深南路北、永通路東（R23015）地塊施工總承包工程二標(biāo)段

招標(biāo)公告（資格后審、評定分離）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目深南路北、永通路東（R23015）地塊建設(shè)項目已由 南通市崇川區(qū)行政審批局 通過批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為南通市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：深南路北、永通路東，具體以紅線圖為準(zhǔn)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：深南路北、永通路東（R23015）地塊項目，總建筑面積約25萬平方米，其中地上約16萬平方米，地下約9萬平方米。

2.1.3合同估算價：一標(biāo)段約29088萬元；二標(biāo)段約31368萬元；三標(biāo)段約26045萬元。

2.1.4工期要求：720日歷天。計劃開工日期：2024年10月，竣工日期：2026年8月。（具體開工日期以實際開工報告為準(zhǔn)）

2.1.5 質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)工程共三個標(biāo)段。相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容如下：

一標(biāo)段：1#、2#、6#、10#、15#、19#、22#、24#、27#、29#-31#及相應(yīng)的地下車庫、景觀綠化、圍墻、室外消防、配套工程、智能化施工圖紙設(shè)計規(guī)定的全部工程內(nèi)容，建筑面積約80737.14㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準(zhǔn)。

二標(biāo)段：3#-5#、7#-9#、20#、21#、25#、26#及相應(yīng)的地下車庫施工圖紙設(shè)計規(guī)定的全部工程內(nèi)容，建筑面積約89460.82㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準(zhǔn)。

三標(biāo)段：11#-14#、16#-18#、23#、28#及相應(yīng)的地下車庫施工圖紙設(shè)計規(guī)定的全部工程內(nèi)容，建筑面積約81611.24㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備有效的建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程二級及以上注冊建造師資格，同時具有建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B證）（以上證書注冊在投標(biāo)單位），且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)，且符合江蘇省建設(shè)廳“蘇建規(guī)字(2017)1 號”《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實施意見》及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)資格審查辦法》的規(guī)定。

3.3企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)人自2021年9月1日以來（時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同總建筑面積6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績。

須同時提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、工程竣工驗收證明（由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)單位工程質(zhì)量驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收意見，須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可）。上述三項證明材料缺一不可。

注：業(yè)績證明材料中須能體現(xiàn)項目規(guī)模建筑面積達到招標(biāo)文件要求，如不能體現(xiàn)的，還須提供建設(shè)單位出具的相關(guān)證明材料，否則不予認(rèn)可。

3.4 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.4.1有獨立訂立合同的能力；

3.4.2企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

3.4.3企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

3.4.4擬派項目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)企業(yè)正式人員，須提供擬派項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)企業(yè)雙方簽訂的有效勞動合同書。

3.4.5根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，投標(biāo)人建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（指本項目要求的資質(zhì)）動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于合格狀態(tài)。

3.4.6根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市[2021]40號)規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負(fù)責(zé)人的資格不符合要求；注冊地為江蘇省內(nèi)的企業(yè)，如擬派項目負(fù)責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認(rèn)可。

3.5投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

未盡之處具體詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”中的“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2024 年9月9日至 2024年9月30日 9 時30分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；

5.投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年9月30日9 時 30分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)、定標(biāo)辦法 （具體詳見招標(biāo)文件）

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易電子交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

10.聯(lián)系方式

2024年9月9日

附件：

評標(biāo)辦法（評定分離）

評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標(biāo)人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”） 一律經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會將不予認(rèn)可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人應(yīng)將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中的其他材料中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。

開標(biāo)時特別說明：

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁3.0系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

本工程采用評定分離方式，且采用資格后審，具體資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)細則如下：

一、開標(biāo)、評標(biāo)程序：

本工程共分三個標(biāo)段，按照一標(biāo)段→二標(biāo)段→三標(biāo)段的順序依次開標(biāo)，按照一標(biāo)段→二標(biāo)段→三標(biāo)段的順序依次評審。投標(biāo)人可以申請任意一個標(biāo)段投標(biāo)也可以同時申請多個標(biāo)段投標(biāo)，但不得兼中，即一個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段。

CA鎖解密—資格審查評審—技術(shù)標(biāo)評審—資信評審—經(jīng)濟（投標(biāo)報價）開標(biāo)—經(jīng)濟（投標(biāo)報價）評審—推薦中標(biāo)候選人。

注：擬派項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯與資格審查評審將同步進行，若投標(biāo)人資格審查不通過的，其擬派項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標(biāo)人將不再進入后續(xù)的評審階段。

