海東總段普通國省道二級風險點災害防治工程（國道部分）施工招標公告

（項目編號：E6301000076053105）

1、招標條件

        本招標項目海東總段普通國省道二級風險點災害防治工程（國道部分）已由青海省交通運輸廳以青交[2023]4號文批準建設，施工圖設計已由青海省交通運輸廳以 青交[2023]201號文批準，項目業(yè)主為青海省海東公路總段，建設資金來自財政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省海東公路總段，招標代理機構(gòu)為北京中交建設工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

        2.1 建設地點：青海省海東市境內(nèi)

        2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：本項目涉及海東公路總段轄養(yǎng)3條國道，分別為G213策磨線、G338海天線和G341膠海線，均為二級公路標準。本項目共計10處災害點，其中G213策磨線6處（4處泥石流災害和2處巖質(zhì)崩塌），G338海天線1處巖質(zhì)崩塌，G341膠海線3處（2處泥石流和1處巖質(zhì)崩塌），災害類型為巖質(zhì)崩塌和泥石流。泥石流溝主要表現(xiàn)為泥砂淤積于公路上，中斷交通；巖質(zhì)邊坡主要為掉塊和局部崩塌，危及行車安全。本項目根據(jù)每個災害點的具體情況，采用具有針對性的方式方法：（1）巖質(zhì)崩塌的高度從20m～80m不等，當巖體裂隙間距較大，塊體鑲嵌結(jié)構(gòu)時，采用“坡面排危+肋柱錨索（桿）+肋間素噴”；（2）當巖體裂隙間距較小且坡面易修整時，采用“坡面排危+肋柱錨索（桿）+肋間網(wǎng)噴”進行治理；（3）對于泥石流溝，根據(jù)泥石流的縱向坡度、物質(zhì)來源和固體沖出量并結(jié)合公路附近地形，分級采用攔擋壩進行“截土排水”治理泥石流溝。本工程維持原公路技術(shù)等級標準，僅對存在災害的路段進行治理。

        2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076053105001001

標段名稱:海東總段普通國省道二級風險點災害防治工程（國道部分）SG1

樁號:詳見須知前附表9.2

長度（公里）:/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:標段范圍內(nèi)災害點路段的災害防治（具體內(nèi)容詳見設計文件及工程量清單）。

預計施工工期:335.0天

缺陷責任期（月）:自交工驗收合格之日起12個月

投標所需身份類型:施工單位;

3、投標人資格要求

        3.1 本次招標要求投標人須具備[公路養(yǎng)護·路基路面養(yǎng)護·路基路面養(yǎng)護乙級](含)以上或者[專業(yè)承包·公路路基工程·公路路基工程三級](含)以上資質(zhì)，業(yè)績要求：近5年（2019年7月1日至投標文件遞交截止之日）通過交工驗收，在國內(nèi)獨立完成過一項二級及以上新建（或改擴建）公路工程（含路基防護工程）或一項二級及以上公路養(yǎng)護工程（含路基防護工程）施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

        投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

        公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其它工程不需滿足本條要求。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

        3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

        3.3 該項目共2（具體標段）個標段，標段編號為：E6301000076053105001001、E6301000076053105001002。每個投標人最多可對2(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B、C、D信用等級的投標人，最多可對2(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見投標人須知前附表第9.9款。下列小注不適用。

        注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

        3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關(guān)投標均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

        3.6 在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果,則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級,如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待。

        3.6.1 國務院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省公路建設市場，未承攬過我省國省干線公路或農(nóng)村公路建設項目時，其等級按照交通運輸部全國綜合評價結(jié)果確定。無全國綜合評價結(jié)果的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省時，被注冊地省級交通運輸主管部門評為 AA級的，按A級對待;被注冊地省級交通運輸主管部門評為A級及以下的，按其注冊地信用等級對待。

        3.6.2 我省國省干線公路信用等級用于國省干線公路項目，農(nóng)村公路信用等級用于農(nóng)村公路項目國省干線公路信用等級為 AA 級和A級、無農(nóng)村公路信用等級的，在承攬農(nóng)村公路建設項目時按照國省干線公路信用等級確定;無國省干線公路信用等級、農(nóng)村公路信用等級為AA 級和A級的在承攬國省干線公路建設項目時按A級對待;國省干線公路信用等級或農(nóng)村公路信用等級為B、CD級的，在承攬公路建設項目時其信用等級按照國省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。

4、招標文件獲取

        4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至省平臺發(fā)布。獲取方式自2024年09月05日00:00時至2024年09月11日24:00時止，潛在投標人應通過省平臺使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

       4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費500元、保密圖紙郵寄費0元。

        4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

        4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登陸省平臺關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件遞交

        5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2024年09月25日9時00分。

        5.2 由招標人（代理機構(gòu)）在青海省政務服務監(jiān)督管理局.開標室一對技術(shù)、商務標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現(xiàn)場，投標人應在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行第一信封解密等事項。投標人應查閱省平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后送達的投標文件，省平臺拒收。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤消其投標文件，其他投標文件的開標繼續(xù)進行。

        省平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、評標辦法

        本項目評標辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標價法。

        注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法。

        合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

        技術(shù)評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權(quán)重不得低于50%。

        經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

        公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標價法。技術(shù)特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省海東公路總段

接收異議聯(lián)系人：0972-8612521

接收異議聯(lián)系方式：0972-8612521

8 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海省交通運輸廳（https://jtyst.qinghai.gov.cn/）。

9 、聯(lián)系方式

2024年09月04日