賈魯河綜合治理工程竣工決算審計服務招標公告

1.招標條件

本招標項目賈魯河綜合治理工程已由河南省水利廳以準予水行政許可決定書（豫水許準字〔2022〕第127號）批準建設，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，根據河南省水利廳安排，由河南水利投資集團有限公司負責組織招標，招標人為河南水利投資集團有限公司，招標代理機構為河南潤安工程管理服務有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的竣工決算審計服務進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 工程概況

賈魯河發(fā)源于新密市圣水峪村，是沙潁河的主要支流，也是我省中部地區(qū)的一條骨干排水河道，流域面積6137km2，全長264km。流域涉及鄭州、開封、許昌、周口4個省轄市，10個縣（區(qū)）。雙洎河是賈魯河的最大支流，發(fā)源于新密市趙廟溝，流經新密市、新鄭市、長葛市、尉氏縣、鄢陵縣、扶溝縣，流域面積1785km2，全長182.3km。

賈魯河綜合治理工程包括賈魯河干流和雙洎河干流治理，治理總長度302.41km，施工總工期25個月。主要建設內容：新建堤防103.31km；加固堤防273.34km；疏浚河槽155.76km；岸坡防護111.79km，修建攔河閘6座，排水閘171座，引水閘15座，穿堤涵閘（過路）10座，分洪堰1座；修建橋梁47座，防汛道路428.28km。

2.2 招標范圍

本次招標共劃分1個標段，招標內容及范圍如下所示：

（1）服務范圍

賈魯河綜合治理工程范圍內的：建設項目批準及建設管理體制審計；項目投資計劃、資金來源及概算執(zhí)行審計；基本建設支出審計；土地征用及移民安置資金中項目法人使用掌握的費用（主要是移民資金中的部分專業(yè)項目處理費、前期工作費、勘測規(guī)劃設計費、建設單位實施管理費、技術培訓費、監(jiān)督評估費、有關稅費、預備費等）管理使用審計；未完工程投資及預留費用審計；交付使用資產審計；基建收入審計；建設項目竣工決算時資金構成審計；竣工財務決算編制審計；招標、投標及政府采購審計；合同管理審計；建設監(jiān)理審計；財務管理審計；歷次審計檢查審計；合同中未列明，但依據法律法規(guī)、部門規(guī)章和地方政策及規(guī)范標準要求需要受托人完成的審計工作；合同中未列明，但委托人根據實際工作需要要求受托人完成的審計工作。

（2）服務內容

依據國家、水利主管部門有關審計管理等法律、法規(guī)和制度，提供賈魯河綜合治理工程竣工決算審計服務（包括工程造價審核和財務決算審計），出具審計報告、審計問題及整改建議書，并出具整改報告復核意見書，配合完成審計報告上報、審計結果認定、上級機關或主管部門對審計報告的核查工作，完成竣工決算審計的全部工作，滿足工程竣工驗收條件；配合財政評審（若有）相關工作。

2.3 服務期限

自合同簽訂后7天內提交審計實施方案，接到進場審計通知后2日內進場開展審計，自進場審計之日起60天內出具竣工決算審計成果資料，直至項目通過竣工驗收。

2.4 質量要求

符合法律法規(guī)及國家、行業(yè)、地方、技術標準、規(guī)范及政策要求。

3.投標人資格要求

3.1 投標人需具備以下要求

（1）投標人應是中華人民共和國境內注冊的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有會計師事務所執(zhí)業(yè)證書。

（2）2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），具有水利工程竣工結算（決算）造價的編制（審核）和竣工結算（決算）審計服務經歷。

（3）人員要求

①擬派項目負責人具有水利工程一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格；

②擬派造價審核人員中具備一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的不少于3人（項目負責人除外）；

③擬派財務審計人員中具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的不少于4人（明確其中1人作為財務審計負責人）。

3.2 信譽要求

（1）對被列入“中國執(zhí)行信息公開網－失信被執(zhí)行人”“中國政府采購網－政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“國家稅務總局－重大稅收違法失信案件信息公布欄－重大稅收違法失信主體”的，禁止其參與本項目投標活動（提供查詢網頁截圖，查詢時間應在本公告發(fā)布之后；若為聯合體投標，聯合體成員均應滿足要求）。

（2）市場主體被列入“信用中國嚴重失信主體名單查詢”“信用中國（河南）失信懲戒對象名單”“全國水利建設市場監(jiān)管平臺黑名單”的，禁止其參與本項目投標活動（提供查詢網頁截圖，查詢時間應在本公告發(fā)布之后；若為聯合體投標，聯合體成員均應滿足要求）。

