??????????????招標公告

招標編號：FB0100G24001

1.招標條件

本招標項目“哈爾濱市2024年公租房和保租房特許經(jīng)營權轉讓項目”已由上級主管部門批準建設，招標人為哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設局，資金來源為其他資金，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：哈爾濱市2024年公租房和保租房特許經(jīng)營權轉讓項目

2.2項目地點：哈爾濱市道里區(qū)，南崗區(qū)，道外區(qū)，平房區(qū)，松北區(qū)，香坊區(qū)。

2.3建設規(guī)模：將政府持有的6488套公租房和7577套保租房采取特許經(jīng)營模式，預計盤活資產8.15億元。

2.4服務期限：特許經(jīng)營權轉讓時限40年。

2.5招標范圍：包括房屋查驗接收、入住退出登記、房屋使用巡查、日常維修、安全管理、租金收繳、檔案管理、綜合管理等內容。

2.6質量標準：第一標段：達到住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布行業(yè)標準《公共租賃住房運行管理標準》（JGJ/T 433-2018）合格標準。

第二標段：達到國務院辦公廳《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、黑龍江省人民政府住房建設工作領導小組《黑龍江省關于規(guī)范發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（黑住房組[2022]1號）、哈爾濱市人民政府辦公廳《關于印發(fā)<哈爾濱市加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案>的通知》（哈政辦規(guī)〔2022〕12號）合格標準。

2.7標段劃分：本項目共劃分兩個標段，第一標段：哈爾濱市2024年公租房特許經(jīng)營權轉讓項目；第二標段：哈爾濱市2024年保租房特許經(jīng)營權轉讓項目。各投標人均可就本招標項目上述標段中的兩個標段投標，但最多允許中標一個標段。投標人參加不同標段投標的，擬派項目管理機構人員可以重復。

2.8最高投標限價：第一標段：28250萬元；第二標段：52250萬元。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息，并應具有較好的投資、融資、運營維護管理等能力；

3.2投標人擬派項目管理機構須配備項目管理總負責人1人，需有高級職稱證，項目管理專業(yè)人員10人，需有中級（含）以上職稱證，以上人員職稱包括但不限于建筑工程、經(jīng)濟管理、電氣工程等專業(yè)。以上人員需具備大專（含）以上學歷，并提供總負責人連續(xù)三個月（2024年7月至2024年9月）投標人為擬其繳納的職工基本養(yǎng)老保險證明（國家規(guī)定的六類人員除外）及查詢真?zhèn)蔚男畔ⅲㄉ绫ＷC明的查詢網(wǎng)址、社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖或可查詢條形碼等）；

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標；

3.4本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.招標文件的獲取

潛在投標人在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，免費下載招標文件等資料。下載時間為2024年9月13日17時00分至2024年9月23日17時00分（北京時間，下同）, 逾期交易平臺將不可下載。有關手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”-《服務指南》中相關文件。

潛在投標人在其他電子交易平臺辦理投標業(yè)務的，按照其規(guī)定辦理。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標文件截止時間為2024年10月9日8時30分；

5.2網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，招標人不予受理。

6.開標方式

6.1本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場，各投標人安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，在招標文件規(guī)定的開標時間，進行遠程解密、開標；

6.2開標時間為2024年10月9日8時30分；

6.3開標地點：哈爾濱市公共資源交易中心開標室（哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈四樓）。

7.評標、定標方式

本項目采用公開招標方式，評定分離-票決定標法定標。具體評標、定標規(guī)則詳見招標文件。投標人參與本項目投標的，應當極配合招標人開展清標和考察等工作。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在：

黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）；

哈爾濱市公共資源交易網(wǎng)（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/）。

9.其他

9.1 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。

9.2 投標人及其法定代表人、擬派項目經(jīng)理在近三年內（從投標截止日起算前三年）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結果為準。

9.3 投標人及其法定代表人、擬派項目經(jīng)理沒有被列入失信被執(zhí)行人名單。以投標截止日信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）公布的結果為準。

9.4 投標人被列入哈爾濱市政府網(wǎng)站“建筑領域欠薪企業(yè)公示名單”且未完成整改的，其投標將被否決。（以投標截止日哈爾濱市政府網(wǎng)站：https://sgqy.hrbjzsc.cn:8881/zzcxqqjl.jsp公布的數(shù)據(jù)為準。）

9.5 招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設局舉報電話：0451-87383319；哈爾濱市建設工程招投標站舉報電話：0451- 84518543、84518544、84503329。

9.6 潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

9.7 本項目將在哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標行政監(jiān)督平臺接受監(jiān)督，潛在投標人應及時登錄平臺進行用戶注冊，填報企業(yè)基本信息和擬派項目負責人信息。投標截止后，系統(tǒng)將對擬派項目負責人的投標情況和中標結果進行標記，并納入監(jiān)管范圍。平臺注冊網(wǎng)址為:http://112.102.38.21:8001/jgweb/#/login,有關注冊手續(xù)請查看平臺登錄頁面中的《使用手冊》，請按照使用手冊進行注冊。

10.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督單位：哈爾濱市建設工程招投標站

招 標 人：哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設局

地    址：哈爾濱市兆麟街125號

聯(lián) 系 人：劉峰

電 話：0451-87383363

招標代理機構：黑龍江博展工程咨詢有限公司

地   址：黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)恒大御府S3-1棟商服單元1-3層04號

聯(lián) 系 人：李金巍

電    話：17645136515

電子郵箱：hljbzzb@163.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。