序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件的封面、投標函及投標一覽表（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標一覽表及投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標一覽表及投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

（2）由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人一致；

（3）在匯款憑證上注明本次投標的工程項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

（2）金額滿足招標文件的規(guī)定；

（3）投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標文件的相關約定。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、投標保證金、近年財務狀況表、近年完成的類似業(yè)績情況、信譽情況承諾函、制造商授權(quán)書（如有）、財務會計報表、投標報價表、技術(shù)文件（技術(shù)規(guī)格和要求響應/偏離表）、中標順序承諾函（3個標段同時投標時）

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

7

中標順序承諾函（3個標段同時投標時）

投標人同時對3個標段投標的，需在CDZ-1標段提供中標順序承諾函，未在CDZ-1標段提供中標順序承諾函或未在CDZ-1標段填寫中標順序承諾函。

8

投標報價

有兩個及以上的報價(指投標一覽表中的報價)，或投標一覽表中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致

9

資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

10

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或投標文件提供的營業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）投標人須為充電樁設備制造商或制造廠商的授權(quán)代理商。若投標人為制造廠商的授權(quán)代理商，則必須提供制造商授權(quán)書。

（3）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（4）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(各項證書封面、封底、空白頁可不附，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))。

（5）投標人應在投標文件格式投標所需其他材料中按給定的內(nèi)容提供《制造商授權(quán)書》

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

12

業(yè)績

1、投標人提供的業(yè)績不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標人近3年至少完成過一套液冷充電設備（一套設備需同時包括液冷充電主機和液冷充電終端）供貨業(yè)績。

2、投標人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。

（2）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人應同時出具合同協(xié)議書、業(yè)主簽收的供貨單和對應銷售發(fā)票的掃描件。上述材料應能完整反映資格審查要求的業(yè)績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

（3）如果投標人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式供貨業(yè)績，不予認可。

（4）近3年以供貨單等證明材料中載明的時間為準，近3年指2021年1月1日至投標截止日期前一日。

（5）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（6）上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

13

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)，或財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人沒有被省級行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2021年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

（7）投標人未按投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

14

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年(2021年、2022年、2023年)的年平均營業(yè)收入不小于1000萬元人民幣；

（2）證明材料應附：2021年、2022年、2023年財務報表(包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

15

存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(5)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

(6)為本標段的監(jiān)理人；

(7)為本標段的代建人；

(8)為本標段的招標代理機構(gòu)；

(9)同一品牌制造商和代理商同時參加同一標段投標；如是代理商，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，委托多個代理商參加投標；

(10)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(11)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系。

16

響應性評審標準

履約期限

投標一覽表未填報履約期限或填報的履約期限超過招標文件的規(guī)定

17

質(zhì)量目標

投標一覽表未填報工程質(zhì)量或填報的質(zhì)量目標低于招標文件“達到國家、行業(yè)規(guī)范的標準和要求”的規(guī)定

18

投標價格

投標人的投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價(如有)超過招標人給定的最高投標限價。

19

已標價工程量清單

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改

20

技術(shù)性能指標

投標人未填寫技術(shù)規(guī)格和要求響應/偏離表或填寫的性能指標低于招標文件第五章“委托人要求”的規(guī)定。

21

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

服務區(qū)名稱

充電樁數(shù)

充電主機及槍數(shù)

備注

超充樁（個）

快充樁（個）

小計（個）

主機數(shù)量

超充槍（把）

快充槍（把）

小計（把）

CDZ-1標段

1

荊州東服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

2

沙市服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

3

排市服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

4

安陸服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

5

鄖西服務區(qū)

4

6

10

2

4

12

16

6

崇陽服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

7

羅田服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

8

英山服務區(qū)

4

10

14

2

4

20

24

9

霧渡河服務區(qū)

4

3

7

2

4

6

10

小計

36

79

115

18

36

158

194

CDZ-2標段

序號

服務區(qū)名稱

充電樁數(shù)

充電主機及槍數(shù)

備注

超充樁（個）

快充樁（個）

小計（個）

主機數(shù)量

超充槍（把）

快充槍（把）

小計（把）

10

鮑峽服務區(qū)

0

8

8

2

0

16

16

11

李家河服務區(qū)

0

8

8

2

0

16

16

12

均川服務區(qū)

0

8

8

2

0

16

16

13

小池服務區(qū)

0

8

8

2

0

16

16

14

長樂服務區(qū)

0

8

8

2

0

16

16

15

高壩洲服務區(qū)

0

8

8

2

0

16

16

小計

0

48

48

12

0

96

96

CDZ-3標段

序號

服務區(qū)名稱

充電樁數(shù)

充電主機及槍數(shù)

備注

超充樁（個）

快充樁（個）

小計（個）

主機數(shù)量

超充槍（把）

快充槍（把）

小計（把）

16

通山服務區(qū)

0

4

4

2

0

8

8

17

裝八寨服務區(qū)

0

4

4

2

0

8

8

18

通城服務區(qū)

0

4

4

2

0

8

8

19

戴家場服務區(qū)

0

4

4

2

0

8

8

20

野三關服務區(qū)（北區(qū)）

/

2

2

1

0

4

4

移動充電倉

21

新洲停車區(qū)

/

4

4

2

0

8

8

移動充電倉

小計

0

22

22

11

0

44

44

合計

36

149

185

41

36

298

334