業(yè)績最低要求

近5年內(nèi)完成過1個高速公路項目的橋梁荷載試驗工作。

信譽要求

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、試驗檢測資質(zhì)（如投標人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料）投標人名稱、計量認證證書（或資質(zhì)認定證書）投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；
（2）由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人一致；
（3）在匯款憑證上注明本次投標的工程項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；
（2）金額滿足招標文件的規(guī)定；
（3）投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標文件的相關(guān)約定。

5

投標文件內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單（含：試驗服務(wù)費用報價匯總表、試驗服務(wù)費用報價表）、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。                                                      

6

報價唯一

有兩個及以上的報價(指投標函中的大寫報價)

7

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

8

招標文件的獲取

招標文件未從“電子交易平臺”下載

9

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

投標人未提供的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，或提供的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

10

基本賬戶開戶證明

未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

11

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、交通運輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)；

3、持有市場監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認定證書（包括原省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認定證書（CMA））。

4、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

5、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)單位法人證書）、企業(yè)資質(zhì)（格）證書（包括資質(zhì)認定證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件（各項證書應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

7、如投標人提供的試驗檢測資質(zhì)證書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，否則不予通過評審。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附

12

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)完成過1個高速公路項目的橋梁荷載試驗工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、業(yè)績證明材料包括：投標人應(yīng)同時提供合同協(xié)議書掃描件及發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料掃描件，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績將不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年”指2019年1月1日至本項目投標文件遞交截止時間前一日；以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料中載明的項目完成時間為準。

5、如投標人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，試驗檢測機構(gòu)業(yè)績方可視為投標人業(yè)績。

6、如投標人填報以聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績，此業(yè)績視為不滿足最低業(yè)績要求。

7、若單個合同包含多個不同高速公路項目的橋梁荷載試驗，可分別予以計算；若單個合同包只含一個高速公路項目里多個標段的橋梁荷載試驗，僅按一項業(yè)績計算。

8、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更、重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料，以證明其所附業(yè)績的繼承性。

13

主要人員要求

1、項目負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

高級工程師職稱，持有橋梁隧道工程專業(yè)試驗檢測師或橋梁專業(yè)試驗檢測工程師證書，近5年擔任過1個高速公路項目的橋梁荷載試驗項目負責人或技術(shù)負責人。

2、技術(shù)負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

高級工程師職稱，持有橋梁隧道工程專業(yè)試驗檢測師或橋梁專業(yè)試驗檢測工程師證書，近5年擔任過1個高速公路項目的橋梁荷載試驗項目的技術(shù)負責人或項目負責人。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標人應(yīng)提供擬投入項目負責人、技術(shù)負責人的身份證、職稱證、試驗檢測師(或試驗檢測工程師)證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）投標人應(yīng)提供擬投入項目負責人、技術(shù)負責人的相關(guān)業(yè)績證明材料的掃描件，業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標及主要人員本人任職情況，如合同協(xié)議書或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料的掃描件等，否則該項業(yè)績不予考慮。

（4）投標人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2024年1月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（5）若單個合同包含多個不同高速公路項目的橋梁荷載試驗，可分別予以計算；若一個高速公路項目含多個標段的橋梁荷載試驗，按一項業(yè)績予以計算。

（6）業(yè)績認定時間要求：近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料中載明的項目完成時間為準。

14

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（2）投標人處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（“近三年”是指從投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

（8）投標人未在在投標文件中提供《信譽情況承諾函》的。

15

不存在禁止投標的情形

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時參加本項目投標;

（9）在本項目為參與擬投標段工程的施工單位、材料供應(yīng)商的法人單位。

16

響應(yīng)性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形：

（1）在投標函上沒有填寫投標總價，或投標人的投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人提交了調(diào)價函。

17

履約期限

投標函附錄未填報履約期限或填報的履約期限不符合招標文件的規(guī)定。

18

質(zhì)量目標

投標函附錄未填報質(zhì)量目標或填報的質(zhì)量目標低于“達到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標準和要求”的規(guī)定。

19

安全目標

投標函附錄未填報安全目標或填報的安全目標低于“避免和減少一般安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定。

20

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。