附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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標(biāo)段
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監(jiān)理企業(yè)業(yè)績要求
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HYJL-1、HYJL-2、HYJL-3、HYJL-5
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近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目。
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HYJL-4
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同時滿足：
1、近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目。
2、近5年獨立完成過1座單孔跨徑300米及以上新建斜拉橋或懸索橋或拱橋的施工監(jiān)理項目。
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注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：
（1）公路工程項目：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致，不一致應(yīng)提供合法批件。
（2）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于市政工程項目：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.竣工驗收證書的掃描件。
（3）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于鐵路工程項目：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收證明材料的掃描件。
第（2）和（3）項證明材料僅限于未在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”登記的鐵路或市政的斜拉橋或懸索橋或拱橋業(yè)績，如果投標(biāo)人提供的第（2）和（3）項證明材料無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。
3、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，其中：
（1）公路工程項目：以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)；
（2）市政斜拉橋或懸索橋或拱橋：以竣工驗收時間為準(zhǔn)；
（3）鐵路斜拉橋或懸索橋或拱橋：以靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收時間為準(zhǔn)。
5、單個業(yè)績能滿足上述業(yè)績最低要求多項指標(biāo)的，可分別予以計算。
6、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
7、若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為斜拉橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的斜拉橋主橋的1個主塔墩及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為懸索橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的懸索橋主橋的1個主塔墩、1個錨碇及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為拱橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的拱橋主梁的施工監(jiān)理。
8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
10、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
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標(biāo)段
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監(jiān)理企業(yè)信譽要求
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HYJL-1~HYJL-5
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1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；
3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
4、投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被評為D級；
5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
（5）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的。
（6）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中2020年度、2021年度、2022年度三年累計扣分大于或等于24分。
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注：
1、本表中“近三年”是指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。
附錄4 資格審查條件（主要監(jiān)理人員最低要求）
標(biāo)段：HYJL-1、HYJL-2、HYJL-3、HYJL-5
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人員
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數(shù)量
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資格要求
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駐地監(jiān)理工程師
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1
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同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。
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副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）
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1
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同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
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副駐地監(jiān)理工程師（橋梁方向）
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1
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同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
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試驗室主任
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1
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同時具備：
1、工程師；
2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（或試驗檢測工程師）資格證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或施工工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）。
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安全負責(zé)人
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1
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同時具備：
1、工程師；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
4、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
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注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：
個人公路工程項目業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況。
3、試驗室主任、安全負責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗室主任、安全負責(zé)人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)。
5、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”可不填寫。
6、主要監(jiān)理人員證書證明材料應(yīng)附以下證書掃描件：1）有效的身份證；2）職稱證書；3）資格證書或注冊證書；4）安全負責(zé)人還應(yīng)同時附安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。
投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年1月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
7、投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
8、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。
9、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
10、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
11、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
標(biāo)段：HYJL-4
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人員
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數(shù)量
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資格要求
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駐地監(jiān)理工程師
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1
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同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。
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副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）
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1
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同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
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副駐地監(jiān)理工程師（橋梁方向）
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1
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同時具備：
1、高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1座單孔跨徑300米及以上新建斜拉橋或懸索橋或拱橋項目施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
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試驗室主任
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1
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同時具備：
1、工程師；
2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；
3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或施工工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）。
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安全負責(zé)人
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1
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同時具備：
1、工程師；
2、持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
3、持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
