標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

EGJZSYS-1

同時(shí)具備：

1.有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合甲級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

EGJZSYS-1

近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的中心試驗(yàn)室或監(jiān)理工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

備注

EGJZSYS-1

中心試驗(yàn)室主任

1

同時(shí)具備：

（1）工程師；

（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室（或監(jiān)理工地試驗(yàn)室）主任或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室（或監(jiān)理工地試驗(yàn)室）主任或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）工程師；

（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室（或監(jiān)理工地試驗(yàn)室）主任或副主任或質(zhì)量負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

EGJZSYS-1

投標(biāo)人2021年、2022年、2023年的每年?duì)I業(yè)收入均不少于2000萬元人民幣。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

EGJZSYS-1

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人2021年度的信用評(píng)價(jià)等級(jí)在公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)中未被評(píng)為D級(jí)；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)注

投標(biāo)文件

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)狀況表。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

報(bào)價(jià)唯一

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件只有一個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的總價(jià)一致。

7

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合甲級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。

（3）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（4）證明材料應(yīng)附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

（5）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（6）投標(biāo)人提供的有效資質(zhì)證書為公路工程甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的，視為符合“公路工程綜合甲級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)”的資質(zhì)最低要求。

10

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的中心試驗(yàn)室或監(jiān)理工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供合同協(xié)議書和交工驗(yàn)收證書的掃描件。若上述證明材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績(jī)證明材料，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

（4）“近5年”是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

11

主要人員

1、中心試驗(yàn)室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，工程師；

（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室（或監(jiān)理工地試驗(yàn)室）主任或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，高級(jí)工程師；

（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室（或監(jiān)理工地試驗(yàn)室）主任或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

3、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，工程師；

（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于30km新建高速公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室（或監(jiān)理工地試驗(yàn)室）主任或副主任或質(zhì)量負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料 “主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在“主要人員簡(jiǎn)歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料的掃描件，主要人員業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的業(yè)績(jī)證明材料。業(yè)績(jī)證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

（3）近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以業(yè)績(jī)證明材料中的交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

（4）投標(biāo)人需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述主要人員2024年2月份以來任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（5）投標(biāo)人需提供在交通運(yùn)輸部“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗(yàn)室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。

12

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年的每年?duì)I業(yè)收入均不少于2000萬元人民幣。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（3）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

13

信譽(yù)

投標(biāo)人信譽(yù)不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人2021年度的信用評(píng)價(jià)等級(jí)在公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)中未被評(píng)為D級(jí)；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（“近三年”是從指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中按給定格式和內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

14

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本項(xiàng)目土建施工承包人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的單位，參加本次投標(biāo)。

（10）已中標(biāo)本項(xiàng)目施工監(jiān)理（含受監(jiān)理人委托承擔(dān)本項(xiàng)目施工監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)的）或與其存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人或?qū)儆谕辉囼?yàn)檢測(cè)母體的單位，參加本次投標(biāo)。

（11）受施工承包人委托承擔(dān)本項(xiàng)目施工試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，參加本次投標(biāo)。

15

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函填寫了服務(wù)期限，且填報(bào)的服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

16

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函附錄填報(bào)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且填報(bào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于“符合國(guó)家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”的規(guī)定。

17

安全目標(biāo)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函附錄填報(bào)了安全目標(biāo)，且填報(bào)的安全目標(biāo)不低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”的規(guī)定。

18

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。

19

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)（均指投標(biāo)函中的大寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

20

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

(4)不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。