通州區(qū)城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心異地建設(shè)工程施工總承包項目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

通州區(qū)城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心異地建設(shè)項目（項目名稱）已由南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會以通高新管審[2023]49號文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為南通市通州區(qū)金新街道辦事處。受建設(shè)單位委托，集中建設(shè)單位為南通華山實業(yè)有限公司，招標(biāo)人為南通市通州區(qū)金新街道辦事處、南通華山實業(yè)有限公司。建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為100%，建設(shè)資金由建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌措。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：位于南通高新區(qū)金欣路東側(cè)、康富路南側(cè)地塊。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：用地面積約5587平方米；新建建筑面積約7551.4平方米，其中地上建筑約6822.77平方米，地下建筑約728.63平方米；設(shè)有床位50張。

2.1.3合同估算價：約5026萬元

2.1.4工期要求：480日歷天。計劃開工日期：2024年10月1日，計劃竣工日期：2026年1月24日。實際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算。

節(jié)點工期要求：2025年1月20日前所有樓棟主體結(jié)構(gòu)封頂（若在2024年9月1日前開工則執(zhí)行此節(jié)點工期，否則節(jié)點工期同步順延）。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：

本項目劃分為一個標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：建設(shè)1#城南衛(wèi)生服務(wù)中心樓、2#附屬設(shè)施樓等（包含樁基、基坑支護(hù)、土建、裝修、安裝、智能化等），同時建設(shè)室外道路、廣場、停車場、綠化、榨東橫河護(hù)岸及公用管網(wǎng)等，具體詳見工程量清單及施工圖所示全部內(nèi)容。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具有建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.2擬派項目負(fù)責(zé)人資格如下：

（1）擬派項目負(fù)責(zé)人必須具有有效的二級及以上建造師注冊證書（建筑工程專業(yè)），且具有有效的《建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）。且必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

特別提示：投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人為建筑工程專業(yè)一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用電子注冊證書。電子證書使用時限為180天，但使用時限距注冊專業(yè)有效期或建造師滿65周歲不足180天的，使用時限截止日期以注冊專業(yè)有效期截止日期或建造師滿65周歲當(dāng)日為準(zhǔn)。超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時限。一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

（2）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（3）擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人自有人員[提供投標(biāo)人（或投標(biāo)人不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)）與其簽訂的有效勞動合同書和投標(biāo)人（或投標(biāo)人不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)）為其繳納的投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月的養(yǎng)老保險繳納證明材料]。

（4）投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

1）□投標(biāo)人√項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

2021年1月1日（以竣工驗收時間為準(zhǔn))以來，擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)完成過單項合同總建筑面積不少于6000平方米的公共建筑工程施工項目并擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

業(yè)績證明材料需提供：

①須同時提供中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證書（竣工驗收證書須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章），三項證明材料缺一不可。上述三項證明材料未能充分證明上述業(yè)績要求的，則須另外再提供相關(guān)證明材料（指發(fā)包人出具的證明材料或建設(shè)行政主管部門出具的證明材料）。

②中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證書三項資料中需有材料能體現(xiàn)擬派項目負(fù)責(zé)人姓名，若多項材料均載明擬派項目負(fù)責(zé)人姓名的，則載明的項目負(fù)責(zé)人須為同一人。若項目負(fù)責(zé)人發(fā)生過變更的，則投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)另外再提供擬派項目負(fù)責(zé)人變更證明，以及該工程業(yè)績屬于該項目負(fù)責(zé)人的證明材料。

3.3 近2年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

近1年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

近3個月內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

近5年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起前推），投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：/。

3.4投標(biāo)人沒有被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的。

3.5投標(biāo)人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

3.6根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）未處于不合格狀態(tài)。

3.7投標(biāo)人不存在有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3、1.4.4項規(guī)定的情形。

3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

未盡之處具體詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”中的“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2024年9月3日至2024年9月27日9時30分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通或國信CA或CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）”。

5.投標(biāo)保證金數(shù)額：伍拾萬元整（繳納方式詳見招標(biāo)文件）。

6.投標(biāo)截止時間

6.1投標(biāo)截止時間為：2024年9月27日9時30分。

6.2提交地點：南通市公共資源交易電子交易平臺

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，評標(biāo)入圍方法為全部入圍方式。資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

8.評標(biāo)方法

本工程評標(biāo)采用綜合評估法（兩階段評標(biāo)）、定標(biāo)采用票決法的評定分離辦法。

（1）評標(biāo)辦法：綜合評估法；評標(biāo)程序：兩階段評標(biāo)。

①兩階段評標(biāo)

第一階段：商務(wù)技術(shù)文件開標(biāo)評標(biāo)。評標(biāo)委員會先對各投標(biāo)人進(jìn)行初步評審，對通過初步評審的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件（包括項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯）進(jìn)行詳細(xì)評審。按商務(wù)技術(shù)文件得分（施工組織設(shè)計得分+業(yè)績得分）由高到低的順序進(jìn)行排序，并按以下原則評審出進(jìn)入第二階段（即價格標(biāo)）開標(biāo)評標(biāo)的投標(biāo)人：當(dāng)投標(biāo)人超過（或等于）12個的，取前9名進(jìn)入第二階段（下同）；投標(biāo)人為9-11個的，取前7名；投標(biāo)人為8個及以下的，取前5名（投標(biāo)人≤5個時，取實際數(shù)量）。