4、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
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注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：
（1）個人公路工程項目業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況。
（2）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的主要人員斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于市政工程項目：投標(biāo)人主要人員的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.竣工驗收證書的掃描件。
（3）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的主要人員斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于鐵路工程項目：投標(biāo)人主要人員的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收證明材料的掃描件。
第（2）和（3）項證明材料僅限于未在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”登記的鐵路或市政的斜拉橋或懸索橋或拱橋業(yè)績，如果投標(biāo)人提供的第（2）和（3）項證明材料無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)或任職情況，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。
3、試驗室主任、安全負責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，其中：
（1）公路工程項目：駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗室主任、安全負責(zé)人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)；
（2）市政斜拉橋或懸索橋或拱橋：以竣工驗收時間為準(zhǔn)；
（3）鐵路斜拉橋或懸索橋或拱橋：以靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收時間為準(zhǔn)。
5、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”可不填寫。
6、主要監(jiān)理人員證書證明材料應(yīng)附以下證書掃描件：1）有效的身份證；2）職稱證書；3）資格證書或注冊證書；4）安全負責(zé)人還應(yīng)同時附安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。
投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年1月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
7、投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
8、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。
9、若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為斜拉橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的斜拉橋主橋的1個主塔墩及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為懸索橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的懸索橋主橋的1個主塔墩、1個錨碇及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為拱橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的拱橋主梁的施工監(jiān)理。
10、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
11、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
12、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
附錄5 資格審查要求（財務(wù)最低要求）
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標(biāo)段
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財務(wù)要求
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HYJL-1~HYJL-5
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投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。
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注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
3、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 重大偏差一覽表
適用標(biāo)段：HYJL-1、HYJL-2、HYJL-3、HYJL-5
第一信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第一信封形式評審內(nèi)容
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多標(biāo)段投標(biāo)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人參加了多個標(biāo)段投標(biāo)，但未在標(biāo)段編號數(shù)字最小的投標(biāo)文件中提交優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函；
（2）投標(biāo)人參與了三個或三個以上標(biāo)段投標(biāo)。
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2
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開
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3
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。
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4
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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5
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投標(biāo)保證金
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采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；
（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。
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6
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、近年財務(wù)狀況表、優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函（僅對一個標(biāo)段進行投標(biāo)時無須提供）。
注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；
②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。
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7
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投標(biāo)報價
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第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
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8
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第一信封響應(yīng)性內(nèi)容
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監(jiān)理服務(wù)期限
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第一信封投標(biāo)函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
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9
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質(zhì)量要求
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第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及監(jiān)理合同相關(guān)要求”的規(guī)定。
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10
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安全目標(biāo)
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第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定
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11
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第一信封資格評審內(nèi)容
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營業(yè)執(zhí)照
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未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效
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12
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資質(zhì)證書
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
具備有效的監(jiān)理資質(zhì)證書和質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書超過有效期，應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書有效。
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13
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基本賬戶開戶證明
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息
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14
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資質(zhì)等級
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)。
（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)。
（3）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
（4）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，即證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。
（5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
（6）如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書。
（7）《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023年10月1日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作，試驗檢測機構(gòu)（或單位）指質(zhì)量檢測機構(gòu)（或單位）。投標(biāo)人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為“公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)”的，視為符合“公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)”要求。
注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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類似項目業(yè)績
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：
投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致，不一致應(yīng)提供合法批件。
（4）投標(biāo)人提供的業(yè)績不是以任何聯(lián)合體形式完成的，不是投標(biāo)人在中國境外完成的。
