序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函及投標(biāo)一覽表（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

（2）由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；

（3）在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

（2）金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

（3）投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)保證金、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似業(yè)績情況、信譽(yù)情況承諾函、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)文件（技術(shù)規(guī)格和要求響應(yīng)/偏離表）

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)(指投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià))，或投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不一致

8

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)文件提供的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或投標(biāo)文件提供的資質(zhì)證書無效

10

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）投標(biāo)人須同時(shí)具備：①石油化工工程施工總承包三級資質(zhì)；②特種設(shè)備生產(chǎn)許可證；③壓力管道安裝GC2級安裝資質(zhì)。

（3）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（4）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的彩色掃描件（各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

（5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

11

業(yè)績

1、投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標(biāo)人近3年至少完成過1套LNG撬裝式加氣設(shè)備的供貨業(yè)績。

2、投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（2）近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)出具合同協(xié)議書、設(shè)備供貨簽收單、對應(yīng)銷售發(fā)票的掃描件以及采購人出具的設(shè)備驗(yàn)收蓋章證明材料。上述材料應(yīng)能完整反映資格審查要求的業(yè)績指標(biāo)，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料予以補(bǔ)充說明，否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

（3）如果投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式供貨業(yè)績，不予認(rèn)可。

（4）近3年以設(shè)備供貨驗(yàn)收單證明材料中載明的時(shí)間為準(zhǔn)，近3年指2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

（5）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更或業(yè)績變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

（6）上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

12

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，或財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人沒有被省級行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標(biāo)人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（7）投標(biāo)人未按投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況承諾函”給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

13

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年的年?duì)I業(yè)收入均不小于1000萬元人民幣；

（2）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

14

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(7)為本標(biāo)段的代建人；

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(9)同一品牌制造商和代理商同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)；如是代理商，一個(gè)制造商對同一品牌同一型號的貨物，委托多個(gè)代理商參加投標(biāo)；

(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

(11)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

15

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

履約期限

投標(biāo)一覽表未填報(bào)履約期限或填報(bào)的履約期限超過招標(biāo)文件的規(guī)定

16

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)一覽表未填報(bào)工程質(zhì)量或填報(bào)的質(zhì)量目標(biāo)低于招標(biāo)文件“達(dá)到國家、行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求”的規(guī)定

17

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)人給定的最高投標(biāo)限價(jià)。

18

已標(biāo)價(jià)工程量清單

對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改

19

技術(shù)性能指標(biāo)

投標(biāo)人未填寫技術(shù)規(guī)格和要求響應(yīng)/偏離表或填寫的性能指標(biāo)低于招標(biāo)文件第五章“委托人要求”的規(guī)定。

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。