1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽（廣西段）PPP項目（以下簡稱“本項目”）已由廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽（廣西段）項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（桂發(fā)改交通〔2022〕770號）批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計已由廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳以《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽(廣西段)兩階段初步設(shè)計的批復(fù)》（桂交行審〔2022〕383號）批準(zhǔn)，項目業(yè)主為廣西全灌高速公路有限公司，建設(shè)資金來自項目業(yè)主自籌，項目出資比例為：100%，招標(biāo)人為廣西全灌高速公路有限公司。招標(biāo)文件已經(jīng)廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳核備，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的竣（交）工實體工程質(zhì)量檢測服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)資格審查采用資格后審方式，評標(biāo)辦法為綜合評估法。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

項目名稱：全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽（廣西段）PPP項目竣（交）工實體工程質(zhì)量檢測服務(wù)（重）

招標(biāo)編號：FZJT202311-G3-0013（重）

建設(shè)地點：廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣、灌陽縣

建設(shè)規(guī)模：本項目路線全長75.102公里，其中新建段長67.767公里，與泉南高速共線段長7.335公里，主線設(shè)置橋梁17455.2m/40座（包含互通區(qū)主線橋），其中特大橋6884.4米/6座，大中橋10570.8米/34座，天橋107米/1座，涵洞106道，通道87道。全線設(shè)置互通式立體交叉6處（其中3處為樞紐互通），服務(wù)區(qū)1處，匝道收費站3處，管理分中心1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處。設(shè)置廟頭連接線，連接線長0.78公里。采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度120km/h，橋隧比25.75%。

2.2 招標(biāo)范圍和內(nèi)容

本次招標(biāo)范圍和內(nèi)容為全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽（廣西段）PPP項目竣（交）工實體工程質(zhì)量檢測服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：（1）按照國家和部頒質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和試驗規(guī)程等有關(guān)規(guī)定對服務(wù)范圍內(nèi)路基、路面、橋梁（含橋梁荷載試驗）、涵洞和通道、交安、交通工程（不含交通機電工程）及沿線附屬設(shè)施的工程實體抽檢項目進(jìn)行檢測，對關(guān)鍵抽檢項目進(jìn)行復(fù)測，對工程外觀進(jìn)行全面檢查，提交相應(yīng)檢測報告；（2）根據(jù)檢測報告對服務(wù)范圍內(nèi)檢測中存在問題的整改落實情況進(jìn)行巡視檢查，協(xié)助招標(biāo)人完善質(zhì)量管理；（3）針對存在的問題提出合理的養(yǎng)護(hù)和維修處治建議，完成內(nèi)業(yè)資料，為項目的竣（交）工驗收提供基礎(chǔ)資料，協(xié)助招標(biāo)人完成本項目竣（交）工驗收工作。第2標(biāo)段還應(yīng)履行竣（交）工驗收試驗檢測牽頭方責(zé)任，并不另外增加費用。

2.3 服務(wù)期限

計劃檢測服務(wù)期限：本項目交工驗收（含橋梁荷載試驗檢測）服務(wù)期自合同簽訂之日起至通過交工驗收日止（含交工驗收提出的缺陷修復(fù)的復(fù)檢，如有）；竣工驗收服務(wù)期自通過交工驗收之日起至通過竣工驗收日止（含竣工驗收提出的缺陷修復(fù)的復(fù)檢，如有）。具體開始檢測時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。檢測單位按招標(biāo)人各工程分階段（原則上分路基橋涵工程、路面工程、交安設(shè)施等沿線附屬設(shè)施工程等階段）進(jìn)行交工驗收配合服務(wù)，各工程交工驗收檢測配合服務(wù)時間按工程進(jìn)度由招標(biāo)人通知試驗檢測單位進(jìn)場服務(wù)，竣工驗收配合服務(wù)由招標(biāo)人按行業(yè)主管部門要求另行通知。

2.4 標(biāo)段劃分及各標(biāo)段檢測工作內(nèi)容

本次竣（交）工驗收試驗檢測服務(wù)單位采購分2個標(biāo)段，標(biāo)段編號為№JC1、№JC2。

№JC1標(biāo)段服務(wù)范圍為K0+000～K38+043.5及所屬連接線工程；

№JC2標(biāo)段服務(wù)范圍為K38+043.5～K75+146.625及所屬連接線工程。

2.5 工程數(shù)量表

工程數(shù)量表見招標(biāo)文件第七章附件E-2 財務(wù)報價表固化清單。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)財務(wù)報價表固化清單中的檢測項目、數(shù)量進(jìn)行投標(biāo)報價，財務(wù)報價表固化清單中的檢測項目、數(shù)量僅作為投標(biāo)人投標(biāo)報價的依據(jù)，不作其他用途。