（5）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)；
（6）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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信譽
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（2）投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（3）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
（4）投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被評為D級；
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；
（7）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（ “近三年”是從指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；
（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；
（9）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的；
（10）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中2020年度、2021年度、2022年度三年累計扣分大于或等于24分；
（11）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。
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主要監(jiān)理人員
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1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。
2、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
3、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁方向）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師；
（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（或試驗檢測工程師）資格證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或施工工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）。
5、安全負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
（4）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
6、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人公路工程項目業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況。
（3）試驗室主任、安全負責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
（4）以上人員業(yè)績時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗室主任、安全負責(zé)人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)。
（5）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”可不填寫。
（6）主要監(jiān)理人員證書證明材料應(yīng)附以下證書掃描件：1）有效的身份證；2）職稱證書；3）資格證書或注冊證書；4）安全負責(zé)人還應(yīng)同時附安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。
投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年1月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
（7）投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。
注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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18
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財務(wù)要求
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。
（2）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（3）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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19
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聯(lián)合體投標(biāo)人
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
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20
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不得存在的其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；
（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標(biāo)段的代建人；
（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；
（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（9）與本標(biāo)段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；
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21
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投標(biāo)人不得存在的其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
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第二信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第二信封形式評審內(nèi)容
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。
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2
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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3
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、監(jiān)理服務(wù)費報價表
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4
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第二信封響應(yīng)性評審內(nèi)容
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投標(biāo)報價
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價函；
（3）缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費低于投標(biāo)總報價（監(jiān)理服務(wù)費用）的5%；
（4）投標(biāo)人填報的鋼結(jié)構(gòu)檢測費用低于投標(biāo)人須知前附表3.2.5.9目規(guī)定的金額。
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5
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其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；
（2）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價
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6
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投標(biāo)人不得存在的其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的；
（4）投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。（僅適用于第二信封）
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
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適用標(biāo)段：HYJL-4
第一信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第一信封形式評審內(nèi)容
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多標(biāo)段投標(biāo)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人參加了多個標(biāo)段投標(biāo)，但未在標(biāo)段編號數(shù)字最小的投標(biāo)文件中提交優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函；
（2）投標(biāo)人參與了三個或三個以上標(biāo)段投標(biāo)。
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2
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開
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3
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。
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4
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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5
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投標(biāo)保證金
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采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；
（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。
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6
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、近年財務(wù)狀況表、優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函（僅對一個標(biāo)段進行投標(biāo)時無須提供）。
注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；
②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。
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7
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投標(biāo)報價
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第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
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8
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第一信封響應(yīng)性評審內(nèi)容
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監(jiān)理服務(wù)期限
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第一信封投標(biāo)函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
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9
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質(zhì)量要求
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第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及監(jiān)理合同相關(guān)要求”的規(guī)定。
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10
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安全目標(biāo)
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第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定
