樣應(yīng)按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行；否則視為無效，投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應(yīng)后果。

  四、保證金

4.1投標保證金：本工程投標保證金人民幣肆拾萬元整；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。

4.2履約保證金：本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的/為履約保證金；招標人同時向中標人提供中標合同金額的/為工程款支付擔保。

五、評標方法

本次招標采用綜合評分法，采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先進行資格審查，再對資格審查合格的投標人進行方案設(shè)計文件（總分35分）評審。在方案設(shè)計文件合格（得分21分及以上）的投標人中，只有得分匯總排前5名的，才能進入第二階段開標、評標（投標人得分相同時，得分相同的單位并列同時進入第二階段）。合格投標人數(shù)量大于等于5家，取前5名進入第二階段開標、評標；如果合格投標人數(shù)量小于5家大于等于3家時，則全部進入第二階段開標、評標；如果合格投標人數(shù)量小于3家時，則中止本次招標程序，重新招標。方案設(shè)計文件得分帶入第二階段。

第二階段：開啟投標文件的商務(wù)經(jīng)濟部分（僅針對通過第一階段評審的投標文件），商務(wù)經(jīng)濟部分包括項目管理組織方案（總分9分）、工程總承包報價（總分52分）、項目管理機構(gòu)（總分3分）、工程業(yè)績（總分1分），并按照招標文件規(guī)定的評標方法完成評審。

綜合評估法

六、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2024年08月30日00：00至2024年09月03日24：00期間使用企業(yè)CA證書登錄https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，網(wǎng)上支付工具軟件使用費人民幣105.0元（含手續(xù)費5元）（售后不退），并網(wǎng)上下載招標文件，逾期不得下載。

七、投標截止時間

投標截止時間為：2024年09月29日9時30分。（具體以招標文件及答疑文件發(fā)布的時間為準）

八、其他

8.1本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業(yè)誠信庫中的信息、數(shù)據(jù)為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標文件；

8.2投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。

8.3投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括企業(yè)資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級不符合招標文件要求、投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、類似工程業(yè)績明顯不符合招標文件要求、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效條款且事先未質(zhì)疑等情形）將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標人可以在招標文件中明確拒絕其投標。

8.4異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規(guī)定的時限內(nèi)嚴格按照蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建規(guī)字[2017]1號文規(guī)定的方式和程序，通過“鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應(yīng)用信息平臺”網(wǎng)上提出。招標人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件（含招標公告）、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。

九、發(fā)布公告的媒介

9.1本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易電子服務(wù)平臺(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；

9.2本次招標公告為第1次發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

10.1、招標主體：

招標人地址：江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)丹徒新城工業(yè)園盛丹路6號

聯(lián)系人：楊工

電話：18752970680

招標代理機構(gòu)地址：鎮(zhèn)江市丁卯橋路689號亞太國際B座5樓

聯(lián)系人：魏工

電話：13815157576

10.2、相關(guān)部門：

公共資源交易部門：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心

工程交易科聯(lián)系電話：0511-89980212

網(wǎng)絡(luò)信息科聯(lián)系電話：0511-85023679

招投標行政監(jiān)督部門：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)建筑工程招投標和造價管理中心

聯(lián)系電話：0511-89883663

10.3、技術(shù)支持：

CA簽章辦理指南：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

網(wǎng)上招投標系統(tǒng)：國泰新點軟件股份有限公司

聯(lián)系電話：4009980000

在線辦理網(wǎng)址：http://zhenjiang.ca369.cn/Home/Login

注：投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。