條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

評標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)

?至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

?投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

?投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

?投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價高于最高投標(biāo)限價的。

2.1.2

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

?直接確定：

?方法一，全部入圍； □方法二，低價排序法； □方法三，均值入

圍法；（具體評標(biāo)入圍方法詳見附件 A）。

□開標(biāo)時從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

□方法一； □方法二； □方法三； □方法四； □方法五；

2.評標(biāo)入圍方法具體細(xì)則見附件 A。其中：

方法二中 R 取值為：       ；方法三中 R 取值為：      ，平均值以上     家、平均值以下     家；

初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價唯一

只能有一個有效報(bào)價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.2.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同 的能力，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)

照；

營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：

企業(yè)資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，鏈接誠信庫，否

企業(yè)具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

則不予認(rèn)可。

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，

并取得安全生產(chǎn)許可證；

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須 具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師資格（注冊單位必須為投標(biāo)人） ，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B證，在有效期內(nèi)） 。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核 合格證書（B 證）在有效期內(nèi)，鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必 須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時 在兩個或者兩個以上單位 受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更 后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人是變更后無在建工程 （必須原合同工期已滿且 變 更 備 案 之 日 已 滿 6 個 月） ，或因非承包方原因 致使工程項(xiàng)目停工或因故 不能按期開工、且已辦理 了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)， 或 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人有 在 建 工 程，但該在建工程與本次 招標(biāo)的工程屬于同一工程 項(xiàng)目、 同一項(xiàng)目批文、 同 一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分 期施工的情況且總的工程 規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯 罪行為記錄；或有行賄犯

罪行為記錄，但自記錄之 日起已超過 5 年的。

投標(biāo)人如實(shí)提供承諾書，加蓋公章后原件掃

描件上傳到電子投標(biāo)文件中。

說明：

（1） “在建工程 ”是指處于中標(biāo)結(jié)果公告 （直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到 合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格 期間的工程。

（2）若需提供證明材料，提供相關(guān)證明材 料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 2021年9月1日以來(以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn))，承擔(dān)過單項(xiàng)合同額6300萬元及以上的排水管網(wǎng)工程且為現(xiàn)任職單位的業(yè)績，本項(xiàng)目排水管網(wǎng)工程是指雨污水管道新建或改造維修工程。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過的類似工程須提供以下材料，缺一不可：

（1） 中標(biāo)通知書或者直接發(fā)包證明；

（2）施工合同；

（3）竣工驗(yàn)收證明材料（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可。）

注：

1）中標(biāo)通知書或者直接發(fā)包證明，直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋招標(biāo)人單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認(rèn)可；

2）工程造價以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，描述不清的不予認(rèn)可；

3)類似工程時間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒有竣工驗(yàn)收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可；

4） 中標(biāo)通知書 、施工合同和竣工驗(yàn)收證明中項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設(shè)單位（或有關(guān)部門）出具加蓋公章的相關(guān)證明，否則不予認(rèn)可；

5）如投標(biāo)人提供的為工程總承包業(yè)績，該業(yè)績的施工部分金額應(yīng)滿足單項(xiàng)合同工程造價要求。

投標(biāo)人提供的竣工驗(yàn)收證明必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容。

以上證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

1、企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 近 2 年（投標(biāo)截止時間往前推算2年為準(zhǔn)）內(nèi)沒有因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定（包括但不限于串通投標(biāo)、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為）受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的，行政處罰日期以行政 處 罰 決 定 文件日期 為準(zhǔn)；

2、企業(yè)近 3 個月（投標(biāo)截止時間往前推算3個月為準(zhǔn)）內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的；

提供企業(yè)出具的承諾書，加蓋公章后原件掃 描件上傳到電子投標(biāo)文件中。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形；

提供企業(yè)出具的承諾書，加蓋公章后原件掃 描件上傳到電子投標(biāo)文件中。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果未處于不合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄 “江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺 ”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合

體投標(biāo)。

非聯(lián)合體即可

注：1、本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人 聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí) 行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書 的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確 定中標(biāo)人；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被

執(zhí)行人名單以“信用中國 ”和“信用江蘇 ”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行

人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

2、如企業(yè)有關(guān)證書在年檢，需提供有關(guān)行政主管部門出具的證明。

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 1.3.1 項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須