二、評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)委員會按形式評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進行評審。

（一）資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)

（2）資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（3）響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：

（4）本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格符合性評審，且必須滿足招標(biāo)文件中的工期和質(zhì)量要求，方可參加后續(xù)的評審。

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定對各投標(biāo)人的技術(shù)進行定量評審，對各投標(biāo)人的商務(wù)經(jīng)濟、資信進行評價。

（二）詳細評審：

2.1技術(shù)標(biāo)評審（打分制、暗標(biāo)、滿分12分）

評標(biāo)委員會從以下幾個方面對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進行獨立評審：

（1）施工組織設(shè)計的評審（10分）（暗標(biāo)）：

（2）擬派項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯(2 分)（暗標(biāo)）

2.2、商務(wù)經(jīng)濟標(biāo)評審

（1）各標(biāo)段投標(biāo)報價不高于對應(yīng)標(biāo)段招標(biāo)控制價（最高限價）的為有效報價；投標(biāo)報價高于對應(yīng)標(biāo)段招標(biāo)控制價（最高限價）的，則為無效標(biāo)。

(2)投標(biāo)報價為有效報價的，其投標(biāo)報價評審等級為“合格”。

注：如投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的，其投標(biāo)報價評審等級為“不合格”。

2.3、資信評審（如投標(biāo)文件未被作無效標(biāo)處理，且投標(biāo)人未提供資信內(nèi)容或不滿足文件要求的，具有中標(biāo)候選人推薦資格，但是定標(biāo)時不允許增補資料，否則視作放棄本項目中標(biāo)候選人資格。）

（1）投標(biāo)人自2021年9月1日以來（時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同總建筑面積6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績，提供的業(yè)績不超過4項，須同時提供中標(biāo)通知書、施工合同和竣工驗收證明。

（2）投標(biāo)企業(yè)承建（不含參建）的房屋建筑工程施工獲得過省級及以上的工程類獎項(不超過3個)，須提供獲獎證書或獲獎文件等獲獎證明材料。獲獎時間為2019年9月1日至投標(biāo)截止日，時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準(zhǔn)(如同時提供獲獎證書和獲獎文件，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準(zhǔn)），落款時間僅有年月的，視為當(dāng)年當(dāng)月1日。

（三）確定中標(biāo)候選人

3.1、3家≤合格投標(biāo)單位＜5家，則全部推薦為中標(biāo)候選人；

3.2、合格投標(biāo)單位≥5家，按總得分（施工組織設(shè)計得分+擬派項目負(fù)責(zé)人答辯得分）由高到低排名推薦前5名單位為中標(biāo)候選人，總得分相同時，以擬派項目負(fù)責(zé)人答辯得分高者排名優(yōu)先，若答辯得分也相同時，則由招標(biāo)人代表抽簽決定排名。（評標(biāo)結(jié)果公示期間因投訴或質(zhì)疑導(dǎo)致中標(biāo)候選人少于五家時，中標(biāo)候選人數(shù)量不再遞補。）

3.3合格投標(biāo)單位＜3家，本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

（四）評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會各成員對各投標(biāo)文件獨立進行評審并提出評審意見，經(jīng)過討論匯總后形成綜合評審意見，內(nèi)容主要包括：評審情況和推薦理由。

（五）定標(biāo)程序

本工程共分三個標(biāo)段，按照一標(biāo)段→二標(biāo)段→三標(biāo)段的順序依次定標(biāo)。前面已定標(biāo)標(biāo)段的中標(biāo)人（擬中標(biāo)人）參與后續(xù)標(biāo)段的定標(biāo)但不得作為后續(xù)標(biāo)段的中標(biāo)人（擬中標(biāo)人）。

定標(biāo)工作由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

1、組建定標(biāo)委員會，定標(biāo)委員會成員數(shù)量為5人或以上單數(shù)；

2、組建監(jiān)督小組；

3、定標(biāo)會議

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)召開定標(biāo)會。

定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)遵循擇優(yōu)的原則，采用票決定標(biāo)的方法在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定擬中標(biāo)人。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在定標(biāo)前介紹項目情況、招標(biāo)情況、清標(biāo)情況等。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)介紹評標(biāo)情況、專家評審意見及評標(biāo)結(jié)論、提醒注意事項。

4、中標(biāo)候選人遞交的定標(biāo)評審資料具體內(nèi)容如下：

1）投標(biāo)企業(yè)自2021年9月1日以來(時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準(zhǔn))，承擔(dān)過建筑面積6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績，提供的業(yè)績不超過4項，須同時提供中標(biāo)通知書、施工合同和竣工驗收證明。（必須與在CA系統(tǒng)上傳的內(nèi)容一致）