財務(wù)報價表固化清單中的檢測項目、數(shù)量為招標(biāo)人暫估，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《廣西交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)測鑒定中心關(guān)于全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽(廣西段)竣(交)工質(zhì)量檢測有關(guān)事宜的復(fù)函》自行對檢測項目、數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，并應(yīng)充分考慮招標(biāo)財務(wù)報價表固化清單列項不全和估算數(shù)量不準(zhǔn)對其報價的影響，并承擔(dān)該風(fēng)險。

在合同簽訂前，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項目實際情況要求投標(biāo)人在投標(biāo)總報價不變的基礎(chǔ)上，對財務(wù)報價表固化清單中的檢測項目、數(shù)量、單價進(jìn)行調(diào)整，投標(biāo)人需無條件接受。

在合同執(zhí)行期間，除因國家稅率調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整增值稅額以外，無論何種原因（包括但不限于合同預(yù)估的檢測數(shù)量不足、檢查項目漏項、因質(zhì)量不合格導(dǎo)致的復(fù)檢、質(zhì)量監(jiān)督部門要求需額外或新增試驗檢測項目等原因）引起的檢測服務(wù)費變化，合同總價均不予調(diào)整。若合同執(zhí)行期間國家稅率進(jìn)行調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整增值稅額，不含稅合同金額不變。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資格要求

投標(biāo)人須具備以下資格：

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

（2）具有獨立企（事）業(yè)法人資格（含民辦非企業(yè)法人），具備市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位具有有效的事業(yè)單位法人證書，民辦非企業(yè)法人具有有效的民辦非企業(yè)法人登記證書）。

（3）具有有效的交通運輸部頒發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)、省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門頒發(fā)的計量認(rèn)證證書，公路工程試驗檢測綜合資質(zhì)證書涵蓋本項目招標(biāo)文件第七章附件E-2 財務(wù)報價表固化清單中所涉及的所有檢測參數(shù)。

（4）投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)（https://www.ttiis.cn/）”中，且投標(biāo)人名稱和等級與該網(wǎng)站“質(zhì)量檢測機構(gòu)查詢”中的相應(yīng)企業(yè)名稱和等級完全一致。

3.2 業(yè)績要求

自2018年1月1日起至今，完成一條不小于40公里（新建或改建或擴建）的高速公路交工或竣工實體工程質(zhì)量檢測或高速公路交工驗證性檢測或高速公路竣工復(fù)測服務(wù)項目。

3.3 主要人員要求

3.3.1 試驗檢測負(fù)責(zé)人：1人，高級及以上職稱，且職稱專業(yè)為路橋或巖土或試驗檢測類或土木工程（以職稱證為準(zhǔn)，職稱證無專業(yè)劃分的，以畢業(yè)證為準(zhǔn)），8年及以上類似工作經(jīng)驗，具備現(xiàn)行有效的公路工程試驗檢測師證。至少負(fù)責(zé)過1個高速公路項目的竣（交）工驗收檢測或交工驗證性檢測或竣工復(fù)測任務(wù)（擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。

3.3.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人：1人，高級及以上職稱，8年及以上類似工作經(jīng)驗，具備現(xiàn)行有效的公路工程試驗檢測師證。至少負(fù)責(zé)過1個高速公路項目的交工（或竣工）驗收實體工程質(zhì)量檢測或交工驗證性檢測或竣工復(fù)測任務(wù)（擔(dān)任副職及以上職務(wù)）。

3.3.3 試驗檢測負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人公路工程試驗檢測師證上專業(yè)資格合計應(yīng)涵蓋道路、橋梁、交通安全設(shè)施專業(yè)，若以上人員的試驗檢測工程師證所注明的專業(yè)不能涵蓋以上要求的專業(yè)的，則應(yīng)增加相應(yīng)專業(yè)的試驗檢測工程師以全部涵蓋所要求的專業(yè)。

3.3.4試驗檢測工程師：5名，工程師及以上職稱，6年及以上類似工作經(jīng)驗，應(yīng)具備現(xiàn)行有效的交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證，并在檢測單位進(jìn)行了崗位登記，至少參加過1個高速公路的交工（或竣工）驗收實體工程質(zhì)量檢測或交工驗證性檢測或竣工復(fù)測任務(wù)。

3.3.5助理試驗檢測工程師：5名，3年及以上類似工作經(jīng)驗，具備現(xiàn)行有效的各省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)的公路工程試驗助理試驗檢測工程師證，從事試驗檢測工作至少3年。