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11
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第一信封資格評審內(nèi)容
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營業(yè)執(zhí)照
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未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效
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12
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資質(zhì)證書
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
具備有效的監(jiān)理資質(zhì)證書和質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書超過有效期，應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書有效。
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13
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基本賬戶開戶證明
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息
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資質(zhì)等級
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)。
（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)。
（3）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
（4）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，即證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。
（5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
（6）如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書。
（7）《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023年10月1日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作，試驗檢測機構(gòu)（或單位）指質(zhì)量檢測機構(gòu)（或單位）。投標(biāo)人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為“公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)”的，視為符合“公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)”要求。
注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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類似項目業(yè)績
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目。
（2）近5年獨立完成過1座單孔跨徑300米及以上新建斜拉橋或懸索橋或拱橋的施工監(jiān)理項目。
（3）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
（4）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：
1）公路工程項目：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致，不一致應(yīng)提供合法批件。
2）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于市政工程項目：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.竣工驗收證書的掃描件。
3）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于鐵路工程項目：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收證明材料的掃描件。
第2）和3）項證明材料僅限于未在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”登記的鐵路或市政的斜拉橋或懸索橋或拱橋業(yè)績，如果投標(biāo)人提供的第2）和3）項證明材料無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。
（5）投標(biāo)人提供的業(yè)績不是以任何聯(lián)合體形式完成的，不是投標(biāo)人在中國境外完成的。
（6）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，其中：
1）公路工程項目：以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)；
2）市政斜拉橋或懸索橋或拱橋：以竣工驗收時間為準(zhǔn)；
3）鐵路斜拉橋或懸索橋或拱橋：以靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收時間為準(zhǔn)。
（7）單個業(yè)績能滿足上述業(yè)績最低要求多項指標(biāo)的，可分別予以計算。
（8）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
（9）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為斜拉橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的斜拉橋主橋的1個主塔墩及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為懸索橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的懸索橋主橋的1個主塔墩、1個錨碇及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為拱橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的拱橋主梁的施工監(jiān)理。
注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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信譽
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（2）投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（3）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)的；
（4）投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被評為D級；
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；
（7）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（ “近三年”是從指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；
（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；
（9）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的；
（10）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中2020年度、2021年度、2022年度三年累計扣分大于或等于24分；
（11）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。
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主要監(jiān)理人員
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1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。
2、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
3、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁方向）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1座單孔跨徑300米及以上新建斜拉橋或懸索橋或拱橋項目施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師；
（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（或試驗檢測工程師）資格證書;
（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或施工工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人）。
5、安全負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師；
（2）持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書；
（3）持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
（4）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
6、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：
1）個人公路工程項目業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況。
2）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的主要人員斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于市政工程項目：投標(biāo)人主要人員的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.竣工驗收證書的掃描件。
3）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人提供的主要人員斜拉橋或懸索橋或拱橋施工監(jiān)理業(yè)績屬于鐵路工程項目：投標(biāo)人主要人員的業(yè)績應(yīng)同時提供a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書和c.靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收證明材料的掃描件。
第2）和3）項證明材料僅限于未在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”登記的鐵路或市政的斜拉橋或懸索橋或拱橋業(yè)績，如果投標(biāo)人提供的第2）和3）項證明材料無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)或任職情況，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。
（3）試驗室主任、安全負責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
（4）以上人員業(yè)績時間要求：近5年，為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，其中：
1）公路工程項目：駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗室主任、安全負責(zé)人的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)；
2）市政斜拉橋或懸索橋或拱橋：以竣工驗收時間為準(zhǔn)；
3）鐵路斜拉橋或懸索橋或拱橋：以靜態(tài)驗收或動態(tài)驗收或初步驗收時間為準(zhǔn)。
（5）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”可不填寫。
（6）主要監(jiān)理人員證書證明材料應(yīng)附以下證書掃描件：1）有效的身份證；2）職稱證書；3）資格證書或注冊證書；4）安全負責(zé)人還應(yīng)同時附安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。
投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)所屬社保機構(gòu)2024年1月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
（7）投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測機構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)職稱。
（9）若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為斜拉橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的斜拉橋主橋的1個主塔墩及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為懸索橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的懸索橋主橋的1個主塔墩、1個錨碇及主梁的施工監(jiān)理；若HYJL-4標(biāo)段投標(biāo)人所提供業(yè)績的橋梁結(jié)構(gòu)形式為拱橋，則該業(yè)績的監(jiān)理范圍應(yīng)至少包含滿足上述要求相應(yīng)跨徑的拱橋主梁的施工監(jiān)理。
注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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財務(wù)要求
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。
