標段

資質最低要求

EGJZTDKJ-1

同時具備：

1.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

2.測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的乙級及以上測繪資質證書。

標段

業(yè)績最低要求

EGJZTDKJ-1

近5年完成過1個線形工程的建設用地勘測定界工作。

人員

數(shù)量

人員最低要求

項目負責人

1

同時具備：

1、中級及以上技術職稱；

2、近5年完成過1個線形工程建設用地勘測定界項目的項目負責人或技術負責人。

技術負責人

1

同時具備：

1、測繪類高級工程師或注冊測繪師；

2、近5年完成過1個線形工程建設用地勘測定界項目的技術負責人。

標段

信譽最低要求

EGJZTDKJ-1

1、投標人未被責令停產停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件的封面投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）投標人名稱、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：

投標函、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標人未以聯(lián)合體形式投標。

6

報價唯一

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件只有一個報價（指投標函中的大寫報價）；

（2）投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價一致。

7

資格評審標準

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

8

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1.同時提供：（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（2）測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的乙級及以上測繪資質證書。

2.投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3.投標人證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質證書的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4.對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質認定證書的變更記錄掃描件。

9

業(yè)績

投標人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1.近5年完成過1個線形工程的建設用地勘測定界工作。

2.投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

3.業(yè)績證明材料要求：投標人應提供合同協(xié)議書以及相關行業(yè)主管部門的批復的掃描件，否則評標時不予認可。

4.時間要求：近5年指2019年1月1日至投標截止時間，以相關行業(yè)主管部門的批復時間為準。

5.如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6.投標人以聯(lián)合體形式完成的項目，其業(yè)績視為不滿足最低業(yè)績要求。

7.本項目中線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道城市綜合管網、輸電線及索道工程等綜合性工程。

10

主要人員

1.項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級及以上技術職稱；

（2）近5年完成過1個線形工程建設用地勘測定界項目的項目負責人或技術負責人。

2.技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）測繪類高級工程師或注冊測繪師；

（2）近5年完成過1個線形工程建設用地勘測定界項目的技術負責人。

3.投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

（2）項目負責人證件材料要求：應附項目負責人有效的身份證和職稱資格證書掃描件。

（3）技術負責人證件材料要求：應附技術負責人有效的身份證和測繪類高級工程師（或注冊測繪師證書）職稱資格證書掃描件。

（4）項目負責人、技術負責人個人業(yè)績證明材料要求：提供合同協(xié)議書及業(yè)主提供的證明材料的掃描件，證明材料須體現(xiàn)項目名稱、項目類型、人員姓名及職務、完成時間等信息。

（5）投標人還需提供項目負責人、技術負責人2024年2月份以來任意連續(xù)三個月的投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（6）“近5年”是指2019年1月1日至投標文件遞交截止時間，以業(yè)主提供的證明材料中的完成時間為準。

（7）本項目中線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道城市綜合管網、輸電線及索道工程等綜合性工程。

11

信譽

投標人不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

1.投標人未被責令停產停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2.投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3.投標人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

4.投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（“近三年”是指2021年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5.投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

12

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

2.與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

3.與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即：法定代表人）；

4.與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

5.為本標段的代建人；

6.為本標段的招標代理機構；

7.與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

8.與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

13

響應性評審標準

服務期限

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標函填寫了服務期限，且填報的服務期限符合招標文件規(guī)定的時限。

14

投標報價

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標人的報價（投標函大寫投標總報價）或算術錯誤修正后的投標報價（如有）未超過本標段（包）最高投標限價。

15

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。