通州灣示范區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園海晏路工程施工

招標(biāo)公告（資格后審）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目通州灣示范區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園海晏路工程已由主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為南通沿海開發(fā)集團(tuán)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司，建設(shè)資金來自財政統(tǒng)籌，項目出資比例為100%；。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：通州灣示范區(qū)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：

通州灣示范區(qū)海晏路呈東西向直線形道路,路線全長為1891.221m，按城市次干路設(shè)計，設(shè)計車速40kmh。

建設(shè)內(nèi)容包括:道路工程、給排水工程交通工程、照明工程、橋梁工程、涉鐵工程等主要子工程。

2.1.3合同估算價：約1841.950134萬元（含80萬元暫列金）。 

2.1.4工期要求：150 日歷天。

2.1.5其他: 質(zhì)量要求：合格。  

2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)工程共分為壹個標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容包括施工圖所示工程全部內(nèi)容，具體詳見工程量清單。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師，同時具有建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：以上在建工程是指在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（2）擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人的正式員工。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.3.1具有獨(dú)立訂立合同和履行合同的能力；

3.3.2企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定； 

3.3.3企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

3.3.4擬派項目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)企業(yè)正式人員，須提供擬派項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)企業(yè)雙方簽訂的有效勞動合同書；（需提供與本投標(biāo)人企業(yè)的有效勞動合同，社保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)企業(yè)為項目負(fù)責(zé)人繳納的2024年6月、2024年7月、2024年8月三個月中的任意一個月的社會保險繳納證明。）

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求資質(zhì)）不處于不合格狀態(tài)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會，資格審查不通過。

3.6 本次招標(biāo)  不接受  聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

？ 自[2022]年[10]月[1]日以來，企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

？ 自[2023]年[10]月[1]日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格【不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄】、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

？ 自[2019]年[10]月[1]日以來，投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：        /       。

特別提醒：本工程投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負(fù)責(zé)人的資格不符合要求。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2024年9 月23 日至2024年10 月 10 日  9 時 30  分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通 ”、“ 國信 CA ”或“CFCA ”登錄“ 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2024年 10 月 10 日 9 時 30 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。   

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用  □綜合評估法  □經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法  √合理低價法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9.特別提醒：

（1）本工程交易中心不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

（2）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（3）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

（4）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

 10.聯(lián)系方式

2024年9月 23 日

評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法前附表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 詳細(xì)評審

2.3.1 評審因素及分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表；

以投標(biāo)報價為唯一評審因素的，本章中關(guān)于投標(biāo)人市場信用評價的條款不適用。

2.3.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.3.3 評分標(biāo)準(zhǔn) 

(1) 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； 

(2) 投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1評標(biāo)準(zhǔn)備

3.1.1 評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

3.1.2 評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.1.3 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3.2評標(biāo)入圍

評標(biāo)委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進(jìn)入初步評審的投標(biāo)人名單。

3.3初步評審

3.3.1形式性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

3.3.2資格評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

3.3.3響應(yīng)性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

3.3.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第3.5款的規(guī)定進(jìn)行。

3.3.6投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（3）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（4）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書的；

（5）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（6）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的（本項目不適用）；

（7）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的（本項目不適用）；

（8）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的（本項目不適用）；

（9）在同一招標(biāo)項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的（本項目不適用）；

（10）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的（本項目不適用）；

（11）投標(biāo)報價低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價或者招標(biāo)人設(shè)置的期望值的；

（12）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（13）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（14）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項目或費(fèi)率或計算基礎(chǔ)不一致的；

（15）投標(biāo)文件的已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

（16）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（17）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（18）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（19）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（20）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；

（21）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（22）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（23）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（24）施工組織設(shè)計（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（25）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的；

（26）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺電腦、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制者為同一人的，在作廢標(biāo)處理的同時，按照招標(biāo)文件規(guī)定處理；

（27）需在誠信庫獲取的材料未在誠信庫備案的。

（28）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；如擬派的項目負(fù)責(zé)人為一級注冊建造師的， 但未根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40 號)文件要求使用并提供電子證書的；

（29）投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項目要求的資質(zhì)

處于不合格狀態(tài)的。

3.4詳細(xì)評審

3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。

3.4.2評標(biāo)委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A；

3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.4.4投標(biāo)人得分=A。

3.5投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.5.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.5.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.5.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.6推薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:

3.6.1評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦1-3名中標(biāo)候選人。

3.6.2如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進(jìn)行判斷：有競爭性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

3.6.3 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

3.6.4本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人，中標(biāo)價為其投標(biāo)報價。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

評標(biāo)過程如遇特殊情況，評標(biāo)委員會具有最終解釋權(quán)。

評標(biāo)入圍方法

□方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

方法二：低價排序法。（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過20 家（含20 家）時，全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過20 家時，先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表抽取；再按報價由低到高取15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實(shí)際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因廢標(biāo)，不再另行增補(bǔ)入圍單位。

？方法三：均值入圍法。（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過20 家（含20 家）時，全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過20 家時，先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽?。挥嬎闶Ｓ嗤稑?biāo)人的報價平均值，取平均值以上9家和以下11家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序，合計數(shù)量不少于20家（不足20家時，按實(shí)際數(shù)量計?。Ｔu標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實(shí)際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍”。