3.3 投標人應提供近三年（自2021年1月1日至今）是否有行賄犯罪情況說明（格式自擬）。如提供虛假情況說明的，招標人將取消投標人的投標資格或中標資格。如存在行賄犯罪情況的，按不良行為處理（若為聯合體投標，應提供聯合體各成員的行賄犯罪情況說明）。

3.4 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

①聯合體所有成員數量不得超過2家，聯合體各成員均須是中華人民共和國境內注冊的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

②聯合體各方具備與其承擔工作內容（以聯合體協議書中規(guī)定的分工為準）有關的相應能力，其中承擔財務審計工作的成員應具有會計師事務所執(zhí)業(yè)證書；

③聯合體各方具有與其承擔工作內容（以聯合體協議書中規(guī)定的分工為準）有關的相應業(yè)績，承擔工程造價審核工作的，具有水利工程竣工結算（決算）造價的編制（審核）服務經歷（2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）；承擔財務審計工作的，具有水利工程竣工結算（決算）審計服務經歷（2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）；

④項目負責人及造價審核人員應由承擔工程造價審核的聯合體成員方派遣，人員數量及執(zhí)業(yè)資格滿足上述3.1款第（3）項要求；

⑤財務審計人員應由具有會計師事務所執(zhí)業(yè)證書的聯合體成員方派遣，人員數量及執(zhí)業(yè)資格滿足上述3.1款第（3）項要求，明確其中1人為財務審計負責人；

⑥聯合體各成員均須滿足上述第3.2款信譽方面的要求；

⑦聯合體成員均應提供近三年（自2021年1月1日至今）是否有行賄犯罪情況說明；

⑧聯合體各方應簽訂聯合體協議書；

⑨聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標；

⑩以聯合體形式投標的，由聯合體中牽頭人負責招標文件的獲取、投標文件的制作與遞交、對聯合體各成員均具有約束力。

3.5 單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的不同單位、不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.6 已承擔賈魯河綜合治理工程竣工財務決算報告編制服務的中介服務機構（含變更后的中介服務機構），不得參加本項目投標。

3.7 本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。

4.招標文件的獲取 

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年 9 月 10 日～2024年 9 月 18 日，登錄河南省公共資源交易中心網站（網址：http://www.hnggzy.com/），憑企業(yè)身份認證鎖（CA密鑰）進行招標文件免費下載工作。

4.2 市場主體需要完成信息登記及CA數字證書辦理，才能通過河南省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網站“公共服務—辦事指南”專區(qū)的《交易平臺使用手冊》下的《河南省公共資源“智慧交易”平臺－市場主體信息管理操作手冊》。

4.3 凡有意參加投標者，完成市場主體信息庫登記后，于公告規(guī)定的期限內登錄“河南省公共資源交易中心（http://www.hnggzy.com/）”網，憑領取的CA數字證書下載招標文件。

5.投標文件的遞交 

5.1 投標人需要在截止時間2024年 9 月30日上午9:00（北京時間）前在河南省公共資源交易中心交易系統中上傳加密電子投標文件。

5.2 加密電子投標文件遞交截止時間（遠程開標時間）：2024年 9月30日上午9:00（北京時間）。

5.3 遠程開標地點：河南省公共資源交易中心（鄭州市經二路12號）。

5.4 本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到河南省公共資源交易中心現場參加開標會議，應在投標截止時間前登錄河南省公共資源交易中心不見面開標大廳系統（http://www.hnggzy.com/），在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。

5.5 加密投標文件為河南省公共資源交易中心網站（網址：http://www.hnggzy.com/）提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版電子投標文件。

5.6 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.踏勘現場及投標預備會

招標人不組織踏勘現場和不召開投標預備會。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《河南省公共資源交易中心》《河南省水利廳》網站發(fā)布。

8.聯系方式

招標人：河南水利投資集團有限公司

聯系人：王先生

電話：0371-60301715

地址：河南省鄭州市鄭東新區(qū)中道西路36號河南水投大廈

招標代理機構：河南潤安工程管理服務有限公司

聯系地址：鄭州市鄭東新區(qū)中道西路36號河南水投大廈

聯 系 人：王女士

電    話：0371-68331093、68331092

郵箱：ayrajlgs@163.com

監(jiān)督機構：河南省水利廳水利工程建設項目招標投標管理工作領導小組辦公室

電  話：0371-65571220

郵  箱：sltzbb@163.com

地  址：鄭州市緯五路11號

2024年 9 月 9 日