固始至豫皖省界高速公路過程跟蹤審計及竣工決算編制服務機構(gòu)招標公告

發(fā)布時間： 2024-09-04

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摘要信息

招標單位	河南交投固淮高速公路有限公司	地區(qū)	河南信陽
發(fā)布時間	2024-09-04	項目編號
投標截止時間	2024-09-25	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	公路，市政
相關(guān)產(chǎn)品	工程跟蹤

聯(lián)系方式

共 2 條收起  

張先生 0376-4990060

宋先生 0371-61283092

正文內(nèi)容

固始至豫皖省界高速公路過程跟蹤審計及竣工決算編制服務機構(gòu)

招標公告

1.招標條件

為做好固始至豫皖省界高速公路過程跟蹤審計及竣工決算編制服務機構(gòu)招標，按照財政部《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建〔2016〕503號）、《中央基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程》（財辦建〔2018〕2號）《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設項目內(nèi)部審計管理辦法〉的通知》交財審發(fā)〔2023〕8號、《交通運輸部基本建設項目竣工財務決算編審規(guī)定》（交辦財審〔2018〕126號）以及《河南省高速公路建設項目竣工財務決算審計暫行辦法》（豫審〔2016〕75號）等文件要求，固始至豫皖省界高速公路過程跟蹤審計及竣工決算編制服務機構(gòu)進行公開招標，歡迎有意并且具備相應資質(zhì)的單位參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

固始至豫皖省界高速公路：項目起點位于固始縣陳集鎮(zhèn)八店村豫皖省界處，順接安徽省規(guī)劃長豐至固始高速公路，終點位于固始縣楊集鄉(xiāng)灣棗村蘇家崗附近，設置蘇家崗樞紐互通式立交與淮固高速相交，路線全長38.614公里。

主線采用雙向四車道高速公路技術(shù)標準建設，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度27米；橋涵設計荷載：公路—I級；設計洪水頻率：特大橋1/3O0，其他橋涵及路基1/1O0；其他有關(guān)技術(shù)標準按照《公路工程技術(shù)標準》(JTG B01-2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

2.2本次招標范圍

固始至豫皖省界高速公路過程跟蹤審計及竣工決算編制服務機構(gòu)，共分為工程和財務2類2個標段，其標段劃分見下表：

類別

標段號

服務項目

審計（咨詢）暫估金額（億元）

主要工作內(nèi)容

A類

GWGCSJ-1

固始至豫皖省界高速公路

29.27億元

工程跟蹤審計：（1）審查項目基本建設程序履行情況；（2）審查項目公司內(nèi)控制度的合法性、適用性、有效性等；（3）審查招投標工作的合法合規(guī)性；（4）對各類合同進行審核，檢查合同執(zhí)行情況；（5）審查并抽查工程造價和工程計量情況，包括但不限于工程數(shù)量、單價、設計變更及單價、材料調(diào)差、現(xiàn)場鑒證及索賠情況等；（6）審查工程管理情況，協(xié)助加強工程投資控制。包括但不限于變更管理、結(jié)算方式、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、損失浪費、概算管理等；（7）審計尾工工程及預留費用；（8）工程驗收情況；（9）出具跟蹤審計報告、審計問題、整改建議書，并出具整改報告復核意見書；（10）配合完成竣工財務決算審計、審計結(jié)果認定、審計報告?zhèn)浒讣吧霞墮C關(guān)或主管部門等對審計報告的核查工作；（11）為招標方提供合規(guī)性咨詢指導等。

工程決算編制：（1）工程決算文件編制，包括資料整理，工程決算基礎數(shù)據(jù)的編制、修改、完善并出具決算報告等；（2）配合完成竣工財務決算審計、審計結(jié)果認定、審計報告?zhèn)浒讣吧霞墮C關(guān)或主管部門等對審計報告的核查工作；（3）配合上級竣工決算審計并依據(jù)批復的項目竣工工程決算報告進行調(diào)整；（4）為招標方提供合規(guī)性咨詢指導等。

B類

GWCWSJ-1

固始至豫皖省界高速公路

46.96億元

財務跟蹤審計：(1）審查項目計劃和概、預算執(zhí)行情況及分析；（2）審查資金來源、支出及結(jié)余情況；（3）審查征地拆遷、勘察、設計、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等費用支出及稅費繳納情況；（4）審查設備投資、待攤投資、其他投資情況，建設單位管理費支出情況；（5）審查工程價款結(jié)算及支付情況；（6）審查交付使用的資產(chǎn)是否真實、完整；（7）審查基建收入核算是否合規(guī)、真實、完整；（8）審查工程驗收情況；（9）審查項目取得的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益；（10）出具階段性審計報告、審計問題及整改建議書，并出具整改報告復核意見書；（11）審計尾工工程及預留費用；（12）配合完成竣工財務決算審計、審計結(jié)果認定、審計報告?zhèn)浒?/font>及上級機關(guān)或主管部門等對審計報告的核查工作；（13）為招標方提供合規(guī)性咨詢指導等。