知 ”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須

知 ”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二

章“投標(biāo)人須知 ”第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定；

已標(biāo)價工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 3.2.2 項(xiàng)規(guī)定

①投標(biāo)報(bào)價不低于工程成本或者不高于招

標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價或者招標(biāo)人設(shè)置

的投標(biāo)限價的；②未改變“招標(biāo)工程量清單 ” 給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)   量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定   的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未

改變不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的

其他要求

無評標(biāo)辦法第 3.3.6 條所列情形

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成（總分100分）

投標(biāo)報(bào)價：           82分

施工組織設(shè)計(jì)：       16分

投標(biāo)人業(yè)績：     2 分

2.3.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

?開標(biāo)時從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

?方法一； ?方法二；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K 值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1 值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2 取值為：100%；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

t除確認(rèn)存在計(jì)算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

2.3.3（1）

投標(biāo)報(bào)價得分計(jì)算

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

2.3.3（2）

施工組織設(shè)計(jì)（16 分）

1、總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分，滿分3分 。

2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置，滿分2分 。

3、施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施，滿分2分 。

4、施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施，滿分2分 。

5、勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃，滿分2分。

6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案，滿分3分 。

7、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用，滿分2分 。

注：1）評標(biāo)委員會按下列評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評審；

2）施工組織設(shè)計(jì)各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分；

3）投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)時應(yīng)符合前附表的暗標(biāo)要求；

4）施工組織設(shè)計(jì)總篇幅不超過100頁，施工組織設(shè)計(jì)中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

2.3.3（3）

投標(biāo)人業(yè)績（2分）

投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程(2分):

投標(biāo)人自2021年9月1日以來(以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn))，承擔(dān)過單項(xiàng)合同6300萬元及以上的排水管網(wǎng)工程業(yè)績，本項(xiàng)目排水管網(wǎng)工程是指雨污水管道新建或改造維修工程且滿足本公告3.5要求。有1個得1分，滿分2分。投標(biāo)人承擔(dān)過的類似工程須提供以下材料，缺一不可：

（1） 中標(biāo)通知書或者直接發(fā)包證明；

（2）施工合同；

（3）竣工驗(yàn)收證明材料（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可。）

注：1）中標(biāo)通知書或者直接發(fā)包證明，直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋招標(biāo)人單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認(rèn)可；

2）工程造價以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，描述不清的不予認(rèn)可；

3)類似工程時間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上沒有竣工驗(yàn)收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可；

4） 中標(biāo)通知書、施工合同和竣工驗(yàn)收證明中項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設(shè)單位（或有關(guān)部門）出具加蓋公章的相關(guān)證明，否則不予認(rèn)可；

5）如投標(biāo)人提供的為工程總承包業(yè)績，該業(yè)績的施工部分金額應(yīng)滿足單項(xiàng)合同工程造價要求。

投標(biāo)人提供的竣工驗(yàn)收證明必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容。

6）本項(xiàng)目已作為資格審查的業(yè)績不再參與投標(biāo)人業(yè)績評分；

7）以上證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認(rèn)可。

2.3.3

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標(biāo):投標(biāo)人業(yè)績

?經(jīng)濟(jì)標(biāo):投標(biāo)報(bào)價

?技術(shù)標(biāo):施工組織設(shè)計(jì)

3、評審順序：

（1）初步評審結(jié)束后先評審商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，根據(jù)評審得分匯總由高到低的順序選擇 9 家投標(biāo)人進(jìn)入下一階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審（末位得分相同的投標(biāo)人均進(jìn)入下一階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審），投標(biāo)企業(yè)數(shù)量低于9家時可以全部推薦進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審。

（2）最終按進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審的投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)綜合得分由高到低順序取前7家為中標(biāo)候選人（當(dāng)投標(biāo)人綜合得分相同時，以評標(biāo)價較低的優(yōu)先推薦中標(biāo)候選人），但推薦的中標(biāo)候選人不排名，提出不排名的中標(biāo)候選人名單。

2.3.5

定標(biāo)因素

招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和自身實(shí)際需要，選擇企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、擬派團(tuán)隊(duì)管理能力與水平、考察情況作為定標(biāo)因數(shù)。