（2）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（3）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
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聯(lián)合體投標(biāo)人
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
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不得存在的其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；
（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標(biāo)段的代建人；
（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；
（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（9）與本標(biāo)段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；
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投標(biāo)人不得存在的其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
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第二信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第二信封形式評審內(nèi)容
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。
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2
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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3
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、監(jiān)理服務(wù)費報價表
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4
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第二信封響應(yīng)性評審內(nèi)容
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投標(biāo)報價
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價函；
（3）缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費低于投標(biāo)總報價（監(jiān)理服務(wù)費用）的5%；
（4）投標(biāo)人填報的鋼結(jié)構(gòu)檢測費用低于投標(biāo)人須知前附表3.2.5.9目規(guī)定的金額。
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5
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其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；
（2）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價
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6
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投標(biāo)人不得存在的其他情形
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的；
（4）投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。（僅適用于第二信封）
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
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附表1 施工監(jiān)理標(biāo)段劃分表
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序號
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標(biāo)段
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對應(yīng)土建標(biāo)段
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監(jiān)理合同內(nèi)容
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計劃監(jiān)理服務(wù)期
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1
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HYJL-1
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HYSJSG-1
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（1）由中標(biāo)人組建第1駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負責(zé)本項目樁號K911+300～K964+900范圍內(nèi)路基工程（含下穿荊荊鐵路路段路基拼寬（K1105+552～K1105+622，約70m））、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設(shè)施工程、綠化工程、房建區(qū)場坪工程、機電預(yù)留預(yù)埋工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護等工程（不含機電工程、房建工程、水土保持工程、涉鐵工程）的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。（2）配合機電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理單位開展相關(guān)工作。（3）履行交通組織及安全工作監(jiān)管職責(zé)。（4）統(tǒng)籌全線范圍內(nèi)監(jiān)理信息化管理工作，具體見合同條款“監(jiān)理要求”。
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2190日歷天，其中施工期1460日歷天（施工準(zhǔn)備階段60日歷天、施工階段1400日歷天），缺陷責(zé)任期730日歷天，具體進場時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
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2
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HYJL-2
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HYTJ-2、HYTJ-3、HYTJ-4
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（1）由中標(biāo)人組建第2駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負責(zé)本項目樁號K964+900～K1022+390范圍內(nèi)路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設(shè)施工程、綠化工程、房建區(qū)場坪工程、機電預(yù)留預(yù)埋工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護等工程（不含機電工程、房建工程、水土保持工程、涉鐵工程）的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。（2）配合機電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理單位開展相關(guān)工作。（3）履行交通組織及安全工作監(jiān)管職責(zé)。
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2190日歷天，其中施工期1460日歷天（施工準(zhǔn)備階段60日歷天、施工階段1400日歷天），缺陷責(zé)任期730日歷天，具體進場時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
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3
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HYJL-3
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HYTJ-5、HYTJ-6
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（1）由中標(biāo)人組建第3駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負責(zé)本項目樁號K1022+390～K1065+250范圍內(nèi)路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設(shè)施工程、房建區(qū)場坪工程、機電預(yù)留預(yù)埋工程、綠化工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護等工程（不含機電工程、房建工程、水土保持工程、涉鐵工程）的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。（2）配合機電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理單位開展相關(guān)工作。（3）履行交通組織及安全工作監(jiān)管職責(zé)。
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2190日歷天，其中施工期1460日歷天（施工準(zhǔn)備階段60日歷天、施工階段1400日歷天），缺陷責(zé)任期730日歷天，具體進場時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
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4
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HYJL-4
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HYTJ-7、HYTJ-8
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（1）由中標(biāo)人組建第4駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負責(zé)本項目樁號K1065+250～K1119+966范圍內(nèi)路基工程（不含下穿荊荊鐵路路段路基拼寬（K1105+552～K1105+622，約70m））、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設(shè)施工程、房建區(qū)場坪工程、機電預(yù)留預(yù)埋工程、綠化工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護等工程（不含機電工程、房建工程、水土保持工程、涉鐵工程）的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。（2）配合機電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理單位開展相關(guān)工作。（3）履行交通組織及安全工作監(jiān)管職責(zé)。
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2190日歷天，其中施工期1460日歷天（施工準(zhǔn)備階段60日歷天、施工階段1400日歷天），缺陷責(zé)任期730日歷天，具體進場時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
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5
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HYJL-5
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HYTJ-9、HYTJ-10
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（1）由中標(biāo)人組建第5駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負責(zé)本項目樁號K1119+966～K1176+262&（S58）K0~K4+750范圍內(nèi)路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設(shè)施工程、房建區(qū)場坪工程、機電預(yù)留預(yù)埋工程、綠化工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護等工程（不含機電工程、房建工程、水土保持工程、涉鐵工程）的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。（2）配合機電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理單位開展相關(guān)工作。（3）履行交通組織及安全工作監(jiān)管職責(zé)。
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2190日歷天，其中施工期1460日歷天（施工準(zhǔn)備階段60日歷天、施工階段1400日歷天），缺陷責(zé)任期730日歷天，具體進場時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
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