3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5 投標(biāo)人可同時對本招標(biāo)項目兩個標(biāo)段分別投標(biāo)，每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)段。開標(biāo)、評標(biāo)的順序以№JC1、№JC2標(biāo)段依次進(jìn)行，中標(biāo)順序以評標(biāo)順序確定。如投標(biāo)人№JC1標(biāo)段被確定為第一中標(biāo)候選人，№JC2標(biāo)段將不推薦為中標(biāo)候選人。

3.6 信譽要求：

3.6.1 投標(biāo)人不得違反《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2023年第9號）第三十四條的要求檢測機構(gòu)在同一公路水運工程項目標(biāo)段中不得同時接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等多方的質(zhì)量檢測委托。

3.6.2 未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單（https://www.Creditchina.gov.cn/）。

3.6.3 投標(biāo)人不應(yīng)存在以下情況：被交通運輸部在全國范圍內(nèi)或廣西交通運輸廳在廣西范圍內(nèi)作出取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)的行政處罰；

3.6.4 未被稅務(wù)機關(guān)列入欠稅公告。

3.6.5 招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人信用情況，若在評標(biāo)階段通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn）、“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢發(fā)現(xiàn)被列入嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在前述情況的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。

3.6 投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得與所投標(biāo)段對應(yīng)的工程的施工單位及監(jiān)理單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系（參股、母子公司、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人）。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個人，不得參加投標(biāo)。

3.7 投標(biāo)人未被列入中國能建及中國葛洲壩集團股份有限公司供應(yīng)商黑名單。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年09月12日至2024年09月20日（北京時間，下同），由潛在投標(biāo)人使用賬號及密碼或企業(yè)CA鎖登錄廣西公共資源電子交易系統(tǒng)辦理免費下載招標(biāo)文件（含項目的圖紙、技術(shù)資料等），逾期不能辦理招標(biāo)文件等資料下載。

4.2 本項目無圖紙或其他技術(shù)資料。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 本項目采用全流程電子招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)。投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為

，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，按招標(biāo)公告第5.2款遞交投標(biāo)文件。

5.2 投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄廣西壯族自治區(qū)“公共資源交易平臺”，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。

5.3 未取得廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)字證書(CA)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得數(shù)字證書(CA)，具體登記方法請登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)字證書(CA)交叉互認(rèn)平臺（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）。

5.4 投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人可以到本項目招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)地點，也可以登錄廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)（不見面），在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)用CA數(shù)字證書進(jìn)行解密。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未解密的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。

5.5 如使用廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)，投標(biāo)截止公布投標(biāo)人名單后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理點擊進(jìn)入投標(biāo)文件解密環(huán)節(jié)，解密時間為60分鐘。在解密時間結(jié)束前投標(biāo)人須通過廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)（http://202.103.240.162:8072/BidOpening）使用個人CA數(shù)字證書簽到，并使用加密投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書解密投標(biāo)文件。

5.6 廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)（不見面）登錄方式：各投標(biāo)人使用IE瀏覽器（IE11版本）打開登錄頁面（登錄地址：http://202.103.240.162:8072/BidOpening），使用CA鎖或“桂交易移動CA”登錄。如首次登錄廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)，請根據(jù)登錄頁面的幫助手冊設(shè)置瀏覽器及安裝網(wǎng)上開標(biāo)直播插件。使用“桂交易移動CA”投標(biāo)的操作流程，詳見“桂交易移動CA”APP下載。

5.7 以“桂交易移動CA”制作的投標(biāo)文件，只能用生成投標(biāo)文件時加密投標(biāo)文件的“桂交易移動CA”證書解密，以CA鎖制作的投標(biāo)文件，只能用生成投標(biāo)文件時加密投標(biāo)文件CA證書解密。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn/）、《廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/）和《廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》（http://gxggzy.gxzf.gov.cn）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣西全灌高速公路有限公司

地    址：廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣全州鎮(zhèn)迎賓路88號

郵政編碼：      541500      

聯(lián) 系 人：      王先生      

電    話：   17767734967    

招標(biāo)代理機構(gòu)：法正項目管理集團有限公司

招標(biāo)聯(lián)系地址：廣西南寧市民族大道137號春暉花園A區(qū)寫字樓10樓1002號

郵 政 編 碼 ：      530000       

聯(lián)   系   人：       馬 工       

電        話：    0771-5387282   

8.交易服務(wù)單位

廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心

9.監(jiān)督部門及聯(lián)系電話

廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳：0771-2115254

招   標(biāo)   人：廣西全灌高速公路有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：法正項目管理集團有限公司

2024年09月12日