招標公告

1.招標條件 

本招標項目 郊區(qū)2024年第二批農(nóng)村公路建設投資計劃項目 已由黑龍江省交通運輸廳以  黑交發(fā)【2024】234號 文件批準建設，建設資金來自 國家車購稅及地方配套資金,招標人為  郊區(qū)道路工程建設指揮部 ,招標代理機構(gòu) 黑龍江海恒項目咨詢有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。

2.項目概況及招標范圍

2.1項目名稱：郊區(qū)2024年第二批農(nóng)村公路建設投資計劃項目

2.2建設地點：佳木斯市郊區(qū)

2.3建設規(guī)模：公路提質(zhì)改造5條共長26.3公里，公路危橋改造3座53.54延米。

2.4計劃工期：共計336日歷天；計劃開工日期：2024年10月30日，計劃交工日期：2025年09月30日；（上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，具體時間以招標人簽發(fā)的開工令為準）。

2.5招標范圍：工程量清單及施工圖紙包含的全部內(nèi)容。

2.6質(zhì)量要求：工程質(zhì)量應符合國家現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》的相關(guān)要求，工程交（竣）工驗收的質(zhì)量評定為合格。

2.7安全目標：工程施工安全技術(shù)應滿足國家、交通運輸部及黑龍江省相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)無責任事故。

2.8標段劃分：本次施工招標不劃分標段。

2.9最高投標限價：3608.4264萬元。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

（1）資質(zhì)最低要求：

投標人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)。

屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）財務最低要求

①投標人企業(yè)財務狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、全部資金被凍結(jié)及破產(chǎn)狀態(tài)；

②提供近三年（2021年-2023年）財務狀況，如公司成立不足三年，須提供公司成立以來財務狀況

（3）主要人員要求

①項目經(jīng)理：1人，持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》，且未擔任其他在施建設工程項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離）。

②項目總工：1人，公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且未擔任其他在施建設工程項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離）。

③項目經(jīng)理及項目總工為本企業(yè)在職人員，提供在本企業(yè)連續(xù)繳納近3個月（2024年5月-2024年07月）的職工基本養(yǎng)老保險證明（提供社保查詢賬號、密碼或條形碼等有效查詢方式以便招標人核查）；

（4）信譽要求

①投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場；

②投標人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

③投標人在近三年中不得有拖欠農(nóng)民工工資情況；

④投標人、法定代表人及項目負責人不得在"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單，否則其投標將被否決；

⑤投標人不得在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑥投標人須對本項目投標企業(yè)、法定代表人及項目負責人近三年無行賄犯罪記錄進行查詢，以“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn）查詢結(jié)果為準，如有行賄記錄，其投標將被否決（查詢之日不得早于公告發(fā)布之日）；

⑦本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2020年度或交通運輸部2020年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標；

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目的投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4本次招標評標采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標價法。對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

4.招標文件的獲取    

4.1凡有意參加投標者請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件、工程量清單及施工圖紙等資料。下載時間為2024年09月18日20時00分至2024年09月25日20時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見黑龍江公共資源交易網(wǎng)的《服務指南--投標人操作手冊》。

4.2有關(guān)手續(xù)請查看"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.3投標人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

5.投標文件的遞交

5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，有需求的潛在投標人可自行前往踏勘，招標人不召開投標預備會；

5.2投標文件遞交的截止時間為2024年10月11日09時00分，投標人應于電子投標文件遞交截止時間前將電子投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行網(wǎng)上投標，未在電子投標文件遞交截止時間前遞交電子投標文件的，電子交易平臺將予以拒收。

重要說明：投標人在交易平臺上傳投標文件第一信封（商務及技術(shù)文件）時，切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在平臺泄露，投標人自行承擔責任。

5.3第一信封開標時間：2024年10月11日09時00分，第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

7.中標候選人公示

本項目同時在發(fā)布公告同一網(wǎng)址上公示中標候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標和工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

8.其他

8.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間向招標人提出，異議材料應由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

8.2招投標活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

8.3掌握、發(fā)現(xiàn)在佳木斯市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預等問題證據(jù)、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設建局舉報，舉報材料應實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權(quán)益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實將追究法律責任。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

8.4依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質(zhì)要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

8.5凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：1.如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務專線0454-3986686或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。2.如遇勞動關(guān)系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事勞動微仲裁。3.如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產(chǎn)品服務清單，鏈接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可以聯(lián)系佳木斯市各銀行申請辦理中標貸款業(yè)務，貸款融資銀行業(yè)務咨詢鏈接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）

8.6本工程采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000；

9.聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：佳木斯市郊區(qū)交通運輸局

電話：0454-6045200

招標人：郊區(qū)道路工程建設指揮部

????地址：佳木斯市友誼路275號

????聯(lián)系人：龍先生

????電話：13704540126

招標代理機構(gòu)：黑龍江海恒項目咨詢有限公司

地址：哈爾濱市松北區(qū)明月街174號北斗物聯(lián)網(wǎng)大廈15號樓

聯(lián)系人：孟工

電話：0451-84011722-8005

電子郵箱：hhxmzx1722@163.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。