2）投標(biāo)企業(yè)承建（不含參建）的房屋建筑工程施工獲得過省級及以上的工程類獎項(不超過3個)，須提供獲獎證書或獲獎文件等獲獎證明材料。獲獎時間為2019年9月1日至投標(biāo)截止日，時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準(zhǔn)(如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準(zhǔn)），落款時間僅有年月的，視為當(dāng)年當(dāng)月1日。（必須與在CA系統(tǒng)上傳的內(nèi)容一致）

3）投標(biāo)企業(yè)近三年（2021年度、2022年度、2023年度）財務(wù)審計報告；

4）投標(biāo)企業(yè)的信譽等級以及行業(yè)的信用等級相關(guān)證明材料；

5）投標(biāo)企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價證明材料；

6）定標(biāo)因素中要求提交的其他材料。

5、定標(biāo)評審資料的遞交。投標(biāo)人須按要求提供定標(biāo)評審資料，具體如下：

①定標(biāo)評審資料7套（紙質(zhì)）(正本1份、副本6份)。

投標(biāo)人須自行制定標(biāo)評審資料的封面，并將上述資料密封在一個封袋（封箱）內(nèi)提交（需自行制定目錄，提供復(fù)印件或打印件并按順序裝訂成冊），封袋（封箱）上應(yīng)標(biāo)明項目名稱、“定標(biāo)評審資料”、投標(biāo)人名稱、日期，且封袋（封箱）上加蓋投標(biāo)人公章。所有評審資料的復(fù)印或打印件均須加蓋投標(biāo)人公章（或加蓋騎縫章）。

以上所有資料在定標(biāo)前按招標(biāo)人或招標(biāo)代理具體通知進行遞交。

如未按時遞交或被發(fā)現(xiàn)業(yè)績、獎項與在CA系統(tǒng)上傳的內(nèi)容不一致的，視作放棄本項目中標(biāo)候選人資格。

中標(biāo)候選人單位未在規(guī)定時間截止前遞交定標(biāo)評審資料，視為自動放棄定標(biāo)評審，其余中標(biāo)候選人參與下一步定標(biāo)評審。

（六）定標(biāo)（票決法）

1）票決法：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各中標(biāo)候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人，當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次決票。

2）定標(biāo)因素：

定標(biāo)委員會根據(jù)下列內(nèi)容對中標(biāo)候選人進行綜合評定，投票決定：

①企業(yè)規(guī)模、近三年營業(yè)額、利潤額、財務(wù)狀況、納稅情況良好的企業(yè)優(yōu)于企業(yè)規(guī)模、近三年營業(yè)額、利潤額、財務(wù)狀況、納稅情況差的企業(yè)；

②企業(yè)近5年獲得過省級及以上的工程類獎項多的企業(yè)優(yōu)于獲得少的企業(yè)。獲獎時間為2019年9月1日至投標(biāo)截止日，時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準(zhǔn)(如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準(zhǔn)），落款時間僅有年月的，視為當(dāng)年當(dāng)月1日；

③信譽等級以及行業(yè)的信用等級高的企業(yè)優(yōu)于信譽等級以及行業(yè)的信用等級低的企業(yè)；

④企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價好的企業(yè)優(yōu)于企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價差的企業(yè)；

⑤投標(biāo)企業(yè)自2021年9月1日以來(時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準(zhǔn))，企業(yè)完成的6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工多的優(yōu)于完成少的企業(yè)；

⑥投標(biāo)報價合理性；

⑦其他有利于項目實施、履約的條件，投標(biāo)人自行提供。

在定標(biāo)結(jié)束后將對定標(biāo)結(jié)果公示在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。

擬中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人名單中重新確定中標(biāo)人并公示。其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。若擬中標(biāo)人在中標(biāo)公示期間受到質(zhì)疑投訴，且質(zhì)疑投訴成立被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

無論因何種原因（如因異議、投訴或其他原因）導(dǎo)致某標(biāo)段的擬中標(biāo)人不符合中標(biāo)條件的，不影響其余標(biāo)段的中標(biāo)結(jié)果，且招標(biāo)人有權(quán)對按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對原擬中標(biāo)人單位進行處理。

中標(biāo)單位施工項目負(fù)責(zé)人建造師證原件必須保留在招標(biāo)人處至竣工驗收。

評標(biāo)過程中出現(xiàn)本評標(biāo)辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。