注：若有得分相同且影響到進(jìn)入第二階段投標(biāo)人數(shù)量的，則由評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序進(jìn)行排序：

A、投標(biāo)人業(yè)績打分點得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

B、“項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯”打分點得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

C、評標(biāo)委員會全體成員記名票決推薦排序。

進(jìn)入第二階段的投標(biāo)人名單一旦確定，評標(biāo)結(jié)束前在任何情況下都不得由商務(wù)技術(shù)文件得分排名在后的投標(biāo)人遞補(bǔ)。

第二階段：報價文件開標(biāo)評標(biāo)（僅對進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行）。商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分帶入第二階段。

注意事項：“評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的需在誠信庫（即主體信息庫，后同）備案的證明材料（具體詳見投標(biāo)人須知前附表3.1.1中規(guī)定的“需從誠信庫中獲取的材料”）一律從經(jīng)南通市公共資源交易網(wǎng)備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評標(biāo)委員會將不予認(rèn)可，無需在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人可將其原件清晰彩色掃描并直接上傳于投標(biāo)文件的其他材料中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市公共資源交易網(wǎng)辦理企業(yè)誠信庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理”。

②分值構(gòu)成及評審因素

③推薦中標(biāo)候選人（公示時不排序）

評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則：

A、評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件已經(jīng)載明的初步評審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法審查對投標(biāo)文件進(jìn)行審查。凡初步評審不合格的投標(biāo)人，作否決投標(biāo)處理，不進(jìn)入后序評審。如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進(jìn)行判斷：有競爭性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

B、評標(biāo)委員會對進(jìn)入第二階段評標(biāo)且通過初步評審的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)報價等方面綜合評估，若有效投標(biāo)人＞5家，按總得分從高往低推薦前五名為中標(biāo)候選人（不排序）；有效投標(biāo)人數(shù)不多于5家且不少于3家時確定前3家為中標(biāo)候選人（不排序）；少于3家時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人（不排序）。各投標(biāo)人總得分=商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分+價格標(biāo)得分，若總得分相同時以投標(biāo)報價低的優(yōu)先排序；若投標(biāo)報價亦相等的，則以項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯得分高的優(yōu)先排序；項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯得分仍相等的，則由評標(biāo)委員會全體成員記名票決推薦排序。

C、評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

（2）定標(biāo)辦法

①定標(biāo)委員會按照蘇建規(guī)字【2023】2號文“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)中推進(jìn)“評定分離”工作的實施意見（試行）》的通知”依法組建，定標(biāo)委員會由7人組成，其中招標(biāo)人5人，區(qū)相關(guān)部門抽取2人；招標(biāo)人建立的定標(biāo)成員庫應(yīng)報南通市通州區(qū)數(shù)據(jù)局。

②招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)召開定標(biāo)會。

③定標(biāo)采用票決法定標(biāo)：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后記名票決（即由各定標(biāo)委員會成員對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)投票，每個定標(biāo)委員會成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫出推薦該單位的理由），并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

④定標(biāo)因素（以下資料在定標(biāo)會召開前按照招標(biāo)人要求提交至指定地點）：

由組建的定標(biāo)委員會結(jié)合中標(biāo)候選人投標(biāo)文件以及以下因素進(jìn)行綜合評定，投票決定：

A、企業(yè)資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年營業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況、納稅情況（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

B、企業(yè)所承擔(dān)的類似工程業(yè)績，獲得獎項榮譽(yù)等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

C、企業(yè)的信譽(yù)等級以及行業(yè)的信用等級；

D、企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

E、投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的類似規(guī)模工程業(yè)績，獲得獎項榮譽(yù)等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

F、所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員（必須承諾與投標(biāo)人員、合同備案人員一致）的配置情況；

G、招標(biāo)人對中標(biāo)候選人可能進(jìn)行考察、約談的記錄（若招標(biāo)人進(jìn)行，此項同時作為定標(biāo)因素）；

H、其他材料。

注：招標(biāo)人在定標(biāo)前可能對投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，中標(biāo)候選人投標(biāo)所用業(yè)績等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并提交定標(biāo)委員會參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時間可以適當(dāng)推遲。

⑤定標(biāo)結(jié)果公示：定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對定標(biāo)結(jié)果公示，公示期3日。公示內(nèi)容包括：中標(biāo)候選人名單（有排序、全部排名）、定標(biāo)時間、定標(biāo)方法、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。

⑥評、定標(biāo)時如遇特殊情況，經(jīng)評、定標(biāo)委員會研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標(biāo)人解釋。本評標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬招標(biāo)人、評標(biāo)委員會及定標(biāo)委員會。

其余內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

10.特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，投標(biāo)人自行選擇任意地點參加遠(yuǎn)程開標(biāo)會。具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

（4）參加答辯的項目負(fù)責(zé)人攜帶個人身份證原件在本項目技術(shù)標(biāo)評標(biāo)（暫定2024年9月27日13時30分）前到達(dá)南通市通州區(qū)公共資源交易中心（南通市通州區(qū)碧華路197號政務(wù)中心三樓）第3050開標(biāo)室參加答辯，若未按時到達(dá)參加答辯，則作0分處理。

11.聯(lián)系方式

2024年9月3日