桑植縣2024年省計(jì)劃第二批農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程

施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 桑植縣2024年省計(jì)劃第二批農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程 已由 湖南省交通運(yùn)輸廳 以 湘交函【2024】94號  批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由 桑植縣交通運(yùn)輸局 以 桑交基字【2024】162號、213號等 批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為 桑植縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心 ，建設(shè)資金來自 部省補(bǔ)助和地方自籌 ，出資比例為  / ，招標(biāo)人為 桑植縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：湖南省 張家界 市 桑植縣 境內(nèi)。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：新建交通安全設(shè)施工程172.626公里，共243條農(nóng)村公路，主要改造內(nèi)容包括：凸面鏡、波形護(hù)欄、混凝土護(hù)欄、擋土墻、標(biāo)線、百米樁、里程碑、道口標(biāo)注、輪廓標(biāo)、標(biāo)志牌等。  

本次招標(biāo)工程共分為  1  個標(biāo)段。其類別劃分、工程內(nèi)容等見下表。

本項(xiàng)目計(jì)劃總工期  90 日歷天，其中本次招標(biāo)工程計(jì)劃工期為： 90 日歷天 。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或公路交通工程（公路安全設(shè)施分項(xiàng)）貳級及以上資質(zhì) 、 近5年內(nèi)，具有1 個滿足以下條件的類似新建（或改擴(kuò)建）四級及以上公路施工業(yè)績：在1個合同中完成240公里公路工程施工或交通安全設(shè)施工程施工，且應(yīng)同時包括波形護(hù)欄、混凝土護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線等工程內(nèi)容業(yè)績。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2 本次招標(biāo)  不接受  聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 每個投標(biāo)人可在本次招標(biāo)中對 / 個標(biāo)段投標(biāo)，被湖南省交通運(yùn)輸廳評為AA級的投標(biāo)人，可在本次招標(biāo)中給予增加1個標(biāo)段投標(biāo)的獎勵，獎勵后的可投標(biāo)段數(shù)不得超過本次招標(biāo)工程類別的標(biāo)段總數(shù)。每個投標(biāo)人允許中  / 個標(biāo)。被湖南省交通運(yùn)輸廳評為C級的投標(biāo)人，減少1個標(biāo)段中標(biāo)的機(jī)會（項(xiàng)目招標(biāo)僅1個標(biāo)段的除外）。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為： 交通運(yùn)輸部、湖南省交通運(yùn)輸廳最新年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用等級

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參與同一招標(biāo)工程類別投標(biāo)的標(biāo)段總數(shù)量（含獎勵增加數(shù)量）不得超過該招標(biāo)工程類別的標(biāo)段總數(shù)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5 招標(biāo)人不接受被湖南省交通運(yùn)輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級的投標(biāo)人投標(biāo)。

3.6 招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1根據(jù)規(guī)定，本項(xiàng)目只接受網(wǎng)上報(bào)名。凡有意參加投標(biāo)者，請登錄張家界市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.zjj.gov.cn/）中注冊、完善、公開本單位信息，并在張家界市公共資源交易中心辦理CA 數(shù)字證書。投標(biāo)人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)投標(biāo)人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報(bào)名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)已報(bào)名（如利益相關(guān)企業(yè)報(bào)名數(shù)超過可投標(biāo)段數(shù)的，自動禁止報(bào)名購買招標(biāo)文件），隨機(jī)分配標(biāo)段時自動規(guī)避利益相關(guān)企業(yè)，如因企業(yè)未如實(shí)填寫利益相關(guān)企業(yè)導(dǎo)致利益相關(guān)企業(yè)自動分配到同一標(biāo)段的，按否決其投標(biāo)處理。

4.2辦理完成CA數(shù)字認(rèn)證后，請于2024年09月06日至2024年09月12日23點(diǎn)59時（北京時間，下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄張家界市公共資源交易中心進(jìn)場交易系統(tǒng)（以下簡稱：“電子交易平臺”，網(wǎng)址：http://ggzy.zjj.gov.cn/），選擇所投類別進(jìn)行報(bào)名后下載招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料（該類別中具備多個標(biāo)段投標(biāo)資格的投標(biāo)人，應(yīng)在其可投標(biāo)標(biāo)段資格數(shù)范圍內(nèi)一次性購買），完成報(bào)名。

4.3投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。未按規(guī)定從湖南省公共資源交易中心進(jìn)場交易系統(tǒng)下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將拒收其投標(biāo)。

4.4 招標(biāo)文件每套售價     /    元，圖紙每套售價    /     元，招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價     /    元，售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間： / 年  / 月  / 日 /  時  / 分，集中地點(diǎn)：         /       ；

投標(biāo)預(yù)備會時間： / 年  / 月  / 日 /  時  / 分，地點(diǎn)：         /        。

5.2投標(biāo)文件包括加密的電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2024年09月27日09時00分 ，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，按下列兩種方式遞交投標(biāo)文件：

（1）網(wǎng)上遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。

（2）現(xiàn)場遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將紙質(zhì)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求密封和加寫標(biāo)記后，遞交至   /   。逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.3 投標(biāo)保證金的遞交：

