??????????????????????招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：FB0100G24001

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目“哈爾濱市2024年公租房和保租房特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目”已由上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，資金來源為其他資金，出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：哈爾濱市2024年公租房和保租房特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：哈爾濱市道里區(qū)，南崗區(qū)，道外區(qū)，平房區(qū)，松北區(qū)，香坊區(qū)。

2.3建設(shè)規(guī)模：將政府持有的6488套公租房和7577套保租房采取特許經(jīng)營模式，預(yù)計(jì)盤活資產(chǎn)8.15億元。

2.4服務(wù)期限：特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)限40年。

2.5招標(biāo)范圍：包括房屋查驗(yàn)接收、入住退出登記、房屋使用巡查、日常維修、安全管理、租金收繳、檔案管理、綜合管理等內(nèi)容。

2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：第一標(biāo)段：達(dá)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公共租賃住房運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T 433-2018）合格標(biāo)準(zhǔn)。

第二標(biāo)段：達(dá)到國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、黑龍江省人民政府住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《黑龍江省關(guān)于規(guī)范發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（黑住房組[2022]1號）、哈爾濱市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案>的通知》（哈政辦規(guī)〔2022〕12號）合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.7標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分兩個(gè)標(biāo)段，第一標(biāo)段：哈爾濱市2024年公租房特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目；第二標(biāo)段：哈爾濱市2024年保租房特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的兩個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)人參加不同標(biāo)段投標(biāo)的，擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員可以重復(fù)。

2.8最高投標(biāo)限價(jià)：第一標(biāo)段：28250萬元；第二標(biāo)段：52250萬元。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息，并應(yīng)具有較好的投資、融資、運(yùn)營維護(hù)管理等能力；

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)須配備項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人1人，需有高級職稱證，項(xiàng)目管理專業(yè)人員10人，需有中級（含）以上職稱證，以上人員職稱包括但不限于建筑工程、經(jīng)濟(jì)管理、電氣工程等專業(yè)。以上人員需具備大專（含）以上學(xué)歷，并提供總負(fù)責(zé)人連續(xù)三個(gè)月（2024年7月至2024年9月）投標(biāo)人為擬其繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（國家規(guī)定的六類人員除外）及查詢真?zhèn)蔚男畔ⅲㄉ绫ＷC明的查詢網(wǎng)址、社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖或可查詢條形碼等）；

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.4本工程采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

4.招標(biāo)文件的獲取

潛在投標(biāo)人在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，免費(fèi)下載招標(biāo)文件等資料。下載時(shí)間為2024年9月13日17時(shí)00分至2024年9月23日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）, 逾期交易平臺將不可下載。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”-《服務(wù)指南》中相關(guān)文件。

潛在投標(biāo)人在其他電子交易平臺辦理投標(biāo)業(yè)務(wù)的，按照其規(guī)定辦理。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間為2024年10月9日8時(shí)30分；

5.2網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.開標(biāo)方式

6.1本項(xiàng)目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，各投標(biāo)人安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間，進(jìn)行遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)；

6.2開標(biāo)時(shí)間為2024年10月9日8時(shí)30分；

6.3開標(biāo)地點(diǎn)：哈爾濱市公共資源交易中心開標(biāo)室（哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈四樓）。

7.評標(biāo)、定標(biāo)方式

本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，評定分離-票決定標(biāo)法定標(biāo)。具體評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)極配合招標(biāo)人開展清標(biāo)和考察等工作。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在：

黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）；

哈爾濱市公共資源交易網(wǎng)（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/）。

9.其他

9.1 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

9.2 投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)（從投標(biāo)截止日起算前三年）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)。

9.3 投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理沒有被列入失信被執(zhí)行人名單。以投標(biāo)截止日信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

9.4 投標(biāo)人被列入哈爾濱市政府網(wǎng)站“建筑領(lǐng)域欠薪企業(yè)公示名單”且未完成整改的，其投標(biāo)將被否決。（以投標(biāo)截止日哈爾濱市政府網(wǎng)站：https://sgqy.hrbjzsc.cn:8881/zzcxqqjl.jsp公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。）

9.5 招投標(biāo)活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等問題線索的，請及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報(bào)電話：0451-87383319；哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)站舉報(bào)電話：0451- 84518543、84518544、84503329。

9.6 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

9.7 本項(xiàng)目將在哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺接受監(jiān)督，潛在投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)登錄平臺進(jìn)行用戶注冊，填報(bào)企業(yè)基本信息和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息。投標(biāo)截止后，系統(tǒng)將對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的投標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行標(biāo)記，并納入監(jiān)管范圍。平臺注冊網(wǎng)址為:http://112.102.38.21:8001/jgweb/#/login,有關(guān)注冊手續(xù)請查看平臺登錄頁面中的《使用手冊》，請按照使用手冊進(jìn)行注冊。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督單位：哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)站

招 標(biāo) 人：哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址：哈爾濱市兆麟街125號

聯(lián) 系 人：劉峰

電 話：0451-87383363

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江博展工程咨詢有限公司

地   址：黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)恒大御府S3-1棟商服單元1-3層04號

聯(lián) 系 人：李金巍

電    話：17645136515

電子郵箱：hljbzzb@163.com

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。