財務決算編制：（1）編制出具已完工程暫估資產(chǎn)交付使用報告及明細表并配合入賬交接；（2）項目建設投資及財務資料的審核和調(diào)整，竣工財務決算的編制、資料整理與完善（負責審核尾工工程及預留費用、資產(chǎn)全面清查、財務清理、合同清理、債權(quán)債務清理、剩余工程物資清理、結(jié)余資金清理、應移交的資產(chǎn)清理、概預算執(zhí)行情況及分析、建設管理制度執(zhí)行情況、主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況等工作）；（3）出具財務決算編制報告、出具竣工財務決算編制咨詢報告；（4）配合上級竣工決算審計并依據(jù)批復的項目竣工財務決算報告進行調(diào)整、按照上級管理單位資產(chǎn)管理類別編制資產(chǎn)移交報告及明細表，與運營單位辦理最終的資產(chǎn)移交手續(xù)并做好資產(chǎn)登記入賬（做到實物、賬、卡相符、卡片賬建立）和竣工驗收工作等；（5）配合完成竣工財務決算審計、審計結(jié)果認定、審計報告?zhèn)浒?/font>及上級機關(guān)或主管部門等對審計報告的核查工作；（6）為招標方提供合規(guī)性咨詢指導等。

注：1.對于本次同時招工程和財務兩類標段的項目，財務GWCWSJ-1標段的中標人作為本項目各標段的牽頭單位，負責協(xié)調(diào)各標段跟蹤審計工作進度及匯總各階段報告（包括不限于：牽頭確定各標段中標人開展業(yè)務時統(tǒng)一業(yè)務標準，統(tǒng)一時間安排，統(tǒng)一衡量辦法與最終統(tǒng)一驗收標準），工程標段的中標人應服從于GWCWSJ-1標段中標人的協(xié)調(diào)及統(tǒng)一安排。

2.工作依據(jù)：財政部《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建〔2016〕503號）、《中央基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程》（財辦建〔2018〕2號）《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設項目內(nèi)部審計管理辦法〉的通知》交財審發(fā)〔2023〕8號、《交通運輸部基本建設項目竣工財務決算編審規(guī)定》（交辦財審〔2018〕126號）以及《河南省高速公路建設項目竣工財務決算審計暫行辦法》（豫審〔2016〕75號），以及相關(guān)的現(xiàn)行國家法律法規(guī)及行業(yè)審計準則的要求。

2.3項目服務期限：合同簽訂日起至竣工決算審計完成、審計報告?zhèn)浒讣皩徲嫿Y(jié)果認定、項目竣工驗收、資產(chǎn)移交完成日止。

2.4若遇不可抗力因素如被上級審計部門選定實施跟蹤審計或竣工決算審計，導致本次審計項目不再開展，招標人不承擔違約責任。根據(jù)中標人已完成的工作成果，由雙方協(xié)商支付相應費用。

2.5表中所列被審金額為暫估金額，實際審計金額的變化不作為合同價格調(diào)整的依據(jù)。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人滿足以下資格條件：

對應類別	A類	B類
標段劃分	GWGCSJ-1	GWCWSJ-1
資質(zhì)要求	投標人具備在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的法人企業(yè)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。	投標人具備在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有國家注冊會計師行業(yè)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格。
業(yè)績要求	2019年7月1日至投標截止時間前一天（以報告出具時間為準）至少完成過1項服務項目金額（送審投資額）不低于20億元人民幣的新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢或工程竣工結(jié)（決）算造價的編制（審核）或竣工結(jié)（決）算審計。	/
項目負責人	擬派項目負責人具有副高級及以上職稱，并且具有5年及以上注冊造價工程師證書。2019年7月1日至投標截止時間前一天（以報告出具時間為準）至少主持完成過（擔任過負責人或主審）1項服務項目金額（送審投資額）不低于20億元的新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢或工程竣工結(jié)（決）算造價的編制（審核）或竣工結(jié)（決）算審計工作。年齡不超過55歲。	擬派項目負責人具有副高級及以上職稱，并且具有5年及以上注冊會計師證書。年齡不超過55歲。

3.2已承擔本次招標工程項目工程造價、財務咨詢等服務的服務機構(gòu)（含變更后的服務機構(gòu)），不得參加對應標段投標。

3.3投標人2021年1月1日至投標截止時間，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄或曾經(jīng)因提供虛假資料等原因被取消投標或中標資格的情況；沒有受到審計、財政、監(jiān)察、稅務、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等有關(guān)部門查處且尚未解除從業(yè)限制的情況。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單或在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.7招標人最多可對本招標項目的1個專業(yè)類別的1個標段進行投標。

4.招標文件的獲取

4.1市場主體需要完成信息登記及CA數(shù)字證書辦理，才能通過河南省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的“新交易平臺使用手冊（培訓資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺－市場主體信息管理操作手冊》。

4.2凡有意參加投標者，登錄“河南省公共資源交易中心（http://www.hnggzy.net/）”，須完成市場主體信息庫登記，并取得CA密鑰；投標人請于2024年9月5日～2024年9月11日，憑CA密鑰登錄市場主體系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標文件及資料（詳見河南省公共資源交易中心－公共服務－辦事指南-新交易平臺使用手冊（培訓資料）－河南省公共資源“智慧交易”平臺－投標人操作手冊V1.0）。投標人未按規(guī)定時間在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

4.3 招標文件免費下載。投標人未按規(guī)定時間在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

4.4 獲取招標文件后，投標人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件，投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復、補遺書等，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

5.投標文件的遞交

5.1招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。

5.2投標人需要在投標截止時間前遞交電子投標文件，加密電子投標文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月25日9時00分。

開標地點：河南省公共資源交易中心遠程開標室(五)-2。

5.3本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳的網(wǎng)址為www.hnggzy.net投標人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。

5.4不見面服務的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)“新交易平臺使用手冊（培訓資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺－不見面開標大廳投標人操作手冊V1.0》。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省公共資源交易中心網(wǎng)站》和《河南省電子招標投標公共服務平臺》上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：河南交投固淮高速公路有限公司

聯(lián)系地址：信陽市固始縣交通運輸局東院