投標(biāo)保證金的金額： 60 萬元

（1）投標(biāo)人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標(biāo)保證金專用賬號上（以到賬時間為準(zhǔn)）。

（2）采用銀行保函時，應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行出具保函，銀行保函和銀行查詢授權(quán)書的彩色掃描件附在投標(biāo)文件中。

（3）采用保證保險(xiǎn)電子保單時：

1）投標(biāo)保證保險(xiǎn)采用電子保險(xiǎn)保單形式，投標(biāo)人應(yīng)登錄張家界市投標(biāo)保證金電子保函服務(wù)平臺，線上辦理投保手續(xù)，保費(fèi)必須從投標(biāo)人基本賬戶匯出；

2）開標(biāo)前，投保人可下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中；

3）開標(biāo)時，投保情況以張家界市公共資源交易平臺系統(tǒng)企業(yè)繳納保證金展示界面為準(zhǔn)；

4）投保人可登錄張家界市公共資源交易中心網(wǎng)上辦事大廳-下載中心欄目，查看《張家界市工程建設(shè)投標(biāo)保證保險(xiǎn)投保人操作手冊》。

招標(biāo)工程類別：公路工程

戶    名：張家界市公共資源交易中心 

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司張家界南莊坪支行，

湖南銀行股份有限公司張家界分行，

中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司張家界永定支行，

中國建設(shè)銀行股份有限公司張家界解放路支行，

交通銀行股份有限公司張家界分行營業(yè)部，

長沙銀行股份有限公司張家界分行，

中國銀行張家界市分行營業(yè)部，

中國郵政儲蓄銀行股份有限公司張家界分行

賬 號：投標(biāo)人進(jìn)入張家界市公共資源交易中心進(jìn)場交易系統(tǒng)(http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll&)索取本項(xiàng)目投標(biāo)保證金子賬號。 

投標(biāo)保證金子賬戶的獲取方法及注意事項(xiàng)：①投標(biāo)人登陸張家界市公共資源交易中心進(jìn)場交易系統(tǒng)(http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll&)對應(yīng)交易系統(tǒng)（交通）點(diǎn)擊生成保證金子賬號，該信息單注明的賬戶為投標(biāo)人交納本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號，請注意保密。②項(xiàng)目本次招標(biāo)出現(xiàn)招標(biāo)流標(biāo)或廢標(biāo)情況的，投標(biāo)保證金將即時原路退還至交納賬戶。重新組織招標(biāo)采購時，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新獲取投標(biāo)保證金賬號，并按新賬號交納投標(biāo)保證金。③因投標(biāo)人自身原因，未按要求從其基本賬戶按時足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕，招標(biāo)人依法當(dāng)眾認(rèn)定并宣布其投標(biāo)無效。④各投標(biāo)人在投標(biāo)保證金實(shí)行電子化管理操作過程中遇到相關(guān)問題可撥打市公共資源交易中心咨詢，電話號碼：0744-8833286、8833291。⑤轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金時，投標(biāo)人必須在銀行進(jìn)賬單上注明項(xiàng)目名稱，如果沒有注明項(xiàng)目名稱及包號，由此造成無法查實(shí)投標(biāo)保證金是否到賬的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)?！铫尬窗磿r足額繳納保證金的，其投標(biāo)文件將被拒絕。

5.4 本項(xiàng)目開評標(biāo)實(shí)行電子流程，若發(fā)生系統(tǒng)故障馬上進(jìn)行網(wǎng)下開標(biāo)、評標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在張家界市公共資源交易網(wǎng)注冊，按照下述要求準(zhǔn)備并提交投標(biāo)文件電子文檔：

5.4.1投標(biāo)人在編制電子投標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)將大小控制在200M 以內(nèi)，請投標(biāo)人注意控制文件大小。

5.4.2  由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時間之前完成投標(biāo)文件上傳的，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請及時進(jìn)行咨詢。

5.4.3 如果開標(biāo)時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障等情形而影響招投標(biāo)活動，招標(biāo)人將采取紙質(zhì)標(biāo)書評審方式或者將項(xiàng)目延期、延長投標(biāo)文件解密時間等相應(yīng)措施，以保障招投標(biāo)活動的公開、公平和公正，投標(biāo)人不得對此持有異議。

5.4.4 開標(biāo)注意事項(xiàng)：投標(biāo)人自行完成投標(biāo)文件解密，因投標(biāo)人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標(biāo)文件視為撤銷其投標(biāo)文件，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.4.5 請各投標(biāo)人一定要提前熟悉系統(tǒng)操作和軟件操作， 如因不會操作所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)！

6．評標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目采用《張家界市政府性投資工程招投標(biāo)實(shí)施操作辦法(試行)》規(guī)定的: 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 ；

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、張家界市公共資源交易服務(wù)平臺（http://ggzy.zjj.gov.cn/）、張家界市公共資源交易網(wǎng)、湖南省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）桑植縣人民政府（http://www.sangzhi.gov.cn/）上發(fā)布。

