招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

?本招標(biāo)項目已由克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以克山住建發(fā)【2024】5號文批準(zhǔn)，實施機(jī)構(gòu)為克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，資金來源為采取特許經(jīng)營方式。招標(biāo)人為克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江尚逸工程項目管理有限公司。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督單位為克山縣建設(shè)工程招投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督站。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)燃?xì)夤こ烫卦S經(jīng)營項目

2.2項目實施地點：黑龍江省齊齊哈爾市克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)。

2.3項目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)中壓供氣管線總長15.30km（管線材質(zhì)：PE100-SDR11，管徑dn200管線8.72km、管徑dn160管線6.58km）及其管道附屬設(shè)施；在克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)內(nèi)擴(kuò)建1座LNG調(diào)壓計量加臭裝置（4000Nm3/h）。

2.4招標(biāo)范圍：本項目采用PFI融資模式，特許經(jīng)營主體資本方承擔(dān)本項目投資、建設(shè)、運營、管理、維護(hù)及搶修、搶險等，自負(fù)盈虧。

2.5項目總投資：3619.26萬元，其中：建筑工程費1566.31萬元，設(shè)備購置費120.00萬元，安裝工程費1200.35萬元，其他費用627.18萬元，鋪底流動資金105.42萬元。

2.6特許經(jīng)營期限：本項目的特許經(jīng)營期限為30年（其中建設(shè)期1年），以正式簽署特許經(jīng)營協(xié)議并生效之日起，計算30年的特許經(jīng)營期限。特許經(jīng)營期間，投資人不得擅自將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。特許經(jīng)營者不得擅自擴(kuò)展特許經(jīng)營地域范圍，擴(kuò)展特許經(jīng)營地域范圍必須經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)。在特許經(jīng)營期間和特許經(jīng)營地域范圍內(nèi)，特許經(jīng)營者獨家從事以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣，并提供相關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)等。經(jīng)營期間或期限屆滿發(fā)生協(xié)議糾紛、續(xù)期、處置、回收按照克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)的《克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)燃?xì)夤こ烫卦S經(jīng)營實施方案》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。特許經(jīng)營期限屆滿時，如須延期，由中標(biāo)投資人與招標(biāo)方協(xié)商確定。決定重新選擇特許經(jīng)營權(quán)實施方的，在同等條件下，本項目的中標(biāo)投資人具有優(yōu)先獲得特許經(jīng)營的權(quán)利。

2.7本項目不劃分標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

?3.1資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人須具有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。

3.2信譽(yù)要求：

3.2.1近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（包括投標(biāo)人、法定代表人及項目經(jīng)理，投標(biāo)人自行到“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行查詢，查詢網(wǎng)址https://wenshu.court.gov.cn/），如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項目投標(biāo)。

3.2.2沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)，查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），近三年若有被列入失信被執(zhí)行人的，投標(biāo)將被拒絕；無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形（失信不包括集團(tuán)或總公司下屬獨立法人或負(fù)責(zé)人性質(zhì)的分公司）。

3.2.3未被相關(guān)部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及違法稅收黑名單（以“信用中國”網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/），近三年若有被列入異常經(jīng)營名錄和稅收違法黑名單的，投標(biāo)將被拒絕。

3.2.4未在全國范圍內(nèi)被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格，沒有被項目所在地政府或國家部委禁止市場準(zhǔn)入等情形。

3.3其他要求：

3.3.1本項目要求民營企業(yè)（或外商投資企業(yè)）股權(quán)占比不低于35%，外商投資企業(yè)參與政府和社會資本合作項目按照外商投資管理有關(guān)要求并參照上述規(guī)定執(zhí)行。

3.3.2近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3.3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.4資格審查方式：本項目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

?4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時間為2024年9月3日09時00分至2024年9月10日09時00分截止（北京時間，下同）。

4.2有關(guān)手續(xù)請查看"黑龍江省公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

5.投標(biāo)文件的遞交

?5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)截止時間為2024年9月24日09時00分。

5.2在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進(jìn)行。

7.開標(biāo)方式

7.1開標(biāo)時間：2024年9月24日09時00分。

7.2開標(biāo)方式：該項目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。

7.3開標(biāo)地點：齊齊哈爾市公共資源交易中心（齊齊哈爾市溪水家園北區(qū)45號樓）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

9.其他

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進(jìn)行異議和惡意闡述的，將嚴(yán)格按照國家及省局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：克山縣建設(shè)工程招投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督站

聯(lián)系電話：13846222223

招 標(biāo) 人：克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址：齊齊哈爾市克山縣北環(huán)東路

聯(lián) 系 人：李井東

聯(lián)系電話：0452-4522591

代理機(jī)構(gòu)：黑龍江尚逸工程項目管理有限公司

地    址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)康順街2號5層

聯(lián) 系 人：任先生

????聯(lián)系電話：0451-81359888

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。