8. 履約擔(dān)保

按照張家界市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張家界市政府性投資工程招投標(biāo)實(shí)施操作辦法(試行)》的通知（張政辦發(fā)〔2024〕9號）履約擔(dān)保應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定：

（一） 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供由投標(biāo)人注冊地或項(xiàng)目所在地的銀行出具的若該投標(biāo)人中標(biāo)即為其出具不可撤銷和轉(zhuǎn)讓、見索即付履約擔(dān)保的意向書(意向書模板見招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式第九項(xiàng)附件1)。投標(biāo)人應(yīng)對履約擔(dān)保意向書的真實(shí)性負(fù)責(zé)，中標(biāo)候選人公示內(nèi)容將包含投標(biāo)人的銀行單位及聯(lián)系電話，如投標(biāo)人提供的為虛假資料，則視為其投標(biāo)無效。

(二)履約擔(dān)保金額。中標(biāo)金額低于最高投標(biāo)限價10%以內(nèi)的， 履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%;中標(biāo)金額低于最高投標(biāo)限價 10%以上的，履約擔(dān)保金為最高投標(biāo)限價減去中標(biāo)合同金額后的差額。

(三)履約擔(dān)保的形式。履約擔(dān)保金額為中標(biāo)金額10%的，應(yīng)當(dāng)接受銀行保函、擔(dān)保保函。履約擔(dān)保金額超過中標(biāo)金額10%的， 中標(biāo)金額的10%應(yīng)當(dāng)以銀行保函、擔(dān)保保函等形式提交，超過10% 的部分可以采用銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式提交。大力推行 電子保函，銀行保函、擔(dān)保保函要求在項(xiàng)目交付使用前不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、見索即付，履約擔(dān)保責(zé)任至對應(yīng)工程交付使用之日終止。

(四)履約擔(dān)保提交的期限。自中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后14個工作日內(nèi)。

(五)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期全過程保證。

(六)履約擔(dān)保的使用

1.承包人應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)理單位或者甲方發(fā)出的開工令之日起 15 日內(nèi)開工，非不可抗力(自然災(zāi)害、法規(guī)政策調(diào)整、地質(zhì)重大 變化等)等原因不開工的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除施工合同，承包 人必須在收到合同解除通知書后10日內(nèi)無條件退場，其全部履約擔(dān)保不予退還，造成的一切損失均由承包人承擔(dān)。

2.承包人應(yīng)當(dāng)按照關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求完成相關(guān)工程，若出現(xiàn)不 合格工程應(yīng)當(dāng)立即返工，返工耽誤的工期和費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人將根據(jù)合同約定動用履約保函扣劃承包人應(yīng)付的違約金。承包人提前完工的，甲乙雙方可以在合同中約定相應(yīng)獎勵。

3.若承包人在合同履行過程中有其他違約行為的，發(fā)包人有 權(quán)根據(jù)工程合同約定從履約保函中扣除承包人應(yīng)付的違約金。若保 函金額不足賠償違約金的，不足部分發(fā)包人有權(quán)在應(yīng)支付給承包人的工程款中直接扣除。

9. 附件

附件1：資格審查條件要求（詳見第二章 投標(biāo)人須知之附錄）

附件2：評標(biāo)辦法：(詳見第三章 評標(biāo)辦法)

附件3：項(xiàng)目概況

10. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 桑植縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

地    址：桑植縣澧源鎮(zhèn)

聯(lián) 系 人： 彭女士

電   話： 0744-6231908  

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南中招項(xiàng)目管理有限公司

地     址：（桑植分公司）桑植縣澧源鎮(zhèn)設(shè)計(jì)院內(nèi)

聯(lián)  系  人： 向先生

電      話：0744-6225388/15674455789

郵     箱： 6608185@qq.com 

監(jiān)督部門：桑植縣交通運(yùn)輸局

地 址： 桑植縣澧源鎮(zhèn)  

電 話： 0744-6222716

郵政編碼： 427100

　　　　　　　 　       　　　　2024年 09 月 05 日

附件3 項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目說明

1.項(xiàng)目位置：桑植縣境內(nèi)

2.主要工程內(nèi)容 ：新建交通安全設(shè)施工程172.626公里，共243條農(nóng)村公路，主要改造內(nèi)容包括：凸面鏡、波形護(hù)欄、混凝土護(hù)欄、擋土墻、標(biāo)線、百米樁、里程碑、道口標(biāo)注、輪廓標(biāo)、標(biāo)志牌等。

二、建設(shè)條件： /

三、建設(shè)要求

（一）、工期要求： 90 日歷天

（二）、質(zhì)量要求：標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格 ；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評

定：合格。

（三）、安全要求：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無安全責(zé)任事故；

（四）、環(huán)保要求：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保滿足環(huán)保及污染防治相關(guān)要求

四、其他需要說明的情況

1、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

招標(biāo)范圍：具體見工程量清單和施工圖紙。

標(biāo)段劃分：1 個標(biāo)段

2、主要工程量一覽表:具體見工程量清單。

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低要求）^[1]

附錄2  資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）[2]

？附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

類型二：適用于其他公路

附錄4  資格審查條件（信譽(yù)最低要求）[14]

附錄5  資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）[15]